基层党校法学的学科定位的研究 

摘要：党校法学教育是党校教育体系中一个重要的组成部分，在提高党校教育质量方面发挥着重要的作用。为了有效的提高党校培训质量，需要对党校法学的学科进行准确定位，以此为依据进行必要的课程设置与教学设置，才能保证党校教育的有效性。本文就主要针对党校法学的学科定位的相关问题进行简单的探讨。

关键词：基层党校；党校教育；法学定位

中图分类号：D261.41；D90-4文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2017）05-0288-01

作者简介：王志远（1985-），男，汉族，黑龙江望奎人，法律本科，中共绥化市望奎縣委党校，讲师，研究方向：法律。

一、党校法学学科培训目标的定位

基层党校承担着重要的责任，主要体现在依法推进国家方针战略、促进依法治国战略的实施，在法学教育培训方面也需要将国家法制建设的培训作为主要的培训内容，而且需要具有较强法学基础知识和实践能力的专业教育队伍为基础。对于党校的法学教育培训来说，其针对的培训对象并不是精通法律技巧的法学专家，而是要培养党政干部的法律素养，使他们成长为具有较高品格和较强决策能力的管理者，因此，党校法学学科培训的目标定位，应当从以下几个方面考虑：第一，提高领导干部队伍的法律意识，增强教师和学员对法律的敬畏和忠诚，从而将法律精神作为指引党校工作有效开展的保证；第二，帮助领导干部形成运用法律指导工作的正确思维，将法律精神渗透到日常工作中，确保各项工作依法进行；第三，加强领导干部对于法律体系的认知与理解能力，可以及时并且正确的将国家方针政策进行解答和传递，顺利完成相关的管理工作。从法学学科建设的角度来看，三个培训目标之间互相促进和影响，每个目标都是党校培训的重点，通过必要的法学教育提升党校管理者的法律意识，培养他们忠诚的品格，并且形成以法律为出发点和落脚点的思维方式，依法管理、依法办事，才能保证各项工作有序开展。

二、党校法学学科的培训内容定位

培训内容的定位需要以培训目标为依据，所以通过上文的分析，根据法学学科培训目标的定位要求，在培训内容的定位方面应当考虑到：第一，国家依法治国的理论基础和法制教育的理论，这是基层党校法学学科建设的重要依据，其中应当包括宪法理论、民主法制理论、中外法学家的经典论著等等，将这些内容融入到党校法学教育体系中，丰富法学教育的内容，拓宽管理者和学员的知识面，才能从思想意识上形成正确的法律思维，指导实践行为的正确进行。基层党校参与行政过程和执法过程时，需要以法律政策为出发点，避免任何形式的违法行为，根本上保障社会的团结与和谐。第二，法制建设的依据和行政依据，这里的主要理论是国家相关行业以及领域的政策法规，如《公务员法》、《行政监察法》等，通过党校教育活动的开展可以增强管理者对法律的深刻认知和运用能力，并且将其渗透到日常工作中，增强执法的有效性。参照相应的行为主体以程序的要求，合理合法，提高党校工作的执行力，促进党校法学教育质量的提升。第三，法制建设的经验积累。在党校法学学科建设的过程中存在着很多弊端和不足，而这些内容应当纳入到法学培训的内容中，并且将其与不同行政领域的内容相结合，形成系统的法学教育培训体系。同时，也要将社会热点问题、难点问题从不同的角度进行深入的法律分析，也可以鼓励学员将自己生活和学习中遇到的法律问题作为案例写入到培训内容中，由不同的法学教师从不同的角度提出解决方案，可以促进法学培训内容更加丰富。

三、法学教育的教学方法要面向实践

法学是一门具有较强实践性的学科，虽然其中包含了大量的理论和文字知识，但是法学体系的形成是建立在大量实践活动的基础上，而且要为实践服务，所以说实践性是法学学科的根本属性。基层党校的教育体系中，也应当将实践内容作为一项重要的内容，并且在教学模式、教学内容等方面都为教学实践服务。与此同时，在法学学科中包含大量的法学理论、法学思维以及法学技能，这些都需要通过实践活动的开展来检验，所以基层党校如何有效的开展法学教育教学实践是十分重要的。基层党校法学教学的方法应当以实践教学为基础，从法学学科的实践属性出发，将培养综具有较高法律素养的党校管理干部和学员，也需要将法律意识作为衡量人才学习成果的重要标准。

从党校法学教育的角度来说，法学教育的开展应当结合法学学科的实践性特征，从党校法学教育的实际情况出发，制定相关的教学模式和教学内容，并且增强法学教师队伍的综合素质培养，创新原有的实践教学模式，才能保证教学活动的有序进行。对于基层党校来说，面对新的社会发展形势，应当重新审视法学学科的地位和作用，在实际的教育活动开展过程中要充分尊重学员的主体性，增强实践能力的培养，使他们既能具备丰富的法学理论知识，又能形成较强的实践能力，才能适应新时期的社会发展需求。

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