加强农产品质量安全检测体系建设实现农产品生产全程监管

摘要：农产品质量是政府和人们都比较关心的问题。农产品在人们生活中不可缺少，其质量安全直接关系到人们身体健康、农业生产结构的调整和市场竞争力的强化。农产品质量安全检测体系是农业现代化的重要组成部分，是保障农产品安全和人们身体健康的关键。本文主要从农产品安全检测体系现状入手进行探讨，针对存在的主要问题提出解决对策。

关键词：农产品；质量安全；检测体系；思考

中图分类号： F322 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2017.05.002

农产品质量安全检测是农业现代化的重要组成部分，其在有害生物预警、农产品质量安全、农业生产田地环境治理等方面都有重要作用。农产品质量安全检测体系是对数据进行公正、客观和准确评判，对农业经济发展和社会和谐发展有重要作用。

1农产品质量安全检测体系建设现状

1.1建立检测机构并配备了设施和人员

农产品质量安全法实施后，我国相继成立许多与农产品质量相关的机构，在发展过程中形成了由县、乡（镇）和生产部门组成的三级质量安全检测网络机构。机构建立后，又相继配备了设备和工作人员，设备方面，配备了快速检测农药仪器、原子荧光设备等；在人员方面，设置了专门检测人员。

1.2开展日常监测工作

农产品质量安全检测机构建立后，在设备齐全、人员充足的基础上，开始了监测工作，从2000年开始，陆续建立了100多个监测点，其监测工作为我国农产品质量安全检测提供了最基础、最科学的数据，使农产品质量安全发展水平得到保障。

2农产品质量安全检测体系建设中存在的问题

2.1县级检测站建设难度大，职能划分不明确

受资金限制，县级农产品质量安全检测机构建设的难度比较大，另外，人员和技术也不够成熟。即使通过努力建设成型，但正常运转也有很大难度，其最主要原因是没有相应经费做后盾。另外，由于职能划分不够明确，导致一些项目在申报时争议较大。农业项目的申报一般由农业局来引导，事业单位进行申报，国家每年都会投入相应资金来做项目 ，但这些资金都是规定好用途的，一般是用来购买设備或实验室改造。所以相关部门想要筹建农产品质量检测机构的工作一直难以顺利开展。

2.2缺乏专业检测人员和资金

农产品质量安全检测是一项技术活，对农产品质量安全检测机构正常运转来说，最需要的是专业技术人员。而目前的实际情况是技术落后，缺少专业人员。缺少专业人员主要是因为检测机构内部人员流动不顺畅，没有面向社会进行招聘，检测机构筹建时没有明确设置，对内部人员安排不妥当。另外，资金的缺乏也对农产品质量安全检测机构的顺利运转产生了阻碍，这也是农产品质量安全检测机构正常运转的最大阻碍。由于资金的缺乏，使得现有检测设备与检测职能不相符，导致很难做好农产品从农田到餐桌的全程质量监控。

3农产品质量安全检测体系建设的对策

3.1对经费使用方法进行改革

一是要对农产品质量安全检测的经费进行预算，以改革目前经费使用方法。农产品质量安全检测机构是公益性质的机构，不是经营机构，所以应当增加农产品质量安全检测机构的经费预算，以保证农产品质量安全检测工作正常进行。国家资金的大力支持是农产品质量安全检测正常进行的关键；二是地方政府应在能力范围内对农产品质量安全检测机构进行相应的资金投入，以保证机构的设备正常购买，并将检测机构的预算列入财政预算范围内，给农产品质量安全检测机构最大力度的支持。

3.2加大对检测人员的培训力度

农产品质量安全检测机构的检测数据的完整、科学和公正性与检测人员的素质有很大关系。应不定期对检测人员进行培训，培训内容主要包括检测技术操作、相关政策法规等。政策培训比较简单，操作技能的培训相对复杂，需要检测人员跟班学习。另外，要与相关高校建立合作关系，定期送检测人员到高校进行农产品质量安全检测相关课程培训，这样能有效提高检测人员专业素质。

3.3进行资源整合，按照标准整体化推进

我国目前的农产品质量安全检测机构分布并不均衡，体系也并不完善。农产品质量安全检测体系要求布局合理，检测手段完善，技术才有提升空间。一是要完善省级农产品质量检测安全机构的建设，提高其检测水平，由其带动县级、镇级检测机构建设；二是对于中西部经济欠发达的地区，要在农产品质量安全检测体系的建设中分清主次，做到有缓有急的建设，以提高整体农产品质量安全检测机构的建设规划；三是要对农产品质量检测资源进行整合和共享，对工作重点有所分工，并严格坚持原则，这样才能做好资源整合，杜绝浪费和重复建设的现象出现。同时要根据农业发展的要求建立标准化的生产示范基地，通过示范基地来推进农产品生产、开发、加工和包装运输储藏的整体化配套环节。

4结语

近年来，我国农业科技的发展水平逐渐提高，但农产品质量安全检测体系建设相对滞后。农产品质量安全体系的建设需要有健全完善的制度做支撑，需要对资源进行整合，加强对检测人员的培训。政府要加大对农产品质量安全检测机构建设的投入力度，加快基础设施建设和新技术的研发，以建立完善的农产品质量安全检测体系，提高我国农产品质量安全检测工作质量和效率，实现农产品从农田到餐桌的全程检测。

参考文献

[1]任红彦.农产品质量检验检测现状及优化策略[J].论苑，2011，（06）.

[2]姚淑玲，蔡松珠，梁康平，黄敏.农产品质量安全检测体系建设的思考[J].现代园艺，2014，（02）.

作者简介：史宝东，本科学历，农艺师，研究方向：农产品质量安全及农业技术推广。