新形势下如何提高基层党组织战斗力

王向东

[摘 要]国有企业是国民经济的支柱，其基层党组织建设情况，决定着党在企业中执政能力的强弱。在新的历史时期，面对新的形势、新的问题和新的矛盾，基层党组织的重要性越来越明显。加强基层党组织建设，对于推进企业思想政治工作向基层延伸、激发企业活力和创造力、提升企业生产经营管理水平等方面都具有至关重要的意义。因此，在新形势下如何积极做好基层党组织建设，激发基层党组织活力和战斗力，促进企业经营发展进步就成为必须认真研究解决好的现实问题，本文结合抚顺石化基层党建工作实际，对该问题进行探讨和研究，以利于下一步工作改进和发展。

[关键词]基层党支部战斗力；意义；方法

党的十八大以来，习近平总书记一再强调要从严治党，扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。抚顺石化公司（下文简称“公司”）作为中国石油所属的地区性大型炼化一体化企业，拥有80多年的发展历史，是我国炼油工业的“摇篮”，在我国石油工业发展史上曾谱写出辉煌的一页，在承担着贡献企业利润的同时，也肩负着重要的社会责任。随着企业内部组织形式、用工方式、利益关系日益多样化，员工思想日趋多元化，党的基层组织建设面临着很多新情况。因此，搞好公司基层党组织建设，提高基层党组织的战斗力，对于更好落实党中央和集团公司各项方针、政策，以及更好履行国有企业三大责任有着至关重要的作用和意义，为企业更好更快发展提供坚强的组织保障。

一、新形势下加强党的基层组织建设，提高基层党组织战斗力具有重要意义

新形势下加强党的基层组织建设是党组织适应社会经济发展的必然要求。中国经济经过三十多年改革和发展，社会经济文化得到了长足发展，取得了举世瞩目的成绩，随之而来的各种社会思潮、思想观念、价值观念、生活方式都随之发生着深刻变化，加之企业内部管理结构、管理方式不断发展变化，引起员工的思想意识、行为方式、思维模式等方面也日趋多元化，内外部环境的发展变化对企业党组织建设工作提出了新的更高要求，促使党组织和广大党务干部积极转变工作思维，探求变革创新之路。

新形势下加强党的基层组织建设是提升党组织凝聚力的客观要求。结合中央提出的为适应新形势和任务不断加强基层组织建设的要求，坚持“围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能”的建设方针，突出基层组织特色工作的实践研究，是不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力的需要，也是对党的基层组织建设工作的新要求。

新形势下加强党的基层组织建设是国有企业履行历史使命的客观需要。作为一个大型国有企业和市场竞争主体，公司既承担着创造社会财富、贡献经济利润的经济责任，也承担者重要社会责任和政治责任，强化和提升公司基层党组织建设，提高党组织战斗力可以稳固党在企业的群众基础，进一步发挥党员干部的先进性和模范带头作用，使党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用得到充分体现，促进企业发展和综合效益的提升。

二、当前公司党委的基层组织发展现状

近年来，公司一直非常重视加强基层党组织建设，认真履行党章规定，严格落实集团公司《关于所属企业党委进一步发挥政治核心作用的实施意见》、《基层党支部工作条例》等制度，不断适应企业管理体制、劳动组织结构和用工方式的变化，切实做到生产经营延伸到哪里，党的组织就建到哪里，党组织的服务就跟进到哪里，确保了党组织建立健全率达100%。

三、当前公司基层党组织建设中存在的问题

虽然近年来公司党建工作和基层党组织建设取得了明显成绩，基层党组织的战斗力不断增强，但是，面对纷繁复杂的内外部形势和繁重的生产经营管理任务，基层党组织的发展还存在一些有待提高的地方，主要表现在：

一是党建工作发展水平高低不同，有专职支部书记的单位，工作开展的较好；没有专职支部书记的单位，党建工作较弱。党支部书记工作能力和水平高低不一，因此还有待于进一步加强支部书记教育培训，提升其工作能力和水平。

二是个别单位对党支部书记职位不重视，存在党支部书记岗位“谁去都能干”的思想，导致任命过于随意，支部书记职位成了“安置型”“照顧型”和“待遇型”岗位，优秀党务干部后继乏人。

三是一些单位对“典型”的概念认知狭隘，只看重表彰，忽视了亮点挖掘，没有站在典型“内促队伍，外树形象”的高度来理解和推动工作。一些单位实行先进典型“轮流坐庄”，作为一种奖励来平衡员工之间的关系。

四是少数支部党组织生活僵化不灵活，虚浮不实在，为了应付而对付，缺乏对党员的吸引力；一些单位还是沿用老办法，行之有效的新办法不多；一些支部不理解上级党组织开展活动的重要意义，却以之为一种负担。认知存在误区，导致党组织开展活动仅限于传达上级文件和精神，读书读报，不能把开展活动与本单位的生产工作有机结合起来，工作目的性、针对性、主动性不强。

五是基层党支部和车间（部门）对员工的价值观要求冲突。基层支部对员工价值观要求是以集体为重，坚持党和群众的利益在先，奉行模范和奉献的理念；而企业作为经济组织却要求员工以利润最大化为目标，这种价值观念上的差异与冲突，给企业基层党支部建设工作提出了更高的要求。

四、公司基层党组织建设发展思路

加强基层党组织建设，要坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的五项具体目标，把握好活动载体的设计，创新贴近生产，贴近实际，贴近群众的工作抓手，有重点、有计划、有步骤地推进工作落实，积极适应新常态，以有力的工作作风，有为的工作思想，努力开创基层党建的广阔空间。

总之，公司基层党组织建设是一项长期的、复杂的工程。只有坚持党组织建设发展的基本方针，努力饯行“以理论武装加强党建、以创新精神探索党建、以务实作风抓好党建”要求，认真研究，积极探索，扎实实践，推动基层党组织建设工作不断发展，使基层党组织更加具有活力和动力，使基层党支部在保障企业安全稳定、和谐发展方面发挥更大的基础性作用，为公司更好更快的发展提供坚强有力的政治和组织保障。□

（编辑/穆杨）