兰坪县野生动植物保护与利用对策

汪海林

摘要：分析了兰坪县的野生动植物保护现状及存在的问题，结合实际情况提出了依法打击破坏野生动植物资源的违法行为、加强野生动植物资源驯养繁殖和经营利用的对策及思路，以期为有效保护野生动植物资源提供参考。

关键词：兰坪县；野生动植物；濒危保护

中图分类号：S863文献标识码：A文章编号：16749944（2017）03009002

1兰坪县野生动植物保护基本情况

兰坪县位于云南省西北部，隶属怒江傈僳族自治州，国土面积437238 hm2，其中林地面积有337638.3 hm2，森林覆盖率达到了68.43%。兰坪县地质地貌复杂，自然地理环境特殊，地貌类型多样，低纬度高原季风气候和山地立体气候明显，更是横断山区动植物南北区系交汇和分化地带，是云南省森林生态系统保存较好的地区之一。由于特殊的山地地貌，复杂的立体气候，多样的土壤类型，为森林生态系统和生物多样性提供了优越的自然地理环境。

境内有国家Ⅰ级保护植物须弥红豆杉、长蕊木兰，国家二级保护植物澜沧黄杉、油麦吊云杉、云南榧木、大叶木兰、西康玉兰、秃杉、金荞麦等。名贵野生中草药材有蝉花、虫草、天麻、五加、佛掌参、贝母、雪莲、地榆、草血竭等160多种。兰坪县的森林内还栖息了上百种的珍禽异兽，有国家Ⅰ级保护动物滇金丝猴、云豹、金钱豹等3种，国家Ⅱ级保护动物有12种，分别是猕猴、林麝、小熊猫、小灵猫、穿山甲、狼、毛冠鹿、鬣羚、豺、大灵猫、斑羚、黑熊等。有国家Ⅰ级保护鸟类黑颈长尾雉，国家Ⅱ级保护鸟类有14种，分别是血雉、红腹角雉、白鹇、勺鸡、燕隼、红隼、白腹锦鸡、鹊鹞、楔尾绿鸠、大紫胸鹦鹉、褐林鸮、班头鵂鶹、白腹黑啄木鸟、普通鵟等保护鸟类。由于兰坪县复杂的地势和良好的生态环境，为野生动植物提供了一个良好的生存空间，为此，兰坪曾被生物多样性考察专家誉为天然公园和原始物种基因库。

近年来，随着二期天保工程、新一轮退耕还林还草工程的实施，野生动植物资源保护工作在县人民政府、人大、政协和社会各界的关心重视下，林业及相关部门把野生动植物资源保护工作作为保护资源、建设兰坪林业强县的重要内容来抓，野生动植物资源保护工作取得了显著的成效。成立了野生动植物保护管理机构，2002年经县人民政府批准，成立了兰坪县野生动植物保护管理委员会办公室（简称：野保办），配备了专职人员，负责全县野生动植物调查、建档、保护和管理工作。2003年经省人民政府批准， 成立了兰坪云岭省级自然保护区管理局，保护区面积为73426 hm2，2016年经省人民政府批准，兰坪云岭省级自然保护区管理局调整为云岭省级自然保护区怒江管理局，加大了保护区管理力度，为该县森林资源和生态环境的保护与管理、社会经济的发展起到了保驾护航作用。

2兰坪县野生动植物资源保护工作存在

的问题虽然天然的屏障为大量的珍稀物种提供了栖息地，然而，兰坪县境内林村交错，为推进全县脱贫攻坚经济建设，在林區内开展道路建设、民用材的采伐等经济活动，不同程度破坏了森林的生态环境，使自然环境遭受破坏，还出现了部分人猎杀野生动物、盗伐野生植物的破坏活动，不利于兰坪珍稀动植物的繁衍生息，很多珍稀物种开始处于濒临灭绝的状态。

当前，兰坪境内的物种和数量尚不明确，对于濒危物种的调查数据也不确定。由于在服装、医药等行业中开始越来越需求野生动植物，所以，一些以野生生物贸易的经济活动开始对兰坪县的珍稀动植物的发展带来极大的摧残和破坏。

2.1认识不足

人们对野生动物存在的价值缺乏足够的认识，这是当前野生动物管理工作中存在的最突出的问题。人们远没有把保护野生动物提高到保护人类自己的高度。就林业部门而言，重森林法，轻保护法；重林木，轻动物；对野生动物资源本身的价值及对维护自然生态系统所起的作用认识不足。

