农村水利建设的现状及建议

摘 要：本文首先简要概述了我国当前农村水利建设的现状，接着又详细剖析了我国当前农村水利建设过程中存在的不足之处，最后针对农村水利建设工程中存在的缺陷提出几点创造性的建议策略，进而促进我国农村水利的良好平稳建设与农业的健康快速发展。希望本文可以在一定程度上给相关的专业学者提供参考与借鉴，如有不足之处，还望批评指正。

关键词：农村；水利建设；现状；建议；探究分析

一、我国当前农村水利建设的现状

近年来，我国的农村水利建设已经取得了突破性的进展，很多的基层水利设施也得到了逐步的完善。但我国当前的农村水利建设仍然面临着诸多的问题与挑战，破待解决且刻不容緩，大部分的农村水利设施已经年久失修且早已丧失了节水灌溉、除涝排水等能力，此外，不少的农村水利建设都存在着技术落后、标准低、质量差等缺陷，不仅严重影响了农民的经济收入，也不利于人类的生存与社会的进步。农村水利的建设是经济社会发展的基础支撑，因此，只有在实践中不断的去寻找最佳的结合方式，才能给实现农村水利建设循环利用的高效有序，进而解决当前我国农村水利建设所遭遇的现实困境，从根本上促进我国农业经济实力的平稳增长。

二、我国当前农村水利建设过程中存在的不足之处

1.我国农村水利建设严重缺乏资金投入

经过调查研究显示，农村水利节水灌溉工程之所以发展缓慢，在农村建成各类渠道防渗的微乎其微，主要就在于水利的节水灌溉工程严重缺乏有效资金的投入，致使小农水产改进程缓慢，水工程资源优势未能得以充分挖掘，产改效益与回收资金及反哺工程建设都形同虚设。由于农村水利建设严重缺乏资金投入，造成农村经济基础薄弱且集体债务难以偿还，难以建立起水利建设长年实施的正常性机制，希望国家的水利部门负责人加大对水利建设的资金投入力度，例如：对大的泵站及枢纽等设施投入足够的资金，解决资金这一重大问题，实现农业的可持续协调发展，建设农业生态文明。

2.我国农村水利的收费标准问题

国家近年来逐渐把水利工程的管理成本转移到农民身上，加上水利事业具有的典型特征就是公益性非常强，渐渐地水利资源进行优化升级与改革，农村水利的兴修就完全由某些承包方进行核准定价，这相应的就会使得农民的生产成本不断的攀升，进一步加重了农民的负担。所以，国家水利部门的相关专业人员应该对这一问题做出及时的应对与反馈，把农村水利的收费标准控制在科学合理的范围之内，最大化的保障农民的根本经济利益，降低农民的生产成本，切实的做到农户经营权、管理权、所有权的“三权”统一，促进经济的迅速发展。

3.我国的农村水利设施管理难

我国农村水利建设中存在的另一大问题就是农村水利设施管理比较的难。我国大部分的农村水利设施在建成之后缺乏专业技术人员的管理维护，对农村水利运行过程中暴露出来的问题（设施破损、维修不力等）没有进行及时的解决与修复，严重制约了农业的灌溉。再者，因为水利工程建设监督管理机制并不是非常的健全，使得水利设施的维修进度缓慢甚至造成延期拖长。要想促进农村水利建设朝着又好又快的方向发展，就要加强农村水利的管理工作，切实开展小型水利工程产权制度改革，使得农村水利建设保持一个好的良性循环，有效改善工农业生产与广大人民群众的生产生活。

三、针对我国农村水利建设中的问题，提出几点建议

1.加大国家对农村水利建设的扶持力度

水利设施是农业的命脉，它是农民发展增收的根本，要想全面建设成小康社会且加快水利发展，实现水资源的可持续利用，就要加大资金投入。这一积极措施通过国家干预的手段有利于恢复水利设施在农业生产中的重要作用，最大化的降低农民对市场的依赖性与无助。加大国家对农村水利建设的扶持力度指的就是对农村水利工程给予大量的资金投入，完善水利设施的建设，积极动员全社会关心支持水利事业。疏通投入资金的渠道，把农村水利供给的社会基础打牢，缩小水利建设的差距，不断满足农民的社会需求，最终促进经济平稳较快发展与社会的和谐稳定。

2.加强农村基层水利技术人员的综合素质

目前，不少的水利设施之所以难以达到应有的效力就在于农民的组织程度普遍的比较低下，严重缺乏专业的基层水利技术人员，这就需要不断的加强人员的综合素质。加快培训教育水利建设人才，不断壮大水利队伍的建设，定期对农业人员进行理论知识宣讲与实际操作技能的锻炼，对技术人员进行严格的监督管理。加强农村基层水利技术人员的综合素质还包括坚持“谁受益，谁负担”与“谁负责，谁受益”的原则，要兼顾好工程技术、社会经济效益与合理开发三者之间的动态平衡，还要强化政府对水利工程的认识程度，实现农村水利建设又好又快的发展。

3.建立健全农村水利建设的管护机制

管护机制就是在农村水利建成后给予适当的管理与维护，促进农村水利设施整体质量与效能的提升，主要包括以下几点：第一，可以制定科学合理的水价制度与节水奖励政策，这有利于倡导鼓励农民节约用水，保护水资源，实现可持续绿色发展；第二，科学合理的划分农村水利建设事权，对其建设管理实行市场化运作，避免出现向社会转嫁水利建设与管理的作用；第三，对农村现有的水利工程进行维修与维护，积极组织群众参与水利工程建设，使其深刻认识到水利建设的重要性，进而确保农田的增产增收。农村水利建设任重而道远，还望相关的人员齐心协力，共同为农村水利设施的建设添砖加瓦。

四、结语

综上所述，我国是农业大国，农业发展的命脉就在于水利的兴衰，在经济迅速发展与现代农业昌盛的今天，农民的收入水平在不断的提高且生活健康指数也在稳步上升，本文探究农村水利的现状及建议具有重要的现实性意义。农村水利具有非常强的公益性与基础性，我国百分之七十的粮食来自于灌溉农业，所以希望本文引起相关水利与农业部门人员的广泛重视，采取积极有效的措施来完善农田的水利制度，进而降低农民的生产成本，最大化的增加粮食产量，促进农业经济的快速增长进步。

参考文献：

[1]李小宏，徐勤学，周建伟.对遵化市新农村水利建设现状及对策的若干探讨[J].中国科技博览，2012，（5）：177-179.

[2]侯永能，谭英俊，杨在乾.西部贫困地区农村水利建设的现状与对策探讨—以广西为例[J].江淮水利科技，2013，（4）：134-135.

[3]李海涛，穆雅静，张庆华.浅析山东省农村水利建设存在的问题与对策研究[J].湖北行政学院学报2014，（13）：36-37.

作者简介：王秋侠（1976-9-17），女，汉族，辽宁省昌图县人，大专，助理工程师，从事乡镇水利工作站水利员工作。