国内财经

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DOMESTIC FINANCE ECONOMY

推动对外开放向相互投资复合型转变

商务部副部长房爱卿11月22日表示，我国将继续以“一带一路”建设为引领，推进贸易强国建设，推动对外开放从简单买卖型向相互投资复合型转变。房爱卿在商务部国际贸易合作研究院22日在京主办的“中国开放与发展论坛”上说，新时期，我国对外开放呈现出三个特点，即由碎片化开放向制度性开放转变；由以制造业为主的开放向服务业为主的开放转变；由被动开放向主动性开放转变。房爱卿指出，世界经贸强国往往既是利用外资的大国也是对外投资的大国，未来我国要从简单买卖型向相互投资复合型转变，既要积极有效利用外资，也要加快对外投资步伐，不断提高全球资源配置能力，深度融入全球产业链、价值链、物流链。（摘自中国金融信息网）

财政部和央行在全国银行间债券市场建立国债做市支持机制

据财政部11月25日消息，财政部国库司、中国人民银行金融市场司等有关负责人就建立国债做市支持机制有关问题答记者问。有关负责人表示，开展国债做市支持操作不会对银行体系流动性产生大的影响。有关负责人指出，国债做市支持机制是指财政部在全国银行间债券市场运用随买、随卖等工具，支持银行间债券市场做市商对新近发行的关键期限国债做市的市场行为。当某只关键期限国债在国债二级市场上乏人问津，呈现明显供大于求现象时，财政部从做市商手中予以买回，即随买操作；当某只关键期限国债在国债二级市场出现明显供小于求现象时，财政部向做市商卖出适量国债以供流通，即随卖操作。（摘自中国证券网）

中国企业对经济增长前景乐观 正加快全球融资

普华永道11月28日发布的《中国资本市场洞察调研》显示，中国企业对未来三年企业营收持乐观态度，并正加快在全球市场的融资活动。绝大多数中国企业高管对未来三年企业营收增长前景有信心。调研显示，从0到10给增长信心打分，0代表“毫无信心”，10代表“极具信心”，近1/4的受访者选择10分，3/4选择6分或6分以上。除了对增长抱有信心，中国企业在未来24个月内也十分关注并购活动。在对上市企业的调研中，40%的企业对国内并购感兴趣，28%则关注跨境并购。私营企业也热衷并购，38%的私营企业在未来24个月内有国内并购计划，22%则在关注国际并购。在对上市企业的调研中，43%的企业计划在未来24个月内发行债券，31%将要增发股票。私营企业更依赖以股权投资带动增长，48%的私营企业计划在未来24个月内进行股权融资，而计划举债的公司比例仅为21%。（摘自新华社）

银监会等三部门下发网贷备案指引 平台监管将进入精细化管理阶段

银监会、工业和信息化部、工商总局近日联合发布了《网络借贷信息中介机构备案登记管理指引》(以下简称《指引》)。业内人士指出，《指引》提出的备案制是网贷行业的一个类牌照化进程，将为合规企业划线。《指引》确立两条原则:一是明确备案登记及相关流程的先后顺序。《指引》在《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》规定的基础上，着力明确网贷机构备案登记的流程和所需提交的材料，特别是明确备案登记与工商注册、办理增值电信业务经营许可以及与银行业金融机构签订资金存管协议等的先后顺序。二是实施分类规定。《指引》对于新设机构以及存量机构的备案，分别进行了规定，确保了备案流程的科学性和可操作性。（摘自经济参考报）

险资运用余额接近13万亿元

11月30日，保监会公布的《2016年1-10月保险统计数据报告》显示，我国保险资金运用余额达129111.12亿元，较年初增长15.49%。其中，银行存款23234.22亿元，占比18.00%；债券43459.58亿元，占比33.66%；股票和证券投资基金18611.69亿元，占比14.42%；其他投资43805.63亿元，占比33.93%。统计期内，保险总资产达148026.64亿元，较年初增长19.76%。其中，产险公司总资产22866.84亿元，较年初增长23.73%；寿险公司总资产122222.68亿元，较年初增长23.05%；再保险公司总资产2701.15亿元，较年初减少47.93%；资产管理公司总资产404.30亿元，较年初增长14.73%。（摘自中国证券报）

国企首要职责是实现国有资产保值增值

“国有企业首要的职责，就是实现国有资产保值增值。这是衡量国企工作优劣的关键！”李克强总理在11月29日的国务院常务会议上强调。当天会议听取国有重点大型企业监事会对中央企业监督检查情况的汇报。从监督检查情况看，中央企业积极推进结构优化升级，生产经营稳中向好，特别是9 、10 月份营业收入实现正增长，扭转了连续20个月下滑局面，有力支持了经济社会平稳健康发展。李克强对此予以肯定。“国有企业是国民经济的骨干和基石。”总理说，“一定要牢牢保持营收和利润增长势头，为国家经济社会发展和财政增收作出应有贡献，成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量。” “利润多少、资产回报率多少、总资产报酬率多少，都要列得清清楚楚，说得明明白白。”总理说。（摘自中国政府网）

