博弈视角下农产品质量安全治理及改革路径

陶倩倩

(安徽财经大学 国际经济贸易学院，安徽 蚌埠 233000)

博弈视角下农产品质量安全治理及改革路径

陶倩倩

(安徽财经大学 国际经济贸易学院，安徽 蚌埠 233000)

在批发市场与经营户的博弈中发现：降低批发市场规范化管理成本与经营户注重农产品质量安全的成本，加大对批发市场和经营户违法行为的惩罚均可促进对农产品质量安全的保护；在批发市场与可追溯经营户的博弈中政府的抽检概率对批发市场最优策略的选择有影响，在与不可追溯经营户的博弈中政府的抽检概率对批发市场的最优策略没有影响。

农产品质量安全；可追溯系统；批发市场；经营户

从2008年三聚氰胺毒奶粉事件到青岛毒西瓜和致癌草莓事件，农产品质量安全问题频频发生。号称“史上最严厉”的《中华人民共和国食品安全法》(以下简称“食品安全法”)于2015年10月1日正式实施，其不仅惩罚严厉而且更加注重食品安全可追溯体系的建设。

涂传清等(2011)认为，我国初级农产品的生产主体以农户为主，规模小、组织化程度低、科技化与标准化水平落后使得追溯成本较高，阻碍了可追溯体系的建设[1]。龚强等(2012)通过数理分析发现，虽然供应链可追溯系统是一个巨大的网络体系，但在权责明确的基础上，对供应链任一环节可追溯性的增强都可以提高食品质量安全[2]。批发市场承担了我国70%以上的产品流通，且“食品安全法”对批发市场权责进行了明确的规定，以批发市场为着手点建设安全可追溯体系是现阶段较为经济有效的途径。我国现阶段对于农产品批发市场的研究主要集中于其公益性功能，其他方面的研究较少。周洁红等(2011)对浙江省批发市场建设较为完善的城市进行了实地调研，通过实证分析指出，大多数经营户对于可追溯系统了解不够，影响了经营户实施可追溯的效果[3]。刘荣春(2014)通过对南昌市农产品批发市场上经营户的安全可追溯行为进行分析，发现批发市场的经营户自发建立安全可追系统的积极性不高，“政府处罚措施”、“认证制度”、“买者索票”、“质量认证”显著地影响了经营户实施可追溯的行为[4]。刘小兰等(2013)以信息经济学与收益成本理论为基础对消费者和蔬菜生产经营者的行为进行了分析，发现批发商在“优质优价”的市场激励与政府监管的双重压力下，会提高对农户安全追溯信息记录的要求，形成倒逼机制，最终全面完善可追溯系统的建设[5]。“食品安全法”明确指出，发生食品安全事故批发市场要承担连带责任。本文将批发市场上的经营户细分为可追溯经营户(本文的可追溯仅为发生农产品安全事故时，批发市场可找到相应责任者)与不可追溯经营户，对其与批发市场的博弈行为进行研究，尝试为建设农产品质量安全可追溯体系，保障农产品质量安全提出政策建议。

1 农产品质量安全治理的博弈分析

1.1 博弈基本要素

博弈方：批发市场在与可追溯的经营户博弈中，博弈主体有批发市场、可追溯的经营户与政府相关部门，在与不可追溯的经营户的博弈中，博弈主体有批发市场、不可追溯的经营户与政府相关部门。

博弈类型：完全信息静态博弈，且随着政府部门的抽检概率的不同，各博弈模型最终的纳什均衡也不相同。本文只考虑政府抽检概率一定情况下的博弈双方的混合策略纳什均衡。

博弈策略：批发市场在两个博弈中可供选择的策略有按照法律法规进行规范化管理或不规范化管理，可追溯与不可追溯经营户可供选择的策略有注重农产品安全或不注重农产品安全，政府相关部门的策略为对农产品质量进行抽检。

1.2 相关假设

以食品安全法、农产品质量安全法等为基础提出相关假设。

假设一：如果经营户注重农产品质量安全，其提供安全的农产品并且注重农产品安全的成本为C1。

假设二：经营户在批发市场提供安全产品时销售收益为M1，提供不安全农产品时销售收益为M0，M0>M1，批发市场收取经营户的入场费用为M2，并认为这是批发市场的全部收入。

