浅析我国供热采暖的发展现状

李阅

摘 要：本文在分析我国供热采暖发展的现状基础上， 列出面临的各种问题，并就推进我国供热采暖事业发展，提出了相应的对策和建议。

关键词：供热采暖；现状分析；存在问题；采取对策；发展趋势

1 国内供热采暖发展现状分析

我国北方城镇采暖能耗占全国建筑总能耗的36%，为建筑能源消耗的最大组成部分。单位面积采暖平均能耗折合标准煤为20kg/m2·年，为北欧等同纬度条件下建筑采暖能耗的2～4倍。能耗高的主要原因有3个。一是围护结构保温不良。二是供热系统效率不高，各输配环节热量损失严重。三是热源效率不高。由于大量小型燃煤锅炉效率低下，热源目前的平均节能潜力在15%～20%。目前我国有5亿m2左右的大型公共建筑。耗电量为70～300kwh/m2·年，为住宅的10～20倍，是建筑能源消耗的高密度领域。调查结果表明，这类建筑能源浪费现象仍较严重，有很大的节能潜力。

我国城镇的住宅总面积约为100亿m2。除采暖外的住宅能耗包括照明、炊事、生活热水、家电、空调等，折合用电量为10～30kwh/m2·年，用电总量约占我国全年供电量的10%。一般公共建筑总面积约55亿m2。用电总量约占我国全年供电量的8%。目前这两类建筑的能耗水平低于发达国家，这主要是由于建筑提供的服务水平不高。由于我国能源费用相对于居民收入偏高，绝大部分城镇住宅的用电水平较低，生活热水用量远小于发达国家水平。随着生活水平的提高，住宅和一般公共建筑内用户提出了更高的建筑服务水平要求。此外，近年来在一些大城市出现了一批高档豪华住宅，户均用电水平几倍甚至几十倍于普通住宅，此类高能耗住宅有大幅增长的趋势。对于能耗原本较低的一般办公建筑进行二次装修和加装中央空调系统，盲目提高建筑内部的“豪华性”，也会造成此类建筑能耗的成倍增长。

2 采暖事业发展中存在的问题

1、居民缺乏对供热采暖的认识和了解由于对供热采暖的宣传力度不够，有些热用户对其还没有什么了解，对于“热”是一种商品的概念还不是很清楚，对相关的供热知识和优惠政策也缺乏了解，使得在开展供热采暖工作时遭遇到了很大的阻力。

2、热费收缴率偏低。以前我国实行包烧制， 由职工单位负担 热 費，热用户与缴纳热费者分离.热改后，热费自行由热用户支付，目前热费收缴率普遍偏低，保本微利是供热企业目前状态，惨淡经营，使得供热经济性受到严重的打击，影响供热质量。

3、部分地区设备老化， 技术落后。由于历史的原因，我国北方部分地区供热设备老化，技术滞后，导致环境污染严重，能耗过高，长此下去必将带来恶性循环。而由于资金的缺乏又阻碍了设备的更新，技术的提高，这直接影响到供热采暖的推广。

4、缺乏相关政策扶持和法规约束。关于我国供热采暖的政策和法规，由于还不完善，而且也没有相关的政策扶持和法规约束，使的我国的供热改革面临着很大的阻力，工作进展缓慢，这直接影响到了我国供热采暖事业的发展。

3 采取的策略

1、开展积极有效的宣传引导工作。为了使得供热采暖发展要取得理想的实施效果，必须要重视宣传的引导。对供热采暖发展的推行，政府职能部门应不遗余力，社团组织和有关企业也应当加入到宣传的行列中去。有关部门应对社会公众提供相关政策咨询、供热节能知识宣传和相关培训。事实证明，多方参与的宣传引导，不仅可以大大提高人们的相关意识，还提高了人们对供热节能知识、技术的认知和把握能力，从而更好的贯彻实施工作，与此同时，也可以通过新闻媒体的力量，加大宣传力度，从而提高人们的认同感。

2、提高热费收缴率。目前，我国供热行业普遍存在着这样一个现象：收费率偏低，而运行成本正逐渐增加，导致企业难以有大的发展。收费制度不合理是造成这种现象发生的主要原因，只有对收费机制进行彻底的改革，把热确确实实地当成一种商品来交易，供热行业才能走上良性循环的轨道。

3、以政策扶持来推动我国供热采暖的发展。中国城镇供热体制改革工作的一座里程碑，是在2003年7月，建设部与国家发展计划委员会、劳动部、财政部等八大部委联合发布的《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》的通知，这标志着中国供热改革和建筑节能工作进入了一个新时期。以此为契机，国家应该加快对相关法律和政策的制定，使我国的供热改革做到有法可依，以不断完善我国的供热体制，加快我国供热事业的不断发展。

4 供热采暖的发展趋势

1、采用节能新技术新方法和多热源联网供热节能新技术。新方法包括：利用自然能源如热电冷联产、江河湖海等地表水和地热等和工厂排出的低品位废热和建筑排热等多种形式的废热。这些方法也是节能降耗、提高系统经济效益的重要手段。根据发达国家发展经验，这是最基本和最有效的方式。对于不断成熟的多种技术，我国必将发展出更多可利用的热源，如：地热、太阳能以及垃圾焚烧所产生的附热等。因此，多热源联合供热系统为更多新能源的加入提供了必要的基础。

2、建立智能控制协调机制。在供热上的应用，计算机已逐步从设计和简单计算机辅助绘图向智能化和交互式方向发展。随着网络技术，特别是互联网技术的发展，从一个封闭系统向开放系统，作为信息处理的人机系统已经开始发生了转变。可见对供热系统的运行调节，计算机控制、网络技术提供了新的有力工具，系统方法、信息方法和人工智能等的应用已经成为供热技术发展的时代特征。用光缆、电话线作为通讯、数据采集线路，实现远程自动化控制。

5 结语

根据发达国家经验，随着城市发展，建筑将超越工业、交通等其它行业而最终居于社会能源消耗的首位，达到33%左右。我国城市化进程如果按照发达国家发展模式，使人均建筑能耗接近发达国家的人均水平，需要消耗全球目前消耗的能源总量的1/4来满足中国建筑的用能要求。因此，必须探索一条不同于世界上其他发达国家的节能途径，大幅度降低建筑能耗，实现城市建设的可持续发展。

参考文献

[1]贺平 孙刚.供热工程（第3版） [M].北京：中国建筑工业出版社，1993年11月.

[2]汤惠芬 范季贤.城市供热手册[M].天津：天津科学技术出版社，1992年2月.

[3]杨学海，浅谈民用建筑供暖，建筑发展导向（下）2011，09（2）.