六盘水市城市旅游发展潜力评价

王明科

[提要] 六盘水市拥有数量丰富的旅游资源，但其旅游业发展起步晚，许多的资源尚未进行开发，所以研究该地区城市旅游开发具有十分重要的实际指导意义。

关键词：旅游潜力；六盘水市；潜力评价；SWOT分析法

中图分类号：F59 文献标识码：A

收录日期：2017年2月3日

六盘水市借助其储量丰富的煤炭资源逐步发展为工业城市，但是多年的工业化发展使其面临资源枯竭、生态破坏、环境污染等问题。为此，六盘水市借助其独特的喀斯特自然风貌、古文化遗址、民族风情及冬暖夏凉的气候特征，大力开发旅游资源。

一、六盘水市概况

（一）六盘水市概况。六盘水市地处我国西南，贵州、云南、四川三省交界，是西南片区重要的交通枢纽城市，且煤炭资源丰富，素有“西南煤都”之称。近年来，随着煤炭资源的大量开采，煤炭储量迅速减少，煤炭质量明显下降。目前，六盘水市旅游业处于初期开发阶段，大量的旅游资源处于尚未开发状态，为保证科学正确地开发六盘水市城市旅游资源，必须充分考虑对旅游资源的合理开发利用问题。因此，对六盘水市城市旅游发展潜力的准确评价就显的十分重要。

六盘水市境内属于北亚热带季风湿润气候区，海拔较高，气候宜人。地形起伏较大，气候地区差异明显。全市总水量约142亿立方米。地势西北高东南低，中部地形起伏剧烈。境内平均海拔1，500米以上，地形以山地、丘陵为主。土壤类型多样，黄壤是境内地带性土类，占土壤总面积的50.62%。

（二）社会经济条件。六盘水市地处贵州西部，川滇黔桂四省交界区，有四省立交桥之称，是国家规划的179个一级枢纽城市之一，贵州西部的综合交通枢纽具有独特的区位交通优势。

1、行政区划和人口民族。六盘水市为省辖市。市内包括钟山区、盘县、六枝特区和水城县4个县级行政区及钟山、红果两个省级经济开发区，87个乡镇。全市常住人口总共有87.8万户，家庭户人口为277.6万人。0～14岁人口为69.6万人，15～64岁人口为194.3万人，占68.17%；65岁及以上人口为21万人，占7.4%。区内共有少数民族44个。2006年少数民族人口共83.25万人。

2、社会经济。随着交通运输方式的不断多元化建设，近年来社会经济得到大力发展，基础设施建设不断得以完善，人民生活水平显著提高，随之使六盘水市综合经济实力逐步增强。

（三）六盘水市旅游资源。六盘水市旅游资源丰富，有乌蒙山国家地质公园、明湖国家湿地公园、野钟黑叶猴自然保护区、北盘江大峡谷、玉舍国家森林公园、娘娘山国家湿地公园、世界第一深洞的“白雨竖井”、韭菜坪等多个旅游景点。

二、六盘水市城市旅游资源评价

（一）旅游资源评价方法。调查、收集六盘水市相关信息，对六盘水市基本情况形成了解，对区域内城市旅游资源进行综合的分析和科学、系统的评价，从而得出六盘水市内旅游资源的整体认识。本文结合六盘水实际情况，从资源要素价值、资源影响力及环境保护与安全三个方面对六盘水市城市旅游资源进行评价，得出评价赋分值。本文对六盘水市旅游资源评价参照旅游资源评价赋分标准表。

（二）六盘水市旅游资源评价结果。六盘水市内优良级旅游资源众多，其中特品级旅游资源3项，优良级旅游资源55项，五级、四级、三级旅游资源数量所占比例分别是5%（3项）、17%（10项）、78%（45项），旅游资源品质组合较为合理。

三、六盘水市旅游发展潜力评价

在对六盘水市城市旅游发展潜力评价前，必须对六盘水市旅游发展状况进行全面的了解，才能全面进行评价，对六盘水市城市旅游发展进行SWOT分析。

（一）优势（Strengths）

1、区位条件优越。六盘水市位于贵州西部，属于川滇黔桂四省的交界地带，为国家规划的179个一级枢纽城市之一，是贵州西部重要的交通枢纽。随着“十二五”期间，六盘水市机场的修建，贵阳到成都、昆明、重庆和广州等地高铁和高速公路的修建，大大缩短了上述城市与六盘水市的距离，增加了旅游资源辐射范围，在相同时间内使客源范围扩大。