假设三：如果经营户不注重农产品质量安全，即在批发市场里销售不安全农产品，批发市场在规范化管理时对经营户提供的农产品能正确识别，并将检测结果上报有关部门，经营户不能入场交易且受到相关部门的处罚为N1，批发市场规范化管理的成本为C2；批发市场不规范化管理时，所有经营户均可入场交易，相关部门进行抽检发现产品没有问题，对批发市场进行处罚为-M2-N2(非法所得收入和对非法行为的罚款)，当产品有问题时对批发市场进行处罚，其经营户不可追溯时处罚为-M2-N21，对经营户的处罚为M0-M2；其经营户可追溯时为-M2-M22，对可追溯的经营户的处罚为-M0-N11，且N21>N22，N22>N21，N21>N2，N22>N2。

假设四：经营户注重农产品质量安全的概率为λ1(可理解为提供安全农产品的频率)，批发市场实施规范管理的概率为λ2(可理解为规范管理的频率)，政府对批发市场与经营户同时抽检且抽检概率一样，记为λ(可理解为抽检频率)。

1.3 批发市场与经营户之间的博弈

1.3.1 批发市场与可追溯经营户的博弈 由上述假设可知，当可追溯经营户提供安全农产品时，批发市场进行规范管理时的收益为M2-C2，经营户收益为M1-M2-C1。批发市场不规范管理时收益为(1-λ)M2+λ(-N2)，经营户的收益为M1-M2-C1；当可追溯经营户提供不安全农产品时批发市场进行规范化管理时收益为-C2，经营户收益为-N1，当批发市场不规范管理时收益为(1-λ)M2+λ(-N22)，经营户的收益为(1-λ)(M0-M2)+λ(-M0-M2-N11)(见图1)。

经营户 注重农产品质量安全不注重农产品质量安全批发市场规范化管理M2-C2， M1-M2-C1-C2， -N1不规范化管理(1-λ)M2+λ(-N2)， M1-M2-C1(1-λ)M2+λ(-N22)，(1-λ)(M0-M2)+λ(-M0-M2-N11)

图1 批发市场与可追溯经营户的博弈

计算可追溯经营户与批发市场的期望收益，当λ2一定时即批发市场规范化管理的概率一定时，可追溯经营户注重农产品质量安全时的期望收益为：

可追溯经营户不注重农产品质量安全时的期望收益为：

当λ1一定即经营户提供安全农产品的概率一定时，批发市场规范化管理的期望收益为：

批发市场不规范管理时的期望收益为：

1.3.2 批发市场与不可追溯经营户的博弈 同样由上述假设可以得出，当不可追溯的经营户提供安全的农产品时，批发市场规范化管理时收益为M2-C2,经营户的收益为M1-M2-C1，批发市场不规范管理时收益为λ2+(1-λ)(-N2)，经营户的收益为M1-M2-C1；当不可追溯的经营户提供不安全农产品时，批发市场规范化管理时收益为-C2，经营户的收益为-N1，当批发市场不规范管理时收益为λM2+(1-λ)(-N21)，经营户的收益为M0-M2(见图2)。

经营户注重农产品质量安全不注重农产品质量安全批发市场规范化管理M2-C2， M1-M2-C1-C2， -N1不规范化管理(1-λ)M2+λ(-N2)， M1-M2-C1(1-λ)M2+λ(-N22)，M0-M2

图2 批发市场与不可追溯经营户的博弈

计算可追溯经营户与批发市场的期望收益，当λ2一定即批发市场规范化管理的概率一定时，不可追溯经营户注重农产品质量安全时的期望收益为：

不可追溯经营户不注重农产品质量安全时的期望收益为：

当λ1一定即不可追溯经营户注重农产品质量安全的概率一定时，批发市场规范化管理的期望收益为：

批发市场不规范管理时的期望收益为：

2 结论

2.1 批发市场与可追溯经营户

在批发市场与可追溯经营户的博弈中，促使可追溯经营户的最优策略选择是注重农产品质量安全的具体方法是提高政府抽检概率λ，降低C1，加大对经营户不法行为的处罚N1与N11；促进批发市场规范化管理的具体方法是提高政府抽检概率λ，减少C2，加大对批发市场不法行为的处罚N2与N22。

