云南省大姚县居民消费价格十年运行情况分析

赵丽琼

摘 要：衡量居民消费价格水平的统计指数被称为消费者物价指数，它是反映一定时期内城乡居民所购买的生活消费品价格和服务项目价格变动趋势和程度的相对数，通常作为观察通货膨胀水平的重要指标。以大姚县为例，简要阐述了大姚县居民消费价格十年运行情况，并谈谈个人观点和认识，以期为日后的相关工作提供参考。

关键词：居民消费价格水平；大姚县；物价；价格监管部门

中图分类号：F126.1 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2017.05.050

面对日益复杂的市场环境和价格形势，大姚县认真贯彻落实国家一系列物价调控政策，加强对市场物价的监管，有效抑制了市场价格的过快增长，确保全县居民消费价格总水平基本稳定。

1 居民消费价格总体运行情况

从价格走势来看，2006—2010年，大姚县居民消费价格持续攀升；2011—2015年，居民消费价格涨幅逐年收窄，运行平稳，具体情况如图1所示。

2 市场物价变动的主要特征

2.1 “十一五”期间物价变动主要特征

2006—2010年的5年间，构成居民消费的八大类商品呈现“五类上涨三类下降”的态势，依次为食品类累计上涨42.5%，居住类累计上涨25.8%，医疗保健和个人用品类累计上涨18.7%，烟酒类累计上涨6.9%，交通和通信类累计上涨4.8%，衣着类累计下降3.0%，家庭设备用品和维修服务类累计下降4.4%，娱乐教育文化用品和服务类累计下降5.7%.

由此可以看出，食品类价格高位运行，领涨居民消费价格。5年来，食品价格的变动一直是带动大姚县“十一五”期间居民消费价格总水平上涨的第一动力。“十一五”期间，全县食品类价格累计上涨42.5%，平均每年上升8.4%.以上年为100%计算，2006—2010年间，食品类价格上涨幅度最低的是2006年，上涨1.5%，最高的是2007年，上涨15.1%，2008年上涨13.1%，2010年上涨10.1%，涨幅比较大，2009年上涨2.7%，涨幅比较小。水产品、调味品、干鲜瓜果等其他类价格均有不同程度的上升。

居住类价格上涨也是推动价格总水平上升的重要因素。

2006—2010年，居住类价格的涨幅分别为9.0%，5.7%，9.2%，-0.5%和2.4%，5年累计上涨了25.8%.商品房价格的一路上涨带动了建房和装修材料价格、住房租金，这些也在一路看涨，建房和装修材料5年累计上涨了23.2%，住房租金5年累计上涨了31.6%.2010年，住房租金涨幅达28.7%，为“十一五”期间最高值。

医疗保健和个人用品及服务价格上涨也是推动价格总水平上升的因素之一。“十一五”期间，医疗保健类价格累计上涨20%，个人用品和服务类价格累计上涨10.9%.其中，医疗器具和用品类价格累计上涨10.7%，中药材和中成药类价格累计上涨42.5%，西药类价格累计上涨9.3%.

2.2 “十二五”期间物价变动的主要特征

从“十一五”“十二五”期间构成居民消费价格指数的八大类商品与服务项目价格指数图的比较中可以看出，随着经济发展和人们生活水平的提高，居民在“十二五”期间对八大类商品的消费需求不断增长。其中，食品、医疗、居住三大类商品和服务项目价格上涨仍然是推动居民消费价格上涨的重要因素。

食品类价格的波动仍然是影响居民消费价格总水平变化的主要因素。2011—2015年，全县食品类价格分别上涨6.6%，6.7%，5.8%，3.3%，2.9%，5年间累计上涨25.3%，上涨幅度与“十一五”期间的累计上涨42.5%相比缩小了17.2个百分点，总体价格运行比较平稳。但是，在构成居民消费价格指数的八大类商品中，食品价格上涨仍处于领涨首位。

医疗保健和个人用品类、居住类价格涨势放缓。“十二五”期间，全县医疗保健和个人用品类价格分别上涨5.2%，5.6%，0.4%，1.2%和3.1%，5年累计上涨15.5%，与“十一五”期间的情况相比减少了3.2个百分点。这充分体现了国家一系列深化医药卫生体制改革，惠民政策的实效性，逐步解决了看病贵的问题。2011—2015年，全县居住类价格分别上涨7.1%，0.8%，1.0%，5.9%和2.6%，5年累计上涨17.4%，与“十一五”期间相比减少了8.4个百分点，涨势放缓。

工业消费品价格的下降限制了价格总水平的上涨幅度。“十二五”期间，工业消费品价格一路走低，导致价格总水平温和上涨。“十二五”期间，通讯工具价格累计下降14.1%，文化娱乐用机电耐用消费品价格累计下降20.4%.

