贵阳市旅游业发展的思考

【摘要】贵阳市作为贵州省的省会城市，发展旅游业有其得天独厚的优越条件，但在其发展过程中也存在旅游基础设施不健全、宣传力度不够，缺乏品牌形象，景区从业人员素质低和旅游专业人才缺乏等问题。贵阳市应从加大宣传力度、扩大知名度、完善基础设施建设、加大旅游专业人才的培养力度、搞好旅游精品建设、加强省会城市之间的旅游合作等几方面入手，采取切实可行的措施以促进旅游业的发展。

【关键词】旅游业 发展 贵阳市

贵阳市是贵州省的经济、政治、文化中心，同时也是旅游服务中心和集散中心。由于地处喀斯特地貌，工业基础薄弱，没有受到很严重的污染，拥有丰富的旅游资源，为打造贵阳市特色旅游业提供了资源保证。在我国的“十三五”规划中，政府五年规划的目标任务首次将生态建设纳入重点，这也为贵阳市发展旅游业提供了政治保证。

一、贵阳市旅游业发展的现状及优势

贵阳市地处黔中，充分发挥其省会优势地位，加快旅游业的发展，以带动周边城市旅游业的发展具有十分重大的意义。随着国家经济重心的西移，给贵州省乃至贵阳市的旅游业的发展带来契机。贵阳市现在有国家级风景名胜区1个，国家AAAA级旅游区9个以及AAA级旅游区5个，全国农业旅游示范点5个，国家级重点文物保护单位4个，国家历史文化名城1个，国家级森林公园1个；贵阳市现有旅行社139家，星级酒店85家，床位26000余张，有旅游客运公司18家，共有旅游定点车辆1000余辆。1在西部大开发战略的实施以及国家拉动内需的机遇下，贵阳作为西南地区的枢纽城市之一，正在大力发展其城际交通和市内交通，为旅游业的发展奠定基础。目前已形成以贵阳市为中心，多条国道及高速公路向省内各地辐射延伸的趋势。现在贵阳市正在重点打造天河潭、桃源河、南江大峡谷为国家AAAAA级景区，成为贵阳市对外的名片。贵阳市旅游业正在快速发展，来贵阳市旅游的人次数逐年增多，2010年为6.10万人次，2011年为9.78万人次，2012年为11.62万人次，2013年为13.42万人次，2014年为15.49万人次，2015年为17.81万人次。22015年接待的旅游者人次是2010年的近三倍。随着旅游业发展的不断深入，贵阳市将会形成自己的特色旅游业。

贵阳市旅游业的发展具有如下优势：

（一）资源优势

贵阳市管辖三县一市六区，由于地处黔中，具有典型的喀斯特地貌，辖区内旅游资源丰富。比较典型的代表有：息烽县的全国著名的八大温泉之一即享誉“天下第一神汤”的息烽温泉、抗战遗留下来的秘密监狱息烽集中营、息烽国际汽车山地露营基地等；修文县有桃源河魔幻漂流、以明代大儒王阳明命名的阳明洞、有特色喀斯特地貌的六广河大峡谷，还有高原森林型高尔夫度假中心和贵州唯一的森林野生动物园、珍珠岛度假中心等；开阳县有南江峡谷公园、著名的香火岩景区、紫江景区、清龙河、以及冠名中外的喀斯特大峡谷风光；清镇市有国家AAAA级景区红枫湖风景名胜区和百花湖风景名胜区等；乌当区有国家AAAA级的贵阳御温泉和保利国际温泉，以及国家AAA级旅游景区泉天下国际俱樂部，此外还有香纸沟、相思河、情人谷、新天温泉公园等景区；云岩区有黔灵公园、麒麟洞、阳明祠、文昌阁、鹿冲关公园等；花溪区有四季如春的十里河滩、景色迷人的花溪公园、贵州四大古镇的之一的青岩古镇；白云区有长坡岭国家森林公园、贵州民族民俗博物馆、中国风筝艺术馆等；南明区有南郊公园、仙人洞、河滨公园、达德书院、明代永乐古堡遗址、甲秀楼等；观山湖区有观山湖公园等；可见，贵阳市旅游资源非常丰富，资源类型多样，景色十分迷人。