RCEP谈判已进入实质性磋商阶段

从商务部网站获悉，12月2日，商务部召开例行新闻发布会，新闻发言人沈丹阳回应了国内外媒体高度关切的热点敏感问题。沈丹阳表示，RCEP谈判自2012年启动以来，历经15轮谈判，已进入实质性磋商阶段。11月3-4日，各方在菲律宾宿务举行了RCEP部长级会议。各方重申了各国领导人关于迅速结束谈判的指示，全面评估了谈判进展情况，重点在货物贸易、服务贸易和投资三大核心领域给予战略指导。沈丹阳介绍，根据谈判计划，RCEP第16轮谈判将于12月2-10日在印度尼西亚举行。各方将积极推动各领域磋商，为早日结束谈判提供条件。（摘自中国证券网）

将一如既往大力支持资产管理行业发展

中国证监会主席刘士余12月3日在中国证券投资基金业协会第二届会员代表大会上指出，资产管理行业前景无限广阔，事业大有可为。证监会将一如既往地大力支持行业发展。一是完善制度，健全规则。进一步完善《证券投资基金法》配套规则。会同市场各方面、政府有关部门共同推动《私募投资基金管理暂行条例》尽快出台，夯实私募基金监管法律基础，构建适应股权投资、创业投资基金规律的规范和制度体系。二是坚守监管本位，加快形成职权清晰、分工合理、标准统一的业务监管体系，全面加强监管，坚决查处触碰底线的行为，及时清除害群之马，强化扶优限劣导向，为行业管理创造良好的秩序。三是努力优化行业发展的外部环境，推动形成鼓励创新发展的政策支持体系。（摘自中国证券报）

深港通开通 中国资本市场对外开放迎来新里程碑

12月5日9时30分，深圳证券交易所和香港交易所同时敲响开市钟和开市锣，宣告深港通正式开通。内地与香港股票市场直投通路全部打开，沪深港“共同市场”正式形成，中国资本市场对外开放又迈出重要一步。在两地开通仪式上，深交所向港交所送出的礼物“拓荒牛”，寓意深圳的开拓精神；而港交所向深交所送出铜牛，“双牛”寓意两地各具特色，将共同打造“双牛”齐奔的市场。中国证监会主席刘士余当天出席开通仪式并致辞。他表示，深港通开通是两地资本市场进一步协同发展的历史性时刻，开通深港通必将为国际、国内金融市场注入正能量、信心和信任。刘士余表示，深港通开通后，两地金融监管机构将进一步密切协作，加强两地市场监管，加大跨市场执法的协作力度，严厉打击跨境市场操纵等各类违法违规行为，切实保护两地和全球投资者的合法权益。（摘自新华网）

深改组会议明确国资委四大重点

中央全面深化改革领导小组第三十次会议于12月5日召开，会议审议通过了《国务院国资委以管资本为主推进职能转变方案》等文件。会议强调，要按照以管资本为主加强国有资产监管的要求，依法依规建立和完善出资人监管权力和责任清单，重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全。要加强国有资产监督，把强化出资人监管同落实管党治党责任结合起来，把精简监管事项同完善企业法人治理结构结合起来。要改进监管方式手段，更多采用市场化、法治化、信息化监管方式。中国企业研究院首席研究员李锦接受第一财经记者采访时表示，国资监管体制改革是国企改革的重要内容，国资委放权和从管人、管事、管资产转变为管资本是改革的核心议题，这个文件明确了国资委作为出资人的监管权力和责任清单，标志着国企改革向前迈进了很重要的一步。（摘自第一财经）

大力推进全过程预算绩效管理

财政部网站12月5日消息，今年以来，财政部全面推进中央预算绩效管理，取得突破性进展。一是首次实现中央部门项目支出绩效目标管理全覆盖。二是启动绩效目标执行监控试点。三是开展财政重点绩效评价工作。四是首次向全国人大常委会报送绩效评价报告。五是推进绩效评价结果随同中央决算向社会公开。六是加强中央部门绩效自评。据悉，下一步，财政部将进一步加快预算绩效改革步伐，大力推进全过程预算绩效管理，逐步建立“花钱必问效、无效必问责”的管理机制。同一天，财政部公开印发《关于中央预算单位2017年预算执行管理有关问题的通知》，2017年将对中央预算单位预算执行管理业务流程和国库集中支付范围划分标准进行适当调整，扩大预算单位用款自主权，加大事前、事中、事后财政监管力度，在保障资金支付安全的基础上，进一步提高财政资金运行的效率和效益。（摘自经济参考报）