2.2重保护，轻管理

野生动植物保护工作在我国已提到一定的高度，制定了相应的法律法规，但具体管理跟不上，例如在猎捕、乱采滥挖、驯养繁殖、经营利用都存在亟待解决的问题。局部地方铁夹子、气钉枪捕杀野生动物事件时有发生、屡禁不止，野生动物驯养繁殖缺乏技术指导和服务，无证经营野生动物，超范围经营野生动物的人和事仍然存在。从而影响了兰坪县野生动植物保护工作的正常开展。

2.3产业规模小

目前，兰坪县有4家野生动物驯养繁殖经营户，他们的经营规模小，加工技术手段落后，单一生产初级产品，缺乏科技含量和高附加值的产品，加工的效益非常低，发展前景堪忧。

2.4缺乏资金

野生动植物保护和管理工作是一项公益性事业，但由于兰坪县野生动植物保护工作经费未纳入县级财政预算，基本建设投资和管理经费没有资金来源，直接影响了该县野生动植物保护工作的正常开展。

3兰坪县野生动植物资源保护工作对策

和思路野保工作是相当复杂的社会系统工程，为此，本文就做好兰坪县野生动植物保护工作提出以下一些对策。

3.1加强对野生动植物资源保护的宣传

加强对野生动植物资源保护工作的宣传教育力度，做到严格规范的管理，对破坏野生动植物的行为进行严厉打击和查处，通过完善野生动植物保护体系，来加强野生动植物资源的保护。具体可以通过结合当地的少数民族的活动，灵活开展野保宣传教育工作。此外，县人民政府还应该发布一些保护野生动物的通告来加强对野生动植物的保护工作，并定期开展专项打击查处行动，提高人们对野生动植物的保护意识。最后，县级政府可以通过构建野生动植物管理体系，通过各种渠道筹集资金，专门对森林区域的野生动植物进行保护，如建立野生动植物保护站、林区巡护、抢救性保护、拍摄珍稀野生动物等保护措施，还可以通过划片区将野生动植物落实到专人养护，并通过签订养护责任来加强保护。

3.2做好古树名木的保护工作

对于兰坪县境内的古树名木，有关部门或管理机构应该采取有力的保护措施，将境内的所有古树名木都调查清楚，并挂上保护牌，划分给专人保护，提醒广大群众要有保护意识，并通过媒体进行多样化宣传，加强对古树名木的保护力度。

3.3加强资源保护工作

按照国家野生动植物保护管理的法律法规和政策，严厉打击各种破坏野生动植物资源的违法犯罪行为。以森林公安执法为主体，加强与工商等部门的协作，形成多部门联动机制，提高执法效率。对于濒危野生动物保护措施，采取拯救行动和放生等行动举措来保护好濒危物种。

3.4加强指导服务，促进产业发展，增强财政支持

各级政府要因势利导，加强领导，强化服务，为促进兴林富民和森林兰坪建设做出新贡献。野生动植物保护工作是国家林业建设工程之一，当地政府要进一步关心野生动植物保护事业，应将野生动植物保护事业列入当地财政预算，确保野保事业与社会经济可持续发展相协调。鼓励企业或个体进行人工繁育野猪、石蛙、七彩山鸡、梅花鹿等野生动物物种。促进野生动物驯养繁育利用的产业体系，努力实现生态效益、经济效益、社会效益相统一。

4结语

兰坪县的野生动植物资源虽然相对比较丰富，但是如果不规范当前的利用方式，不加强保护工作，那么随着时间的推移，一些珍贵的物种将会永远消失。这将对世界种质基因资源造成不可挽回的损失。因此在呼吁社会各界积极参与到这项伟大的保护工作的同时，也应该做到不吃野味，杜绝使用与野生动物相关的产品，为保护野生动植物做出自己的一份努力。

参考文献：

[1]印双红，张俊波，罗静，等.铜仁学院野生动植物保护与利用学科建设思路[J].安徽农业科学，2016（6）.

[2]杨国斌.兰坪云岭自然保护区[M].昆明：云南科技出版社，2013.

[3]佚名.云南省兰坪白族普米族自治县森林资源规划设计调查报告[R].大理：云南省林业调查规划院大理分院，2009.