金融支持黑龙江省对俄农产品贸易浅析

王立志+郑安安

[摘要]金融支持是对外贸易发展的重要推动力，在“一带一路”战略带动下，黑龙江省对俄农产品贸易增长迅速。基于黑龙江对俄农产品贸易发展的SWOT分析，找出金融支持中存在的主要问题，提出加快金融创新、健全金融支持体系、发展多层次资本市场、开展跨境贸易人民币结算试点工作等对策建议。

[关键词]金融支持；农产品；对俄贸易

[中图分类号]F83059[文献标识码]A[文章编号]2095-3283（2017）01-0053-03

[作者简介]王立志（1980-），男，副教授， 研究方向：国际金融；郑安安，女，讲师， 研究方向：农村金融。

[基金项目]黑龙江省哲学社会科学项目“推动黑龙江省对俄贸易升级的财税金融政策协调对策研究”（项目编号：14C033）。一、金融支持是对外贸易发展的重要推动力

近年来，黑龙江省金融机构在支持实体经济发展方面取得了显著成效，金融和贸易的互动与融合也日益深化，在“一带一路”战略引领下，进一步优化贸易结构、推进金融业发展已成为新常态下黑龙江省对俄农产品贸易可持续发展过程中面临的首要问题。而推动对俄农产品贸易产业升级，离不开金融发展的支持。

第一，完善的金融体系，不但能够有效缓解企业发展中的资金短缺问题，还能起到鼓励科技创新、分散技术创新风险以及提高全要素生产率等促进作用，进而形成对外贸易比较优势，提高外贸企业的国际竞争力。

第二，随着金融自由化程度进一步加深，国民收入和储蓄也随之增加，根据经济增长理论，储蓄增加带动投资增加，进而社会总产出增加，这些都会促使外贸企业的资本积累，从而增加商品资本量，影响商品出口的比较优势和贸易结构，最终提高外贸企业实际收益率。

第三，在产业技术水平不变的条件下，对外贸易产业具有明显的规模经济效应，即通过扩大生产来降低固定成本，引起经济效益增加。所以金融支持可以帮助外贸企业通过规模生产而实现贸易结构不断优化升级，以此促进对外贸易发展。

二、黑龙江对俄农产品贸易发展的SWOT分析

1优势（Strength）

黑龙江省地理位置上与俄罗斯远东地区毗邻，拥有国家一类口岸 25个，2014年黑龙江省对俄贸易总额占全国的1/4，呈现明显的地缘优势。黑龙江省土地肥沃，是世界三大黑土区之一，拥有良好的生态环境，农业资源丰富，是国家重要的農产品生产基地，也是绿色食品和有机食品生产基地。俄罗斯纬度高、气温低、气候寒冷，大部分土地不能发展农业生产，因此粮食产量经常无法满足国内需求，需要大量从国外进口。黑龙江省农业科技技术水平较高，这些都是农业产业化优势形成的关键要素。此外，黑龙江省出口到俄罗斯的农产品具有相当的价格优势，在农产品成本和销售价格方面较国际市场相对低廉。由此可见，黑龙江省具备农业产业化出口贸易优势。

2劣势（Weakness）

尚未形成规模经济效应。从克鲁德曼提出的规模报酬理论中可以得知，规模性即国际间经济贸易往来的基础，在某一产品的生产处于规模性保守递增时，由于生产规模的不断扩大，相应单位产品的成本就会递减，从而取得贸易优势，形成专业化生产同时出口这一产品。从黑龙江省对俄贸易来看，绝大多数属于边境小额贸易，尚未达到企业化和规模化目标，还不存在规模经济贸易优势。部分企业仅重视眼前利益，却忽视了长远贸易策略制定。此外，部分黑龙江省对俄农产品贸易龙头企业尚不具规模，这就导致其难以起到行业领导及带动作用。黑龙江省对俄农产品出口企业整体都存在对俄市场开发力度不足、农产品宣传不到位及相应的运输、仓储条件不完善等问题，很难形成高效的贸易产业链和规模化运营模式。此外，科技型资源投入少、农产品缺乏深精加工、资金支持不足等也是制约黑龙江省对俄农产品贸易发展的主要问题。

