欧洲区域经济发展非均衡背景下英国脱欧的影响探究

摘 要：20世纪50年代以来，区域经济一体化迅速发展，已成为当今世界经济的主要趋势之一。然而区域经济一体化与多边贸易的并行是多边贸易体系的绊脚石还是垫脚石、以及是否能增进区域内各国的福利水平等疑问随着英国脱欧事件再次浮出水面。英国未来应该选择怎样的发展道路；欧盟又应该如何选择合适贸易伙伴重建经济一体化组织来获得贸易投资并促进经济发展。在当前，要从危机发生的背景来分析、探索，寻求未来区域经济发展的道路。

关键词：英国脱欧非；均衡经济发展；区域经济一体化

一、引言

20世纪80年代，欧洲共同体产生，欧洲大陆走向一体化的形态就此初步形成。在此之前的英国号称“日不落帝国”，主张光荣的独立。然而随着二战以后美苏两极格局的加剧，以及扶持欧洲的“马歇尔计划”的实施使英国不得不受制于全球化趋势的影响，以加入欧盟的方式来缓解经济上的阵痛从而在经济上谋求更好更快地发展。此时的欧盟不负众望，带领欧盟的各个成员国走向经济的复苏。如果把当时的欧盟比作一个刚刚被做大的蛋糕，那么加入欧盟对于英国来讲具有足够大的吸引力，比自己单打独斗来取得经济上的发展要容易得多。另外对主权意识强大的英国来说加入欧盟成为它政治上主宰欧洲大陆的契机。

然而近些年来欧盟几次扩张，成员国之间经济实力相差悬殊，以致无法谋求相同的经济目标；且近年来相对实力较弱的新盟友在不断瓜分着欧盟有限的资源，但同时却要大牌国家承担高昂的会费。这样不合理的怒气随英国“脱欧”公投积聚爆发。也让大多数人感慨同时不得不反省与深思区域经济一体化道路的固有内在缺陷，一体化道路要想走得更好更平坦就要寻求公平与对等的责任和利益。

二、英国脱欧的原因--经济政治制度因素矛盾日益显现

事实上，近年来欧盟对英国的反哺能力在下降，英国对欧盟经济的萧条表示不满。在经济上，英国觉得欧盟限制住了其发展；在政治上，欧盟东扩以后德国在欧盟的中心地位日益显现，使英国彻底断送了成为欧洲核心的想法，英国在欧洲大陆寻求政治经济地位的初衷无法满足。且随着欧盟的成员国日益增多，英国看到欧盟的蛋糕不再做大但瓜分的同盟国越来越多，直至分得的分量与需要承担的高昂的代价无法平衡。

1.欧洲的危机。回顾2008年以来，欧洲危机层出不穷，欧债危机使欧洲一度陷入僵局，作为每年交着高昂会费的英国因此更需要加大政府支出。作为非欧元区的一员背负同样的损失显然已经造成了英国的不满；另外近几年的移民危机，使英国内部涌入大量的廉价劳动力，冲刷了英国的就业岗位，让英国的工薪阶层面对着巨大的失业风险，对英国固有的有限福利的瓜分引起了工人阶级的极度不满，但与此同时，精英阶层认为欧盟移民来的劳动力是对英国可劳动人口的补充，使劳动力市场的现有劳动力人口供大于求有利于提高劳动生产率同时降低生产成本，提高产出水平。因此在具有压榨本性的英国本土企业家看来，劳动力在英国国内的自由流动有益于其经济的发展，使经济更具弹性。这样两个不同的利益群体本着截然相反的态度，造成的直接影响就是加深了英国工人阶层对精英阶层的不满，从而产生了对英国脱欧态度的截然不同的两个阵营。

2.卡梅伦的政治私心。卡梅伦的公开演讲成为了英国脱欧的真正导火索。作为留欧的代表卡梅伦提出：如果在2015年保守党赢得选举，他将兑现公投。显然卡梅伦把提出此次“脱欧”的公投当做他赢得独立党派在政治上支持他的理由。

3.欧盟经济增长放缓。区域一体化经济研究的一大问题就是贸易效应、增长效应和投资效应、环境效应。这些指标就能對区域经济一体化的效果进行直观反映。对于欧盟而言，像奥地利、芬兰、瑞典等小国的生产和贸易的结构在一体化过程中与欧盟的结构匹配度在不断提高，说明欧盟有助于这些国家的经济腾飞；但一些大国如德国、英国、法国，意大利等生产结构与贸易结构依然保持稳定，并没有在一体化过程中匹配度有所提高。显然大国不会在欧洲经济一体化的过程中调整自己来适应欧盟。搜集近几年英国和欧盟的经济数据，2008年金融危机以来英国的GDP增量一直凌驾于欧盟之上。不难看出在表面上英国的确在为欧盟的经济放缓承担后果；且英国作为第三大成员国缴纳的会费也成为高昂且不必要的成本。