2、适宜的气候条件。六盘水市属北亚热带季风湿润气候区，海拔位置高，因此形成了常年无夏，春秋相连的气候特征。境内全年均温13℃～14℃，1月均温3℃～6.3℃，7月、8月气温最高。因其“凉爽、舒适、滋润、紫外线辐射比同类城市小、空气清新适宜旅游疗养”的气候特点，被中国气象学会专家组授予“中国凉都”的称号。

（二）劣势（Weaknesses）

1、缺乏旅游人才。六盘水市内从事旅游方面的人员学历较低、专业技能弱，且大量的导游无证上岗，部分拥有导游证的人员中，大部分对专业知识掌握不强。旅游业工作者对旅游业发展判断不准确，在服务时不能正确引导、介绍旅游资源。

2、缺乏精品旅游资源。六盘水市内优良级旅游景点众多，但严重缺乏精品旅游资源，大量的旅游景点在国内甚至省内知名度较低。目前，各景区在旅游资源开发深度、基础配套设施、旅游周围商品开发、市场营销定位等各方面仍有欠缺，与精品旅游仍存在较大差距。

（三）机遇（Opportunities）

1、社会资本。旅游业作为朝阳产业，受到社会企业的普遍关注，使得大量的传统产业将资金投进旅游业，大大促进了旅游景区的发展。随着东部沿海地区旅游业开发的日益成熟，西南地区优良的旅游资源和低廉的开发成本正吸引首东部投资者涌入。

2、政府的支持。为响应国家可持续发展号召，六盘水市政府大力发展旅游业，多次举办大型活动，中国凉都·六盘水消夏文化节、中国凉都·高原半程马拉松比赛、凉都·六盘水夏季国际马拉松赛以及贵州省第五届残运会等，借此提升旅游发展形象，推动旅游业的发展。

（四）威胁（Threats）

1、市场竞争。随着我国旅游业的迅猛发展，全国都在大力开发旅游资源、发展旅游业。六盘水市旅游业发展起步时间晚、旅游资源开发尚不完全、旅游基础设施建设不完善、整体服务质量不高、市场竞争力较弱，并且六盘水市境内旅游资源同质性较强，因此竞争优势不明显。

2、屏蔽效应。六盘水市位于贵阳、丽江、桂林、成都等知名旅游景点的包围区中，这些旅游景点知名度高、配套设施完善、旅游业发展成熟、吸引力强，使得六盘水市被屏蔽在阴影区。

（五）六盘水市旅游发展潜力评价。六盘水市有地文景观（如北盘江大峡谷）、水域风光（如天生湖）、生物景观（如玉舍国家森林公园）、文化遗址（如盘县大洞遗址）等各类自然、人文旅游资源。六盘水市内旅游景点中优良级旅游资源共计58项，其中有特品级旅游资源3项、优良级旅游资源55项，通过对数据进行分析得出，六盘水市内旅游资源五级、四级、三级旅游资源数量所占比例分别是5%（3项）、17%（10項）、78%（45项），旅游资源品质组合较为合理。丰富的旅游资源、优越的地理条件及适宜的气候条件使六盘水市旅游发展潜力巨大。

四、六盘水市旅游资源开发对策建议

（一）整合旅游资源，打造旅游精品。六盘水市内旅游资源丰富、资源类型组合合理，但缺少旅游精品，旅游吸引力较弱。通过整合旅游资源，优先开发发展潜力较大的旅游资源，科学合理地建设景区设施，加强景区管理，从而推动景区建设，通过整合城市旅游资源，打造出城市旅游精品。

（二）网络宣传。随着网络时代的到来，人们对手机的依赖性越来越强，而无线网络普及的同时，为旅游业带来了新的发展契机。在网络上介绍六盘水市相关景点资料、门票价格、酒店住宿情况、旅游攻略等，将为游客提供很大帮助。

（三）提高旅游服务质量。旅游是人们在解决温饱后所寻求的精神上的享受，游客在旅游目的地对所接受到的服务满意度直接影响游客对景区的整体评价及重游率。因此应当加强景点服务人员的自身修养，定期进行相应培训，对景点周围酒店、摊贩行为进行规范，从而使城市整体的旅游服务质量得到提升。

（四）加强对旅游资源的保护。六盘水市地貌类型为喀斯特山地地貌，海拔较高，生态环境脆弱，因此在旅游资源开发的同时，应当重视对旅游资源的保护。