3机会（Opportunity）

2012年俄罗斯加入世贸组织以来，也给黑龙江省农产品出口带来了有利契机：首先，依照俄罗斯当初的入世承诺，对大多数农产品实行即期进口关税减让，其中部分种类甚至会在一段过渡期后实现零关税通关。如此一来，对于那些不适于采用长途运输及长时间储存的农产品来说十分有利，关税减免和区位优势直接推动了黑龙江省对俄贸易规模的提升。其次，俄罗斯入世也有利于促进双边农业贸易结构进一步优化。随着俄罗斯入世后对各种承诺的陆续付诸实践，黑龙江省对俄农产品贸易环境逐渐趋于平等自由化，贸易信息也更加趋于透明化，经过市场的有效调节双边农产品贸易开始形成将自身优势与对方需求导向相结合的贸易结构，进而促进农业资源的合理配置。第三，俄罗斯入世也有助于双边贸易环境的有效改善。入世以来，俄罗斯一直遵守世界贸易组织的相关规定，不断健全涉外贸易法规，依照以往的国际准则及市场机制开展贸易活动，严厉打击海关和其他主要涉外机构内部腐败、效率低下等行为，大力整顿贸易秩序，同时“灰色清关”问题也进一步得到解决，这一系列措施不仅使双边贸易合作的透明度逐渐增强，而且有助于优化市场环境，俄罗斯市场将趋于开放和公平，进而提高了双边农业合作的整体质量。此外，如果双方产生贸易纠纷，可根据世贸组织争端解决机制来处理，有利于有效保障黑龙江省对俄农产品出口企业的合法权益。

4威胁（Threat）

第一，俄罗斯农产品市场国际竞争愈加激烈。目前世界上许多发达国家对农产品出口实行补贴政策，而受俄罗斯入世的直接影响，这些国家相对低价的农产品不断涌入俄罗斯市场，这就使得黑龙江省对俄农产品出口贸易的竞争优势受到了削弱。

第二，俄罗斯对进口农产品质量提出了更高要求。入世后，俄罗斯对于农产品质量的检验标准开始参照欧盟的国际标准，而目前黑龙江省对俄出口的农产品大多是原料及初级农产品，这些产品的品质普遍不高，进而严重阻碍了对俄农产品规模进一步扩大。

第三，入世后俄罗斯为使其国内农业及食品工业免受冲击，进一步加大了农产品生产及加工的补贴力度，从而削弱了黑龙江省对俄出口农产品的竞争优势。

三、黑龙江省金融支持对俄农产品贸易中存在的问题

第一，金融支持体系不完善，金融机构分工不明确。目前黑龙江省支持农业发展的金融机构具有单一化和垄断化特点，尤其是在县域农村金融市场，由于国有商业银行的退出，农村信用社在农村金融市场占据了垄断地位。而农村金融市场金融机构数量较少且服务内容相对单一、运作及管理方面的问题比较突出，难以满足外贸企业的融资需求。

第二，难以获得充分资产抵押担保，资金管理难度增大。黑龙江省对俄贸易主要以贸易型企业为主，固定资产规模较小、经营期限相对较短，难以向国内商业银行提交充分的抵押物，且第三人保证信用级别也基本达不到相应标准要求。黑龙江省的“走出去”企业长期在国外经营，因此国内资产比国外资产多很多，加上我国缺乏专业的海外分支金融机构，同时由于国别限制，造成对企业的事前评估、贷后处置等都相对困难。而民营企业的国内资产缺乏，也在一定程度上阻碍了融资业务的顺利开展。