3 影响居民消费价格运行的因素

3.1 食品类价格

2006—2015年，食品類涨幅居八大类价格之首，10年间累计上涨67.8%，年均增长6.7%.其中，鲜菜、粮食、肉价格分别累计上涨97.4%，63.3%和83%.2006—2015年大姚县食品、粮食、鲜菜、肉累计同比指数走势情况如图2所示。

图2 2006—2015年大姚县食品、粮食、鲜菜、肉累计同比指数走势图

造成食品类价格波动的原因是多方面的，除了成本上涨推动外，主要有以下3点：①国家粮食政策导向影响食品价格上涨。②农产品生产周期性波动。农产品价格周期性波动是近年来影响食品价格上涨的重要因素，而食品价格上涨主要是由肉蛋价格上涨引起的。③国内外投机、炒作的影响。

3.2 输入性通胀

经过产业链传导，工业品出厂价格的上涨将会影响消费品价格的上涨。国际原油价格的大幅振荡，汽柴油价格的上涨，推高了企业、运输业等相关行业的成本。

3.3 政策性提价

房地产业由于市场资金松动而再次扩张，房地产市场的繁荣带动建材、房屋租赁市场价格走高，从而带动居住价格进一步上涨。十年间，全县居住类价格累计上涨44.3%，其中，建房和装修材料累计上涨32.2%，住房租金累计上涨77.2%.

3.4 劳动力成本提高

2015年，大姚县城镇居民人均可支配收入26 813元，比2006年增长2.6倍；2015年，农村居民人均可支配收入7 960元，比2006增长3.4倍。劳动者收入的增加推动了企业劳动力成本的增长，进而增加了工业品的生产成本。对服务行业来说，这直接拉动了服务项目价格的上涨，成为物价上涨的主要推动力之一。

4 稳定市场物价的对策建议

4.1 加大农业投入

加大农业投入，为稳定物价打下良好基础，主要从以下3点入手：①进一步贯彻落实国家“粮袋子、菜篮子”工程，高度重视农业生产，确保农业稳步发展和农产品市场供给。②继续大力扶持农业、畜牧业的发展，保证主要农副产品供应的稳定。另外，要狠抓粮食生产，努力使今后特别是未来的粮食价格基本稳定。③稳定猪肉价格。猪贱伤农，肉贵伤民。生猪价格大幅波动，既影响社会经济的平稳发展，又影响城乡居民生活水平的提高。

4.2 加大市场监管力度

价格监管部门应加大对粮食、食用油、肉禽蛋菜、食糖等食品价格的监测和监管力度，认真贯彻落实国家物价调控政策，重点抓好教育、医药和以化肥为主的农资及涉农价格、收费的专项检查，重点打击恶意囤积、哄抬价格、变相涨价、合谋涨价和串通涨价等违法行为，正确引导社会舆论，维护好市场和价格秩序。

4.3 增加居民收入

增加居民收入，为低收入家庭就业创造条件主要从以下两方面入手：①工资性收入稳步增长，保证居民收入增加与经济增长同步，使人们的收入水平高于物价上涨水平。同时，要逐步改善城乡居民的收入结构，创造条件增加居民的财产性收入和经营性收入——增加居民的财产性收入比例；鼓励创业型就业，增加经营性收入。②政府在制订就业政策和实施再就业工程时，应向低收入家庭倾斜。

參考文献

[1]唐聆燕.大姚县人民政府工作报告——2016年1月18日在大姚县第十六届人民代表大会第四次会议上[R].楚雄彝族自治州人民政府公报，2016.

[2]李春波.云南农村居民消费结构统计研究[J].中国农学通报，2012（04）.

[3]孙津.转型经济下我国城镇居民消费结构变化特征分析[D].杭州：浙江工商大学，2012.

〔编辑：白洁〕