河南省分享经济发展建议

李娜

[提要] 分享经济的发展，可通过“互联网+”成果与经济社会领域的融合，增加地区经济潜能，同时优化地区需求结构，提升其总供给能力。因此，在我国经济社会进入到新常态背景后，河南省经济社会在发展期间，应提高分享经济发展意识，且在分享经济发展的带动下，提高河南地区创新力和生产力，并借助互聯网，打造万众创新、大众创业的经济发展格局。本文从分享经济发展研究分析入手，并详细阐述加快河南省发展分享经济的具体对策。

关键词：河南；分享经济；发展；对策

基金项目：2016年河南省政府决策研究招标课题（立项编号：2016B124）

中图分类号：F127 文献标识码：A

原标题：河南省加快发展分享经济对策建议

收录日期：2017年2月9日

在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中，提出了“发展分享经济”思想。同时，注重将“发展分享经济”思想与“互联网+”行动计划相结合，不断拓展各个地区经济领域发展。例如，2016年召开的博鳌亚洲论坛，即提出共享经济、分享创造经济的指导思想。因而，河南省地区在经济领域发展背景下，必须要在“互联网+”教育、“互联网+”金融、“互联网+”行动计划等领域，全面实现分享经济。

一、分享经济发展研究

分享经济发展，是强调利用“互联网+”的各类要素。如，开放、共享、聚焦等，搭建开放性产业生态体系，提高产业发展配置效率。例如，高玉梅主持的“共享经济活动的创新监管研究”项目，即针对分享经济发展进行了探讨。同时，在分享经济理论原点和应用维度探究中发现，分享经济发展对经济提质增效升级具有重要意义。但由于分享经济仍然处在发展初期，因而，理论研究尚有不足。即在分享经济新型商业模式研究中发现，当前准入门槛、劳工社保、税收监管、信息安全等制度标准，无法支撑分享经济发展。此外，由于当前产业发展尚未成熟，因而产品与服务的安全性、标准性、质量保障性，仍有不足，不能满足分享经济发展需求。但人们对分享经济发展的理解仅停留于现象观察阶段，未进入系统、科学的研究中，因而缺少分享经济发展的实证研究数据。为此，在“互联网+”领域发展背景下，应加快互联网与社会经济各领域融合、创新的研究，从而带领我国河南省等地区，逐步推动分享经济发展步伐，且最终更好地利用分享经济促改革、调结构、惠民生作用，打造良好的国民经济发展空间。

二、河南省互联网经济发展现状

从河南省互联网基础设施建设成果角度来看，河南省各项指标位于前列。即到目前为止，河南省互联网用户已经上升至约6，627万户，网民人数为7，300多万人，普及率达到了78%。而从地理环境角度来看，河南省是重要的交通枢纽，经济总量约为全国经济总量的1/3。因而，近年来河南省开始响应“互联网+”与经济领域融合的发展思想，引入酷派、富士康等移动终端。同时，开始建设苹果手机生产基地，继而为人民群众服务的同时，扩大地区经济社会的发展。此外，在2015年，河南省为了加快分享经济的发展，实施了“全光网河南”的计划工程，且在工程实施期间，敷设了总长为120万km的光缆。同时，新增4.7万个4G网络基地，就此实现了对分享经济发展的支撑。

从宽带速率角度来看，河南省宽带用户下载速率达到了11.8Mbps左右，因而，在2016年，河南省网民中网络购物、团购、旅行预定、手机团购、网络理财、网上银行、网上支付等渗透率逐渐提高。而从河南省电商领域发展角度来看，在互联网技术的支撑下，郑州地区装备制造业建立了B2B外贸平台。同时，设立了“多式联运监管中心”，最终在2016年的“中国跨境电子商务综合试验区”中，实现了3，860亿元的电子商务交易额，即电子商务交易增长速率达到了52%。

从以上分析即可看出，河南省互联网经济发展势头正好，因而应进一步加快河南省分享经济发展策略的推广，以期创造一个良好的分享经济发展空间。

三、河南省加快发展分享经济的对策

（一）构建现代化产业体系。在河南省分享经济领域不断发展背景下，注重构建现代化产业体系是非常必要的。首先，在现代化产业体系构建过程中，为了更好地发挥分享经济作用，应结合河南是全国数据中心建设布局二类地区的特点，抓住国家级互联网骨干直联点辐射、示范、带头等作用，优化河南省互联网骨干网络架构。同时，在河南省区域构建“米”字形通信网络，并在2017年底，实现河南省通信网络与湖北、山西、上海、北京等24个省的链接，并将省际出口宽带增加到23800G，由此通过良好的通信网络支撑，促进互联网与各行业的相互融合，以期创造出新的经济发展生态；其次，在分享经济发展过程中，应注重实施“宽带中原”建设工程。即在河南省分享经济发展时，增强郑州数据建设中心等的云计算、大数据等能力。同时，完善数据中心数据灾备、数据存储、信息交换等处理功能，最终经“宽带中原”工程计划的实现，在2018年底，将郑州服务器装机能力提升至130多万台，以此支撑新兴产业的发展；再次，在河南省现代化产业体系构建期间，也应将精力投入到互联网新兴产业，如电子商务、跨境E贸易、智能制造等。其中，农村电子商务领域的推广，需进一步完善综合电子商务平台，由此挖掘农村市场潜力，由实体经济与网络经济的结合，打造一个特色化“互联网+”产业，促进河南省分享经济的更快、更好发展。