第三，黑龙江省资本市场发育相对滞后，存在直接融资占比过少，资本市场融资功能落后，直接融资渠道单一，债券市场规模受限等问题，使得银行信贷成为对俄农产品企业资金供给的唯一主体，缺乏创新型金融产品，直接融资模式狭窄。

第四，信用生态环境不完善。根据我国对所有城市金融信用环境评价最新调查报告结果显示，目前黑龙江省的信用生态环境质量排在全国最后一位。信用生态环境不完善己成为制约黑龙江省经济发展的重要影响因素，是未来区域经济转型亟待解决的问题之一。信用的缺失同时也造成企业经常存在拖欠货款、违约等行为。普遍的企业失信现象将会导致黑龙江省整体信用环境和金融市场环境的日趋恶化。

四、加强黑龙江省对俄农产品贸易金融支持的对策建议

1加快金融创新，健全金融支持体系

黑龙江省要推动金融产品和服务方式创新，积极发展创新型金融衍生产品，在信贷、融资以及保险等各领域对俄农產品相关贸易企业提供支持，为其参与国际市场竞争、规避金融风险提供有效帮助。这也要求政府必须加快金融市场体制改革步伐，以便为农产品出口企业提供便利的政策和法律环境。相关金融创新政策一定要满足外贸企业的实际需要，将外贸企业的内部需求作为发展创新的前提，将银行、证券以及保险业务的创新有机结合，进一步促进金融资源的优化配置，尤其重点推进保险业创新，让越来越多的外贸企业树立保险意识。在加快金融创新的基础上，进一步完善支付清算体系，优化支付环境，促进贸易资金整体运行效率的提高。

2大力发展多层次资本市场

大力发展多层次资本主体市场，为外贸企业提供相对充分的融资条件，进一步推动出口企业优化创新，提高企业贸易结构转型速度。一是扩大对俄农产品贸易企业股票融资规模，二是发展对俄农产品贸易企业债券市场，三是加强资本市场对高成长性出口企业的创新支持，规范发展各类创业（风险）投资基金。旨在进一步推动对俄农产品贸易企业对接资本市场，拓宽直接融资渠道，打破融资瓶颈，加强内部管理，提高自身知名度，走现代化企业之路。

3在创新中满足中小外贸企业资金需求

从培育企业、培养客户的角度出发，着重扶持科技型中小外贸企业，为其参与国际市场竞争提供资金支持。大多数中小企业由于资产规模相对较小，经常出现抵押担保难以落实等现实问题，因此应针对外贸企业在经营发展中出现的问题，制定相关服务项目及应对方案，以满足外贸企业的资金需求。此外，进一步优化信贷结构，实现信贷产品多元化，构建新型的战略性融资平台。

4加快全面推进跨境贸易人民币结算试点工作

依照国家对于跨境贸易人民币结算试点的战略方案，推进黑龙江省全面开展此项试点工作。同时，进一步健全外汇改革制度，推动贸易投资朝便利化发展。为省内企业开展对俄贸易创造优良的政策环境，畅通外商来龙江投资渠道，鼓励省内企业敢于“走出去”发展。

[参考文献]

[1]周雪晴，孙权 “一带一路”视角下我国金融支持与对外贸易的关系研究[J].海南金融，2015（7）

[2]王立志，高路，王喆，吕琳，周盛松金融支持黑龙江省“两大平原”新型农业经营主体的创新性研究[J].黑龙江金融，2014（12）

[3]郑安安，刘湘琪，庞金波基于经济学视角的弱势群体金融服务体系分析[J]金融理论与教学，2011（12）

[4]李东荣以金融创新推动黑龙江对外贸易和投资发展[J]金融时报，2010（6）

[5]严宝玉对外贸易发展金融支持分析——以北京地区为例[J]金融研究，2006（4）

[6]程雁外贸快速健康发展离不开金——浙江外贸金融支持体系建设探讨融支持[J]浙江经济，2004（10）

（责任编辑：顾晓滨马琳）