4.英国对欧盟各国贸易对外依存度降低

此外英国与欧洲各国的贸易额近几年不断下降，如果脱欧英国大可以自己去谈判从而从欧盟的条条框框规则和高成本中解脱出来。

三、脱欧对英国欧盟双方的影响--双重损失

公投的结果落地，无论英国还是欧盟各国代表都瞠目结舌，但历史不会被重写。

1.对于英国而言：这场属于少数工人阶层的胜利虽然意味着英国取得了独立权，不再受制于欧盟对英国产业发展的限制，且在一定程度上免除了高昂的会费，但是带来的却是英国金融市场的资金的迅速撤离、英镑的剧跌。作为支撑英国50%以上GDP的金融产业而言是一场前所未有的战役和挑战。此外，英国不再能作为打开欧洲广袤经济市场的跳板，接受到的外部投资者的投资将会减少，跨国公司诸多在英业务更会转移至别处，从而给英国经济的发展和就业率造成无法想象的损失；在对外贸易方面，英国与欧洲各国家的贸易更是需要重新协商谈判，是否处于有利地位还未可知。

2.对于欧盟而言：显而易见的是此次英国脱欧违背了欧盟经济一体化进而政治一体化的目的。如果说此次脱欧意味着欧盟剔除了此前不和谐的声音，意味着欧盟在制度上的更易管理。但是如果让欧盟以失去一个巨大的资金来源国为代价的话孰轻孰重可想而知。欧盟内部由此造成的巨大的贸易和市场空缺更是毋庸置疑。欧洲大陆在英国的金融交易要转移，继金融危机、难民危机、次贷危机以后欧盟无疑会迎来经济上的进一步萧条，欧元贬值迫在眉睫。此外政治上德法英三国相制衡的局面不再，造成欧盟内部政治力量发展的不均衡，还将由此为一些欧盟成员国右翼自由主义势力开辟道路，即将面临更多的分裂威胁。

四、以史为鉴--欧盟及英国的反思与前进

英国脱欧促成了欧洲大陆各资源的重新配置。双方只能在寻求损失最小化的前提下谋求日后的发展道路。但能够肯定的是无论是英国还是欧盟，双方都不会率先妥协，在利益上做出让渡。因为一旦松口将会造成日后政治经济上无止境的压榨，只有双方都采取绝对强硬的态度才会保证在谈判过程中不被压榨，因此短时间内寻求一致是很难的，诚然双方将为此次结果付出代价。

在笔者看来，为了使损失降到最小英国与欧盟双方都将会极力寻求一个互惠互利的模式，虽然短期内肯定也很难形成像挪威、瑞典那样与欧盟保持经济和平融洽的格局。因为毕竟在利益的争夺上二者还要有很长的路要走，这也就给其他市场--例如中国打入欧盟和英国提供了机遇。

五、区域经济一体化--利益驱使下一体化趋势不会止步

1.欧盟当局应该意识到的是：经济稳定增长是保持欧盟内部团结的核心基础，因此欧盟应该借鉴美国的发展的模式，加大创新力度促进产业结构的深化升级促进产业结构的高级化和合理化，从而为经济增速。此外欧盟还应该加大欧盟成员国的准入标准，此次欧盟向东欧的扩张无疑增长了不和谐的因素，保持欧盟成员国经济实力、综合国力的均衡是寻求共同利益谋求共同发展的前提，贫富差距在自由的市场下只会导致穷国更穷、富国更富，导致内部经济发展的不均衡进而制约整体经济的发展。

2.英国应该意识到的是：英国应该积极与欧盟成员国进行外交往来以尽可能地减少贸易壁垒导致的经济减速；此外政府不应该只维护部分人的利益，而应该纵横全局。

全球经济一体化的趋势仍是潮流，但在自由流动的要素下总会赢家通吃。我认为此次英国脱欧并不是对区域经济一体化大趋势的反抗，而是对全球化时代下机会与成本不对等的反抗。要知道在各國经济发展的过程中，没有永恒的路线、方向和道路，只有永恒的利益。在目前这个只有一体化才能带来利益的时代，任何出于追求主权或者追逐自由的野心都会让渡利益。

参考文献：

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[5]江清云，张磊.英国脱欧对国际投资贸易影响几何？[J].WTO经济导刊，2016，（07）：58-59.

作者简介：姜晓宇（1996.02- ），女，汉族，内蒙古乌兰浩特人，中国石油大学（华东）经济管理学院，2014级本科生，研究分析：区域经济学