整合扶贫资源构建大扶贫格局

贵州贫困面大，贫困人口多，贫困程度深，仅仅靠党委、政府和扶贫部门扶贫，“单打独斗”，很难实现2020年全面建成小康的战略目标。

省委、省政府率领广大干部群众发扬自力更生、艰苦奋斗精神，充分发挥社会主义制度的优越性和中华民族扶贫济困的传统美德，组织协调社会各界参与扶贫，整合扶贫资源，构建大扶贫格局，抒写波澜壮阔的全社会大扶贫时代画卷。

省直机关定点扶贫。从1986年开始，贵州从省直机关和事业单位抽调500多名厅级、处级和处级以下干部，组成26支扶贫工作队，分赴26个贫困县开展定点扶贫，实行一年一轮换。加上地（市、州）、县两级派出的2760多名干部，全省每年抽调3400多名干部参加定点扶贫。1986—2010年，全省从225个省级机关、企事业单位和人民团体中累计抽调12525名干部，组成3320支扶贫工作队，每年年初进驻各贫困县的重点贫困乡、村开展定点扶贫。进入新阶段扶贫以来，省直机关派出扶贫工作队逐步增加到50个，每年向50个国家扶贫工作重点县派驻定点扶贫工作队，省直机关派出扶贫干部335名，加上地（市、州）、县两级派出的扶贫干部，平均每年派出4508名干部参加定点扶贫。省和各级共青团、工会、妇联等人民团体，踊跃加入扶贫行列。

中央国家机关定点扶贫。1986年初，中共中央、国务院作出“中央和省级国家机关、企事業单位定点帮扶贫困县”的部署后，中央国家机关、企事业单位党委（党组）成立了由主要领导挂帅的扶贫工作领导小组，选派精干人员奔赴贫困地区投入扶贫工作。2002年，国务院扶贫开发领导小组等6个单位联合下发《关于进一步做好中央、国家机关各部门和各有关单位定点扶贫工作的意见》，调整安排中央统战部、新华社、国家林业局、旅游局、中科院、中国华夏银行、中国航空工业第一集团公司、国家开发投资公司、国家招商局集团有限公司等24个单位，到贵州39个扶贫开发工作重点县展开定点扶贫。

进入新时期扶贫阶段，中央国家机关31个部、办、委、局，8个民主党派中央、全国工商联，东部百个企业对口帮扶贵州百个贫困村，北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东10个省（直辖市）统一战线，港、澳、台地区企业家、爱心人士，继续与贵州携手并肩，决战贫困，在中国减贫史上抒写崭新一页。

东西协作对口帮扶。1996年7月，中央作出由东部发达城市对口帮扶西部欠发达省区的战略决策，决定由大连、青岛、深圳、宁波市对口帮扶贵州除贵阳市以外的8个市（州、地）：大连市帮扶遵义市和六盘水市，青岛市帮扶安顺市和铜仁地区，深圳市帮扶毕节地区和黔南自治州，宁波市帮扶黔东南和黔西南自治南州。

2013年2月，中央综合考虑原有东西协作扶贫关系，确定由辽宁、上海、江苏、浙江、山东、广东6个省（直辖市）的8个城市，分别帮扶贵州的8个市（州）：上海市帮扶遵义市，大连市帮扶六盘水市，苏州市帮扶铜仁市，杭州市帮扶黔东南自治州，宁波市帮扶黔西南自治州，青岛市帮扶安顺市，广州市帮扶黔南自治州，深圳市帮扶毕节市。帮扶期初步定为2013-2020年。

贵州省统一战线扶贫。省委统战部及统战系统各单位发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，积极开展“智力支边”“光彩事业”“同心工程”等活动，参与毕节“开发扶贫、生态建设”试验区、安顺“多种经济成分共生繁荣”试验区和黔西南“星火计划·科技扶贫”试验区建设。

驻黔解放军和武警部队扶贫。贵州省军区、陆军44医院、水城军分区、武警贵州省总队等驻黔部队发挥“军爱民、民拥军”的光荣传统，每年派出官兵走出军营，定点帮扶安龙县、织金县和六盘水市等地农村贫困农民，踊跃投入扶贫攻坚大决战。

民间组织和港澳台企业家扶贫。中国扶贫基金会、贵州省扶贫基金会、台湾有关企业家、香港乐施会、慈善家和爱心人士，纷纷走进贵州贫困县、乡农村，扶持坡改梯基本农田建设、基础设施建设、开展教育扶贫、卫生扶贫、人才培训，扶持改善民生、实施贫困户自立能力建设和展开“园梦公益行动”，帮扶贫困农民脱贫致富奔小康。