发挥服务职能推进档案工作

文/李卫东

发挥服务职能推进档案工作

文/李卫东

档案承载着存凭、留史的载体功能，并日益凸显资政、育人的重大作用。发挥历史档案服务经济社会发展职能，让无声的载体作用有形的发展，对于呈现历史原貌、体现历史沿革、演绎社会发展、促进民生福祉都具有独到的社会价值和人文价值。

洮南市档案局（馆）充分依托馆藏历史档案丰富、历史渊源久远、民族地域代表性强、利用价值高、使用空间大等特点，在2014年新馆建成使用后，积极挖掘整理“千年古城、百年之府”具有代表性的历史档案，突出展览展示、编研整理等特点，通过建设高质量档案展览、编撰洮南珍贵历史档案书籍等方式，将档案保管与服务经济社会发展作用发挥最大化，对爱党、爱国、爱社会主义、爱家乡教育起到了不可或缺的作用，并逐步得到了省市各级领导、部门的认可。

一、利用档案展览展示，发挥服务职能

增强洮南人知家乡建家乡促发展意识。洮南市档案局（馆）规划设计的“档案洮南”展览分为四个展厅，选取具有洮南特色的重要历史档案资料，以洮南曾为辽金古城的历史和在东北及吉林历史发展中的地位、作用为主轴，分别从洮南府的重要历史地位及洮南的政治、经济、文化、教育、军事、外交等方面，分区展现洮南的历史发展。在市委市政府的支持下，“档案洮南”展览成为洮南的爱国主义教育基地，定期组织机关干部、域内社会组织和中小学生进行参观。将大美洮南定格在洮南人的心中，让洮南人以做家乡人为荣，以贡献家乡发展建设为任，极大地激发洮南人聚精会神搞建设、一心一意谋发展的热情，充分发挥了档案事业服务洮南发展的作用。

引导域外人士安心立业投身洮南建设。“档案洮南”展览通过展示各个时期为洮南发展建设做出突出贡献的重要历史人物让域外同乡人士纷纷来馆寻根问祖，增强在洮投资兴业、发展建设的自豪感和荣誉感，推动建设热情，增进投资兴趣，安心兴业立业，对于洮南的招商引资和引商、安商、兴商、富商起到了重要作用，为吸引更多域外投资者放眼洮南、驻足洮南烘托了浓厚氛围，发挥了引领作用。

发挥档案服务经济社会发展正能量。“档案洮南”展览以历史事实、保持政令畅通的形式，一脉相承，承前启后，还原洮南政治经济发展政通人和、百业兴旺的社会本质，以时间断代展现洮南发展的辉煌历史，持续弘扬大美洮南发展的正能量，凝心聚力撸起袖子加油干，极大限度地激发了广大干部群众创新实践的积极性和主动性。

二、利用档案开发整理，发挥服务职能

以点带面，谋划建设锦绣洮南园。“档案洮南”展览主要选取辽金时代、清朝末期、民国初期等具有代表性的17处的洮南古城遗址及历史建筑遗存进行集群复建，规划形成“锦绣洮南园”这一“千年古城，百年府县”的浓缩版图，展现古城古老文化内涵和发展脉络。同时，将其作为档案馆功能用房和展览展示大厅使用，分别选取不同历史时期档案典籍2000卷进行复制展出，为洮南人民、四海游子和域外人士认识洮南、了解洮南、投身洮南发展建设搭建历史文化平台，以点带面，集聚经典、蕴含底蕴，体现锦绣园区存凭留史初衷，发挥资政育人效果。

以史为鉴，编辑整理蒙汉洮南府时段典籍。依托国家重点档案保护开发项目建设，编辑整理《奉天洮南府蒙汉史料汇编》，发挥实物档案有效价值，用事实说话，让历史证言，呈现洮南在蒙汉民族发展进程中的地域特色和重要作用。以史为鉴，以史为荣，解放思想，创新实践，不断推进洮南振兴发展和现代化建设。

以联为动，促进洮南档案局（馆）走出去、请进来。利用洮南局档案馆馆藏丰富、展厅建设前卫、典籍展示具有地域代表性、域内外人士参观踊跃等优势，发挥联动作用，虚心求教，经常走出去向先进地区局（馆）学习，不断改进提升洮南局（馆）建设品味和展览特色，打造宣传洮南的窗口效应。同时，认真接待每一批来馆参观考察的域内外人士，让有识之士了解洮南，请专家学者悉心指教，不断提高办馆水平，以完美的服务创建省内一流局（馆）。

三、利用档案查档阅档，发挥服务职能

体现权威性。随着时间推移，历史档案时政时效追根溯源的作用愈加明显，过去的政策法规、行政条文、经济社会形态、从业人员结构等就会成为档案利用的重要佐证。只有通过查档阅档才能追寻时政、查找依据、理清脉络等，为资政育人提供权威保证。历史可以断代，档案始终延续，所以，通过查档阅档，以档案的权威特征来佐证时代发展沿革，就会为政通人和、民生民利发展做出基础性保障。

体现便民性。以人为本开展档案利用工作，是现代社会对档案事业发展的基本要求。打开尘封的历史，归集全宗的主旨，呈现数字化优势，体现便民的特点，档案才能承载其应有的价值，发挥其应有的作用。上至党政部门领导、下至基层站所村屯群众，辅政寻证问政理政都可以从档案素材中找到原始和源头依据，历史问题和现实处置才能利民为民便民，同时为社会和谐发展做出突出贡献。

体现服务性。为党管档、为国守史、为民服务是档案工作的基本宗旨。发挥服务职能，就是要围绕中心、服务大局，为党委政府参政议政提供基础性保证，逐步探索档案数字化建设、档案编研体系建设、档案资政体制建设的完整体系建设，当好党委政府施政理政的参谋助手；就是要紧跟时代、创新发展，为古城洮南存凭留史做好持续性保障，逐步规范档案参观调阅、档案归集整理、档案库房建设、档案数字化管理等方面的方式方法，不断解放思想创新管理理念，不断更新观念创新工作方法，确保设施一流、存放安全、服务全面、精准到位，做好保障发展的奠基石；就是要依托特长、提高品位，为全民爱国主义教育、社会主义核心价值观建设作出突出贡献，逐步形成爱国主义教育、开放日活动、数字化利用的一体化流程，从中小学抓起，倡导机关干部带头、动员全体市民参与，以古城历史为荣，以建设家乡为己任，将档案事业服务洮南发展全民化、全社会化，不断提升档案事业服务经济社会发展的科学化水平。

〔作者单位：洮南市档案局（馆）〕