2.2 批发市场与不可追溯经营户

在批发市场与不可追溯经营户的博弈中，促使不可追溯经营户的最优策略选择是注重农产品质量安全的具体方法是提高批发市场规范化管理概率λ，减少经营户注重农产品质量安全的成本C1，加大对经营户违法行为的处罚N1；促进批发市场规范化管理的具体方法是降低批发市场规范化管理的成本C2，加大对批发市场违法行为的处罚N2与N21。

2.3 批发市场、经营户与政府

批发市场与可追溯经营户、不可追溯经营之间的博弈最大的不同点在于：与可追溯经营户的博弈中，提高政府的抽检概率会影响批发市场的最优策略的选择，政府抽检概率提高会减小批发市场规范化管理的概率；而在与不可追溯经营户的博弈中，政府抽检概率的大小对批发市场最优策略的选择没有影响。

3 政策建议

第一，政府应积极制定相关法律法规。由上面的博弈分析可知，批发市场的行为受到政府的影响。政府应制定相关法律法规促进批发市场规范化管理，保障农产品质量安全。虽然食品安全法中明确了批发市场的连带责任，但是缺乏具体的可操作的规范。政府需尽快制定《农产品批发市场法》，明确规定批发市场在保障农产品安全方面的责任与义务，以防止批发市场钻法律的空当，将硬件设备当摆设，置公益性功能于不顾。第二，降低批发市场规范化管理与经营户注重农产品质量安全的成本。批发市场的公益性特征使得市场优化配置失灵，政府这只有形之手的介入至关重要。政府应对批发市场冷链系统的建立施与强制规定并给予财政支持，要对经营户加强农产品质量安全教育，提供在线公益性服务，为经营户安全生产农产品做指导。第三，为建设第三方检测机构创造适当的市场环境。目前，完全公益性的检测难以全面实施，政府应制定相应的政策利用市场这只隐形之手为第三方检测机构的建设提供适当的市场环境。第四，加强市场信息流通。信息不对称是导致农产品质量安全的根本原因，应强化质量认证制度，形成优质优价市场，使保障农产品质量安全成为理性生产者的最优之选。

[1] 涂传清,王爱虎. 我国农产品质量安全追溯体系建设中存在的问题与对策[J].农机化研究,2011(3):16-20.

[2] 龚 强,陈 丰. 供应链可追溯性对食品安全和上下游企业利润的影响[J].南开经济研究,2012(6):30-48.

[3] 周洁红,汪 渊,张仕都. 蔬菜质量安全可追溯体系中的供货商行为分析[J].浙江大学学报(人文社会科学版),2011(2):116-126.

[4] 刘荣春,余志辉. 基于农批市场经营户视角的农产品质量安全可追溯行为分析[J].商业时代,2014(31):10-12.

[5] 刘小兰,张悟移. 批发商主导型蔬菜质量安全可追溯系统建设[J].安徽农业科学,2013(4):1748-1751+1757.

(编辑：唐 芳)

The Quality and Safety Management of Agricultural Products and its Reform Path from the Perspective of Game Theory

TAO Qian-qian
(School of International Trade and Economics, Anhui University of Finance and Economics，Bengbu 233000,China)

Based on the game of wholesale market and the supplier: lower the cost of wholesale market standardization management and the suppliers’ attention to the quality and safety of agricultural products and increase the penalties can promote the protection of the quality and safety of agricultural products; in the game of wholesale market and the traceable suppliers, the sampling probability of government has an impact on the optimal strategy choice of the wholesale market, but with the untraceable suppliers government’s sampling probability has no effect on the optimal strategy of wholesale market.

quality and safety of agricultural products; traceability system; wholesale market; supplier

2016-07-15

安徽省哲学社会科学项目(AHSKQ2014D38)；安徽财经大学创新项目(ACYC2015019).

陶倩倩(1991-)，女，安徽蚌埠人， 硕士研究生，研究方向：农产品流通.

F304.3

A

2095-8978(2017)01-0023-04