开拓创新 乘势而上 全面打造“京郊草原，乌兰察布”国内外全域旅游知名目的地

近年来，乌兰察布市抓住国家实施一带一路战略、京津冀协同发展战略和北京-张家口成功申办2022冬奥会机遇，与时俱进、开拓创新，适应旅游市场新常态，满足消费者新需求，立足于交通、气候、生态、人文、美食、产业等旅游资源优势，将“首都后花园、京津冀度假地、冬奥会幅射延伸地”作为新的发展定位，以实现“旅游品牌、产品素质、区域合作、服务品质”四大升级为目标，围绕“一心两翼一路一带”发展布局，推进避暑养生休闲新产品和房车自驾游新业态发展，使京郊草原，乌兰察布旅游品牌更加深入人心。

2017年是乌兰察布市全力打造旅游品牌的关键年，全市旅游工作将以全域旅游、全年旅游、全类型旅游为目标，全面推进“旅游+”融合发展，加快文化产业、养生养老医疗、体育休闲、商务会展等业态与旅游融合发展，全面打响“中国草原避暑之都，养生福地乌兰察布”旅游形象品牌，将乌兰察布市打造成为京津晋冀蒙自驾旅游目的地和中蒙俄国际旅游目的地，将旅游产业打造成带动全市经济社会发展的战略性支柱产业。2017年全市接待旅游人数争取突破1600万人次，实现旅游收入150亿元。

围绕全域旅游，全力推进项目建设。围绕服务首都、服务冬奥、服务“一带一路”、服务游客理念，开发建设好总投资近300亿元的26个重点、特色、支撑性项目。创新投融资模式，依托财政引导资金、上市公司配套资金和银行融资建立市旅游产业母基金，再吸引大量社会资本形成百亿元以上旅游产业基金，用于重大项目建设，确保旅游产业提档升级。此外，积极推动旅游资源评估建设工作，摸清家底掌控资源，开展优质旅游资源评估入账，依托优质特色资源或优良资产组建一批国有旅游投资企业，将乌兰察布市旅游集团打造成为自治区龙头企业。

围繞全域旅游，切实做好公共服务体系建设。统筹做好景区沿线、高速公路交通道路指示牌、标识牌，自驾营地、旅游厕所等项目。2017年全市至少完成70座旅游厕所建设目标。继续在G7、G55及旅游公路路口安装50块旅游景区交通导向牌，鼓励督导旅游景区内部标识标牌、景区导览图建设工作。加快红海子体育公园、辉腾锡勒旅游区、红召旅游区等景区自驾车营地项目建设，为全面创建中国自驾旅游试点城市提供要素支撑。年内实现全市高A级景区无线网络全覆盖、信息化应急监控系统全覆盖、旅游气候各要素信息及时监测全覆盖。

加大宣传促销力度，全面打造“京郊草原，乌兰察布”形象品牌。继续加大在央视和人民网等主流媒体和新型媒体的宣传力度，全方位、立体式宣传推广“京郊草原，乌兰察布”城市旅游形象品牌。提早谋划，融合文化、旅游、体育、商务、创业等资源，统筹全市各类会展节庆，引进大型国内知名会展公司统一承办，推进会展旅游业起步发展。2017年重点策划办好乌兰察布第二届中国国际露营大会、中蒙博览会（乌兰察布分会场）等8个国际性旅游节庆和内蒙古第28届旅游那达慕大会等6个全国性节庆，以及“滑向冬奥”环京津冀滑雪邀请赛等大型活动。围绕人文开发，建设红色文化、影视演艺基地，推广红色文化旅游精品线路；开通“中国草原避暑之都——乌兰察布号”，方便北京周边游客前来旅游观光；加大在通航城市的宣传营销，推出地接旅游奖励政策。

创新冬季冰雪旅游，全力打造冬奥会协办地、延伸区。以凉城县卧龙山滑雪场、兴和县苏木山娱雪场等一批等重点项目为依托，通过完善奥运服务设施、休闲设施和基础设施，不断优化冰雪体育旅游产业发展环境，为冬奥会提供高标准的生态资源、产业和旅游资源保障，实现冰雪体育产业与经济社会的协调发展，将乌兰察布市打造成为距首都最近的国家级冬季冰雪运动基地和国家冬季旅游基地，真正成为名副其实的冬奥会的协办地、延伸区。

围绕中俄蒙经济走廊节点城市建设，全面开拓俄蒙欧国际旅游市场。与中国旅游研究院合作，做好全域旅游规划，并且联动周边盟市共同规划建设面向俄蒙欧的旅游服务体系，切实推动俄蒙欧国际旅游目的地的成功创建。将“草原皮都，乌兰察布”进一步拓展为中俄蒙冬季休闲购物度假集散目的地。通过建设乌兰察布要塞文化旅游产业园、中国·新雅宝路丝路文化博览园、世界野生动物乐园、中蒙那达慕文化旅游产业园等大型主题项目，提升中心城区旅游集散功能。

围绕服务质量提升，全面加强旅游人才队伍建设。利用旅游集团平台，引进一批资源评估、财务管理、资本运作等方面的高端人才，提升旅游人才队伍素质。从机构、人员、职能、投入上建立健全工作机制，为全面推进全域旅游、全年旅游提供体制支撑。推广察右中旗旅游综合执法试点经验，全面构建“三合一”旅游综合执法体制。大力开展旅游市场秩序综合整治，提升服务质量，倡导文明旅游。围绕美丽乡村建设，做好旅游扶贫，精准做好全市86个建档立卡旅游贫困村的旅游产业扶贫、脱贫工作。

2017年，任重道远，以发展全域旅游、全年旅游、全类型旅游为目标，大力发展文化旅游业、养生养老医疗旅游业、体育旅游业、会展旅游业，为促进“京郊草原，乌兰察布”旅游品牌建设发挥积极的作用。