着力构建贵州省公共文化服务体系

姚银贵

出版物发行网点的建设，事关党的方针政策宣传落实，事关文化产品及时、通畅、便利的传播，事关文化产业可持续发展。

党的十八大报告提出，确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标，并提出了全面建成小康社会目标的新要求。小康社会的特点是经济持续发展、文化大幅提升。在促进经济发展的同时，努力实现文化大发展、大繁荣，其中一项重要任务是将出版物及时的传播到城市、农村读者的手中，特别是贫困地区更要将此项工作作为重要任务来落实。

贵州省欠发达、欠开发的省情，经济基础相对薄弱，文化实力远落后于发达省区。在此背景下，贵州进一步抓文化建设显得尤为重要。出版物发行网点的建设是其中重要的一个环节，它事关党的方针政策宣传落实，事关文化产品及时、通畅、便利的傳播，事关文化产业可持续发展。为解决好这一问题，我们应该全面加快、加强贵州省出版物发行体系建设。

以“农家书屋”为依托

积极推进乡镇发行网点建设

全省农家书屋建设基本解决了农民群众看书难的问题，为公共文化服务体系建设打下了坚实基础。但是，它的辐射作用仅限于行政村村委会所在地及其周边，辐射力有限，农家书屋的图书相对固定化，群众适时和个性化的购书需求的问题还需要进一步解决。

贵州省有1459个乡镇，以农家书屋为基础，在乡镇建设出版物发行网点，才能形成完整的基层新闻出版服务体系。建设乡镇发行网点可采取以下措施：积极倡导大型企业和热心公益事业的有识之士参与建设乡镇发行网点的工作；地方政府大力开展文化建设工作，制定财政补贴等相关政策，支持乡镇发行网点建设。

利用新华书店的优势

稳步开拓农村图书市场

作为图书发行主渠道，新华书店网点对于宣传我党的方针、政策，丰富人民群众的物质文化生活，为读者提供优良的精神产品发挥了重要作用。因此，充分利用新华书店的自有优势，稳步开拓广袤的农村市场已是一项重要政治任务。

开拓农村市场，发展发行网点，新华书店有其优势：改革开放以来，新华书店作为图书发行的主渠道，积极探索开发和培育农村图书市场，已取得一定成效，积累了丰富的经验；新华书店从省（市）店到基层县店，能够上下贯通，及时、准确地贯彻党的出版方针政策，灵敏反映图书市场的需求，实现资源共享、互通信息，为稳定农村图书市场提供保障。

农村图书市场的开拓，是一个系统而长期的工程，必须稳步推进，不能盲目行事。可采取以下方式：一是利用乡镇邮政、供销、农技等部门的资源与其合作经营；二是在一些小型乡镇和农村人口较为集中的村寨设立售书机自动售书；三是借助“全民阅读”、“送书下乡”、“农家书屋图书配送”等活动，组织员工到农村摆摊设点，对农民进行优惠售书。

借“全民阅读”东风

开展农村阅报栏建设

当下，“全民阅读”活动正在全国如火如荼开展，借此东风加设阅报栏，将更加丰富广大农民群众的精神文化生活。对边远贫困落后的农村来说，建阅报栏十分必要，在加强基层组织建设工作中，行政村为村务公开都建有村务公开展示栏，在农村中吸引了广大村民。

为构建较为完整的农村基层文化服务体系，贵州省有关部门企业应大力开展乡镇发行网点建设，农村阅报栏建设，充分发挥农家书屋的作用，建立起城乡一体的出版物发行体系，着力解决好基层群众买书难的问题，为文化建设做出贡献。