科研院所设备类固定资产管理探讨

丁皓

[提要] 科研院所设备类固定资产是最重要的资源之一，既保证科研项目的正常运行，也是科研院所完成科研任务的基本条件。因此，科研院所必须重视设备类固定资产的管理，提升设备类固定资产管理效率，减少管理中存在的问题。

关键词：科研院所；设备；固定资产管理

中图分类号：F27 文献标识码：A

收录日期：2017年2月13日

科研院所设备类固定资产管理，需要相关管理人员充分认识到设备类固定资产管理的重要性，转变传统的管理观念，制定具有针对性的管理方案，促进科研院所设备类固定资产管理工作的长远发展。

一、科研院所设备类固定资产管理问题分析

目前，部分科研院所在设备管理工作中还存在较多的不足之处，难以提升设备类固定资产的管理效率，影响着科研项目的正常运行。具体表现为以下几点：

（一）忽视设备类固定资产管理工作。科研院所在科研项目运行过程中，过于重视科研设备的购置工作，而忽视设备的管理工作。首先，科研院所在形成设备类固定资产之后，相关部门对于固定资产进行无偿使用，但是没有完善的考核手段评价设备类固定资产所发挥的效益，导致科研院所工作人员忽视设备类固定资产管理的重要性；其次，科研院所相關部门不能全面分析科研院所整体需求，一味地争取经费，盲目地购置新型科研设备，在设备购置之后，很多设备已经闲置，或是出现重复购置的情况，造成严重浪费的后果；最后，科研院所管理人员与设备操作人员没有树立正确的设备管理观念，主观上也不重视设备类固定资产的管理工作。

（二）缺乏完善的设备类固定资产管理制度。科研院所在实际发展的过程中，未制定完善的设备类固定资产管理制度，同时设备类固定资产种类繁多、数量大，且单一种类的设备数量偏少，一定程度上增加了设备类固定资产管理的难度，导致设备类固定资产管理工作效率比较低。首先，部分科研院所没有设立专门的设备管理部门，无法利用专业手段对设备类固定资产进行管理，难以提升其管理效率。同时，设备类固定资产的使用登记制度尚不完善，进而影响着科研院所设备类固定资产的管理；其次，部分科研院所设备管理盲目性较高，主要因为在市场经济条件之下，部分科研院所为了能够更好地开展项目，盲目地使用设备类固定资产，不能有计划的对设备进行使用。同时，部分科研院所盲目地经营其他项目，导致科研设备固定资产流失；最后，部分科研院所没有制定严格的资产清查制度，无法明确设备类固定资产管理的权责，导致科研院所设备类固定资产管理工作质量偏低。在实际管理过程中，管理的随意性较强，很容易出现管理混乱的现象，甚至会导致一些庞大金额的设备资产无法得到有效使用，难以提升设备类固定资产的管理工作效率与质量。

（三）科研院所科研设备固定资产管理手段滞后。首先，目前部分科研院所在设备类固定资产管理方面，还没有引进先进的管理技术，不能应用现代化管理方式开展设备类固定资产的管理工作，部分科研院所设备类固定资产的使用还是利用卡片或是纸张的形式记载，在使用之后，一旦出现保管不当的现象，就会导致设备类固定资产管理责任难以落实，无法快速跟踪设备类固定资产的使用情况；其次，在购置设备之后，科研院所设备类固定资产管理人员并没有完全对设备进行验收与入库处理，在领用设备的时候，不能办理完整的手续，导致出现设备类固定资产数量不清、去向不明的现象；最后，设备类固定资产管理人员不能积极应用现代化网络信息技术开展管理工作，管理手段滞后，无法提升科研院所设备类固定资产管理工作质量，在管理过程中甚至会产生经济损失。

二、科研院所设备类固定资产管理措施

科研院所必须要重视设备类固定资产管理工作，制定完善的管理制度，逐渐提升设备类固定资产管理效率与质量，为科研院所的发展提供保障。具体措施包括以下几点：

（一）明确设备类固定资产管理内涵与外延。在社会经济发展的过程中，物品的界定与固定资产的界定还没有统一，导致部分科研院所设备类固定资产管理面临较多难以解决的问题。因此，管理人员必须要正确认识到设备类固定资产内涵，并且对其进行外延处理，同时财务部门还要制定完善的设备类固定资产核算制度，界定固定资产管理范围，对固定资产的明细予以精细化处理，进而提升设备类固定资产管理工作质量。

（二）树立全员管理观念。科研院所在设备类固定资产管理中，必须要树立全员管理观念，保证科研院所每位工作人员都能意识到设备类固定资产管理工作的重要性。首先，科研院所领导人员必须要予以设备类固定资产管理工作足够重视，落实固定资产管理制度，加强监督与管理工作。领导人员要从全局考虑问题，树立正确的管理观念，将设备类固定资产管理工作作为首要任务之一，加强日常检查工作，落实管理责任。同时，领导人员还要将自身作为设备类固定资产管理工作的第一责任人，要将设备类固定资产管理责任与领导人员的绩效挂钩。健全组织保障体系，从管理人员到设备操作人员均应树立关心设备、爱护设备的思想，人人参与设备管理；其次，设备操作人员应严格按规程操作，按规定进行维护保养，并及时更新操作规程和维护保养规程。设备运行记录、维修保养记录、实验原始记录必须填写准确、完整。加强对设备操作人员的培训，提高设备操作人员的操作水平和应对突发事故的能力；最后，科研院所设备类固定资产管理人员与财务管理人员要相互密切配合，切实提升综合管理工作的效率。

（三）制定完善的科研设备固定资产管理制度。在科研院所设备类固定资产管理过程中，必须制定完善的固定资产管理制度，以规避管理工作中存在的问题。第一，设立专门的设备管理部门，要求相关部门具备专门管理设备的人员。制定责任制度，将设备类固定资产管理工作分为几个责任区域，明确管理部门中工作人员的责任区域，一旦责任区域内固定资产管理工作出现问题，就要对负责人进行薪资的惩罚，进而提升其工作积极性。第二，加强对设备类固定资产的管理力度。一方面科研院所要重视经营与非经营性固定资产的管理；另一方面设备管理部门要制定统一的采购计划与管理计划，减少采购与管理中存在的问题，同时财务部门还要加强相关的配套管理工作，以提升设备类固定资产管理工作效率。第三，制定设备类固定资产配置制度。首先，科研院所必须要严格控制设备类固定资产的配置，科学调剂闲置的设备类固定资产；其次，科研院所要制定预算管理制度，将设备类固定资产纳入到预算管理中，进而提升设备配置的预算管理效率与质量，减少其中存在的问题。

（四）促进设备类固定资产管理模式创新。设备管理模式的创新，就是要不断对设备管理的环节进行精简和优化，实现好设备从购买到使用和维护的一体化。具体来说，在设备类固定资产的购买上，不要过分注意设备的价格，而应更多地注重设备的性能指标和各项参数，要做到设备以实用为目的，以适用为基础。在设备的使用和维护保养等环节，做好设备的日常维护、及时检查设备的运转情况、同时做好设备的定期维护、检查设备的内部结构是否有异常变动、更换老化和破损的零部件、实现设备类固定资产的再生等。

三、结语

科研院所的设备类固定资产管理工作必须纳入重点管理工作中，制定完善的设备管理制度，创新设备类固定资产管理的方法，全员参与设备的管理工作，进而提升科研院所设备类固定资产管理的工作质量。

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