欧盟委员会提出数项监管新规 或对全球银行业产生影响

欧盟委员会最近颁布了一系列针对在欧盟运营的银行的新提案，这给这些已经饱受低利率困扰的欧盟银行又增加了压力。这些新改革提案旨在国际层面上警告一些银行“因为太大而不能倒闭（Too Big To Fail）”的问题。提案计划在欧盟范围内实施“总损失吸收能力”(Total Loss Absorption Capacity)的规定，即要求那些被认定为对全球和金融系统影响重大的银行持有更多的易流通资本，以便在倒闭时可以吸收损失，从而规避风险，维持金融稳定和公共基金的安全。这项规定将会影响到大型华尔街银行和其他在欧盟营业的非欧盟银行。欧盟委员会副主席东布罗夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）表示：“我们的目标是加强银行业的稳定性，而非增加过度风险。我们执行的标准是国际认可的，我们也希望其他国家或组织也执行这样的标准。”（摘自汇通网）

标准普尔对澳发出警告：须恢复财政盈余

国际评级机构标准普尔日前表示，澳大利亚的财政预算必须在2020－2021财年(2020年7月至2021年6月)前恢复盈余，否则澳AAA主权信用评级面临下调的风险。据《澳大利亚金融评论报》11月23日报道，标准普尔全球评级总监克雷格•迈克尔称，预计澳联邦政府不太可能利用下月的中期预算更新文件弥补由工资增长疲软导致的预算缺口。迈克尔指出，如果澳联邦政府在2020－2021财年达到了盈余目标，仍将与现有评级相符，否则就会有面临评级下调的风险。虽然澳政府当前的债务水平低于全球标准，甚至和其他拥有AAA评级的国家相比，其债务也相对较低，但标准普尔指出，全澳的私人债务是世界上最高的，其中大部分是通过银行机构投资于房地产。（摘自经济参考报）

OECD上调明年全球经济增速预期

经济合作与发展组织(OECD)在11月28日发布的半年度报告中上调了2017年的全球经济增速预期，并预测2018年全球经济增速将达到五年来的最高水平。报告指出，明年全球经济增长速度料为3.3%，较9月份时的预期提高了0.1个百分点。而全球经济在2018年将增长3.6%，为2011年以来的最快增速。待到特朗普正式就任美国总统后，其所承诺的基础设施开支和减税或会提振美国的需求，刺激投资并提高整体产值，增长效应还将扩散到世界其他地区。从数据而言，美国的刺激政策将把2017年和2018年全球GDP增长速度分别拉高约0.1个和0.3个百分点。OECD对所有主要经济体的2017年增长速度预期均有所上调。该机构预测，美国经济2017年和2018年将分别增长2.3%和3%，欧元区经济将分别增长1.6%和1.7%，中国经济将分别增长6.4%和6.1%，日本经济将分别增长1%和0.8%。（摘自中国证券报）

日本内阁府11月月度经济报告：上调全球经济评估

日本内阁府日前公布了11月份月度经济报告，上调了对全球经济的评估，这是该国自2014年以来首次对该评估进行上调，内阁府对同期日本经济的评估保持不变。报告指出，虽局部仍见疲弱迹象，但全球经济处于温和复苏趋势。报告称，因美国设备投资增加，因此上调对美国的经济评估。与此同时，报告对日本国内经济的评估维持不变，日本经济正在温和复苏，但近期显露疲态。与此同时，报告特别指出，需要留意海外市场的不确定性及其对日本金融和货币市场带来的影响。日本国内媒体评论称，因特朗普赢得美国总统大选和英国公投退欧带来不确定性，日本政府对金融市场表示担忧。分析人士指出，如果特朗普就任后实施贸易保护政策，那么以出口为导向的日本经济将会承压。（摘自中国证券报）

11月30日据CNN消息，据一官员透露，美国候任总统特朗普已经任命原高盛集团合伙人史蒂芬•姆钦(Steven Mnuchin)为下任美国财政部长。据CNBC消息，这位未来的美国财长当日表示，特朗普政府将进行自里根政府以来最大规模的税制改革，包括将企业税从现在的30%削减至15%。姆钦表示，根据特朗普的建议，自己作为财政部长的工作重点将是通过税改来刺激经济增长并创造就业机会。他称：“通过削减企业税，我们将创造巨大的经济增长，并产生巨大的个人收入。”姆钦还称他想简化普通公民的税收，“税收太复杂了，人们花费了太多时间去忧心考虑怎么降税。”此外，姆钦还表示，相信新政府将能够使美国经济以3-4%的速度持续增长。（摘自第一财经）