（二）突出河南地区优势。就当前的现状来看，在河南省分享经济发展过程中，为了更好地促进“互联网+”与各领域经济产业的结合，应注重突出河南地区优势。首先，在河南省分享经济发展中，应抓住河南省地理位置优势，支持河南省数据中心的建设。同时，在河南省北斗数据中心实际建设过程中，强化遥感卫星等的运用，继而通过智慧工作、智慧生活等的建立，进一步提高河南省分享经济发展水平；其次，由于河南省是农业大省，因而在河南地区分享经济发展过程中，应大力推广“互联网+现代农业”综合试验区的建立，继而在智慧农业领域中，探索由互联网支撑的现代农业发展经验，最终促进河南省农业实现信息化新路径的探索，且达到农村致富、农民增收发展目的；再次，由于河南省拥有解放军信息工程大学等资源优势，因而在河南省分享经济发展期间，应充分利用河南地区资源优势，建立国家级移动智能终端安全服务基地，由此来保障分享经济发展中的信息安全，且带动河南地区分享经济的进一步发展。除此之外，由于河南省郑州市处于中国经济地理中心的特殊位置，因而在河南省分享经济发展期间，也应在郑州建构“丝绸之路”电子商务发展基地。同时，依据河南省2015年12月实施的“一带一路”政策，逐步完善河南省交通枢纽，且由“一带一路”扩大河南省“丝绸之路”国际影响力，并形成大规模的双向贸易，拓展经济发展空间。

（三）促进“互联网+”发展。在河南省分享经济发展过程中，促进“互联网+”的发展也是非常必要的。为此，应从以下几个层面入手：第一，在河南省分享经济发展过程中，地方政府机构应加强与国家三大通信集团和鐵塔公司的合作。同时，在战略合作期间，鼓励通信集团加大对河南省“互联网+”发展的投入力度。即通过技术创新、商业模式创新、产品创新等方式，协同设计现代农业、普惠金融等11项“互联网+”行动技术，为农业、金融等经济领域的创新发展提供有力的支撑；第二，在“互联网+”发展期间，为了更好地打造河南省分享经济发展环境，应在“中国制造2025”河南行动计划中，进一步推广“互联网+制造业”的发展。同时，关注“互联网+小微企业”一系列行动发展计划，最终在大众创业、万众创新的经济发展格局中，不断提升河南地区经济发展水平。除此之外，在河南省分享经济发展背景下，也应构建“互联网+城市”发展计划，即通过互联网与经济社会中城市、制造业、农业等的融合，创造更大的经济效益；第三，在河南省分享经济发展过程中，为了创造数字化产业集聚区，需以云计算大数据为支撑条件，建立中国移动数据中心、中国联通中原数据基地等项目，服务于各种互联网业务，且积极争取互联网业务发展绩效。

（四）加快互联网人才队伍建设。在河南省分享经济发展中，对互联网人才队伍的建设提出了更高的要求。因而，为了更好地满足河南省网络经济发展需求，应在互联网人才培养过程中，遵从因地制宜人才培养原则，但需在使用本地人才的基础上，立足人才需求方向，促进高校加快复合型人才、专业型人才等的培养，以期通过“缺什么人才，引进什么人才”的方式，突破河南省网络经济发展瓶颈，满足该地区分享经济发展需求。此外，在河南省互联网人才队伍建设过程中，为了打造良好的人才培养环境，该地区有关部门应提供技术、物质保障、经费等方面的支撑。同时，在互联网人才培养的基础上，加强高校与平台企业的合作，继而为高校学生争取实习平台，组织学生深入到互联网企业，实习或者就业。同时，在产学研合作平台中，了解互联网信息安全等知识，并增强互联网信息安全“防火墙”防护能力等，以便更好地投入到河南省分享经济发展工作中，为该地区分享经济发展做贡献。即在河南省分享经济可持续发展背景下做好互联网人才培养工作是非常必要的，为此，应提高对其的重视程度。

（五）争取支持政策。在河南省分享经济发展过程中，需争取一定的支持政策。首先，在河南省分享经济发展期间，应加大力度支持分享经济的投资。即政府各级部门应整合各项专项资金，包括投资重点固定资产投资的发展规划等，大力发展分享经济。同时，在河南省分享经济投资支持中，应适宜的增加项目周期较长的工业示范工程资金投入，且鼓励金融机构对重点发展共享经济项目给予资金支持，并鼓励有经济实力的企业通过股票上市等方式，在国境内外募集用于分享经济发展的资金，由此带动河南省地区分享经济行动计划的进一步发展；其次，在河南省分享经济发展期间，也应注重利用价格杠杆，即通过资源性产品与最终产品间价格的调整，获取经济效益。同时，由政府机构指定石油、电力、天然气等能源领域的价格传动机制。然后，采取差异化收费政策，促进多元化分享经济的发展，且在分享经济发展中，带动经济效益的提升。除此之外，在河南省分享经济发展期间，也应注重制定税收优惠政策。即为了鼓励“互联网+农业”、“互联网+制造业”、“互联网+城市”等网络经济领域的发展，适当实施网络经济发展的税收优惠政策，以期鼓励河南省各个行业在发展期间，实现高效性分享经济发展状态。同时，通过链接技术、产业链延长技术等的开发，达到万众创新格局，由此满足分享经济发展条件。

四、结语

综上可知，在新常态发展背景下，分享经济发展问题逐渐引起了人们关注。而由于河南省占据中国经济地理中心的特殊优势。因此，为了更好地发挥河南省优势，且利用分享经济集聚、开放、共享作用，挖掘分享经济潜力。应在河南省分享经济发展过程中，从争取支持政策、加快互联网人才队伍建设、促进“互联网+”发展等层面入手，打造良好的分享经济发展空间，以促进河南省网络经济的进一步转型。

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