新常态下如何在基层建设中发挥工会"四项"职能

贾芹

摘要：工会工作的对象和企业文化建设的主体都是职工群众，工会的社会职能也与企业文化建设的内容有紧密联系，工会作为企业内部重要的群众组织，最贴近职工群众，最清楚职工群众的所思所想，具有很强的吸引力和号召力，在企业基层文化建设中具有不可替代的积极作用。

关键词：基层；企业工会；生产经营；民主管理；职工素质

工会参与企业文化建设要从企业实际出发，充分发挥工会职能，把职工群众关心的热点问题、迫切需要解决的难点问题，作为企业建设的重点，并通过职工群众喜闻乐见的形式，吸引职工群众参加到企业建设的各项活动中。企业文化是一个企业在一定的社会、文化、政治、经济等背景下，为实现企业目标在长期的生产经营和建设中形成、被广大职工群众所接受的共同的行为准则以及企业形象、经营理念、道德规范、企业精神等，是企业在生产经营和管理活动中所创造的具有本企业特色的精神财富和物质财富，是提升职工素质和促进企业发展的重要精神动力。

工会作为企业内部重要的群众组织，最贴近职工群众，最清楚职工群众的所思所想，具有很强的吸引力和号召力，在企业基层文化建设中具有不可替代的积极作用。其中企业文化是企业在生产经营和管理活动中所创造的具有本企业特色的精神财富和物质财富，是提升职工素质和促进企业发展的重要精神动力。

一、发挥民主管理职能，营造民主氛围，推进企业基层文化民主政治建设。

营造企业浓厚的民主氛围，发动职工参与企业民主管理，促进企业发展，这是企业文化建设的主要目标，也是工会工作的重要任务。近几年来，企业工会坚持以人为本，组织广大职工参与单位民主管理，使单位沿着正确的方向健康发展。企业工会通过实施“凝心聚力”工程，充分维护了职工的民主管理、民主监督权力，在企业和职工之间架起了一座座连心桥。为推进民主管理工作，提高职工代表的素质能力，企业工会从根本上保护好、调动好和发挥好广大职工投身企业改革发展的积极性和创造性，尊重职工的主人翁地位，保障职工的民主权利。为了更好的发挥职工代表的作用，制定了职工代表考核办法，并设立“最佳提案奖”，对职工代表提合理化建议、质询议题，提交有价值的调研报告等进行了规定，督促职工代表履行职责，有效地提高了职工代表的素质和参政议政的积极性。在单位重大决策、涉及职工切身利益等问题上，充分反映职工群众的意见和要求，对工资奖金、材料消耗、评先树模、职工疗养等职工关心的热点问题，坚持队务公开制，组织职工开展民主参与、民主管理和民主监督，使之进一步成为密切党群关系、干群关系，增强企业凝聚力，推动发展的动力。

二、发挥教育职能，提高职工素质，丰富企业基层文化的内涵。

企业文化的核心和实质是“以人为本”。职工素质的高低对企业的发展起着决定性的作用。通过贯穿于企业生产、经营过程中的一整套健康向上的价值观念、行为规范和群体精神，来教育人、培养人、塑造人。这也正是工会工作的重点和职责。因此，工会要通过履行教育职能，使职工从内心深处认同企业的文化内涵。首先，工会要督促企业加强文化阵地的建设，营造企业文化建设的环境。其次，工会要充分利用自己的文化教育阵地，开展经常性的形势任务教育、政治思想教育、职业道德教育、科学文化教育、社会公德、家庭美德和个人品德教育。同时，广泛宣传企业发展概况、企业形象战略，使职工了解企业经营理念，加深对企业精神的理解和认同。总之，工会要通过开展文化教育工作，激发职工的主动性、创造性，提高工作效率，努力在全面提高职工素质上下功夫，以此构架企业文化主体，丰富企业文化的内涵。

三、发挥工会纽带作用，开展多种活动，培育企业基层文化团队精神。

企业的健康发展离不开一定的载体。工会作为党领导下的群众性组织，是党联系群众的纽带。在实践中，我们十分注重发挥工会的纽带作用，通过大力开展各种健康向上、丰富多彩的活动，活跃职工业余文化生活，健全和完善企业文化的载体。不断完善文化娱乐设施，新建了职工健身室、羽毛球活动室、健康路径，基层设立乒乓球活动室，开放阅览室，改善职工业余文化生活条件。随着文化娱乐设施的不断完善，坚持有计划、有步骤地组织职工开展各种文体活动。组织乒乓球赛，羽毛球比赛以及象棋、拔河、扑克比赛，组织职工积极参加企业举办的职工篮球赛、职工文艺汇演及书法、美术、摄影展等活动。为提高职工的参与程度，还支持各基层队根据自己单位特点自行举办小型文体活动，以满足不同层次、不同爱好职工的需要，为他们施展才能提供了便利条件。实践证明，大力开展健康有益的文化娱乐活动，有利于增强企业凝聚力，创造安定团结的局面，保持稳定、和谐的氛围，使职工产生归属感，相信企业是发挥个人潜能、容纳个人抱负的地方，从而形成一股强大的思想动力，激發人人为企业生存与发展贡献力量的热情。

四、发挥工会维护职能，关心职工生活，增强职工队伍凝聚力。

切实解决职工群众生活中存在的热点问题和思想上迫切需要解决的焦点问题，把思想政治工作和实实在在的关心深入到企业与社会最需要、最困难的地方，使职工群众对企业产生强烈的归属感，激发职工的主动性和创造性，不断增强职工队伍的凝聚力和向心力。企业工会注重做好弱势群体的帮扶工作，做到紧紧依靠上级组织，进一步完善各种帮扶机制，打造畅通的帮困通道，千方百计为职工家庭排忧解难，把“雪中送炭”延伸为“四季如春”。企业领导关心老职工和困难职工家庭，为体现尊重和关心老职工，为老职工在生日之际送去生日蛋糕和祝福；对生病住院的职工及家属，领导带领有关人员前往医院探视；对患大病的职工家庭，在节日期间都要进行走访、慰问；对居住偏远的非在职职工，坚持派专人将副食送到家门口。通过长期坚持不懈的努力，工会将各级组织的关怀和温暖适时、及时送到弱势群体之中去，体现了单位“以人为本”的企业文化理念，让职工感到心有所属、情有所依，增强了职工队伍的凝聚力和向心力，有效地促进了企业各项事业的和谐稳定发展。

企业文化建设是一个系统工程，具有全员性、长期性、经常性的特点，需要全体职工通力合作、持之以恒地去努力、去建设。工会组织要充分发挥自身的优势和作用，坚持以正确舆论引导人，以高尚情操塑造人，以诚挚心灵帮助人，通过各种途径提高全体员工的文化底蕴，建设优秀的企业文化，提高企业竞争力，增强企业发展力。

参考文献：

[1] 双重角色定位下的工会跨界职能履行及作用效果分析[J]. 王永丽，郑婉玉. 管理世界. 2012（10）