（二）区位优势

贵阳市坐落在黔中腹地，是西南地区的主要交通枢纽和物资集散地，是连接珠三角和长三角的中心城市之一。南与重庆、成都毗邻，北与南宁相望，东邻昆明，西距长沙，随着高铁时代的到来，沪昆高铁和贵广高铁贯穿贵阳市内，为国家打造三小时经济圈奠定扎实的基础；国道210和国道320横穿贵阳市内，可进入性增强；国家高速公路G60和G6001环城而过，省道S45和S85成放射状连接着周边城市。贵州省是极少数县县通高速的省份之一，所以连接贵阳市的高速公路星罗棋布，在国家实施的“西部大开发战略”中，贵阳市也是重点扶持的城市，具有旅游发展的带头作用。

（三）气候优势

贵阳市地处云贵高原，中心坐落于东经106度27分，北纬26度44分附近，平均海拔为1100米左右，是典型的低纬度高海拔的代表；地理位置处于费得尔环流圈，终年受到西方带的影响，导致其气候类型是亚热带湿润温和型，但是也夹杂高原性和季风性气候特点。贵阳市的年平均气温为15.3℃，由于其温和的气温，贵阳被称为“第二春城”，有“爽爽的贵阳”的美称。在贵阳一年内出现的最高温度为35.1℃，最低温度为-7.3℃，表明了其冬无严寒、夏无酷暑的气候特征。另外，贵阳也被称为“森林之城”，市内拥有丰富完整的森林植被，使其空气中含有较高负氧离子，平均每立方厘米达2700个以上，超出了正常值许多倍，居全国前列，被称为“天然氧吧”。贵阳市宜人的气候是贵阳人引以为傲的资本，即使是最热的七月，平均温度也低于25℃，加上其优美的环境和清新的空气，外界有“上有天堂，下有苏杭，气候宜人数贵阳”之美誉。

（四）后发优势

在改革开放三十多年的时间里，中国经济处于高速发展的趋势，但是贵州是全国经济发展最慢的。在2011年以前，随着人民生活质量的不断提高，我国政府衡量政绩的指标不单单是GDP总量的增加，绿色GDP开始蔓延到人们的内心，贵阳市乃至贵州省在这样的背景下高速发展。2015年全国经济增长率为7.01%，贵阳市经济增长率为15.82%。近几年在全国经济明显放缓的情况下，贵阳市的经济仍然呈现两位数的高速发展，有利于推动旅游业的发展。

（五）政策优势

贵阳市出台了《贵阳市加快旅游产业发展若干政策措施》，按照“提高水平、服务全省、带动产业”的总体要求，从贵阳市的实际出发，提出了发展本市有效的政策措施，完善基础设施的建设，加快旅游资源开发，完善旅游要素体系，全力打造贵阳旅游发展“升级版”，加快把贵阳建成国内一流、世界知名的度假旅游城市、生态文化旅游城市。

二、贵阳市旅游业发展存在的问题

（一）旅游基础设施不健全

旅游业是众多产业的集合，集“吃、住、行、游、购、娱”合六为一体的产业，每一方面的健康发展都为旅游业的发展奠定基础。就贵阳市而言，在吃的方面，没有自己的特色小吃和招牌菜，很难给游客留下很深的印象；在住的方面，截至2015年底，贵阳市的星级宾馆共有64家，其中，一星级5家，二星级13家，三星级20家，四星级22家，五星级4家。其它还有条件参差不齐的招待所，旅游旺季时游客住宿困难，影响贵阳市的旅游形象；在行的方面，市区内交通拥堵，尤其是上班高峰期间，车辆严重缓行，游客进入景区的时间被无情的消磨，降低游客的體验感和兴奋感；在游的方面，游客只是单纯的看看风景，拍拍照，没有深入地挖掘游客的消费欲望；在购的方面，几乎没有景区为游客建立专门的购物场所，即使有购物的地方，也只是小商铺，很难引起游客的购物欲望；在娱的方面，贵阳市娱乐施设较少，不少景区连卡拉OK厅和棋牌室都没有，市区内的娱乐设施也只能为较少的一部分旅游消费者提供娱乐服务，无法满足大众的娱乐消费。所以，从整体来说，贵阳市的基础设施不健全，有待改善。

（二）景区从业人员素质低

在贵阳市景区从事服务的从业人员，多数文化程度较低，难以为游客提供高质量的服务。有些导游人员甚至会出现坑骗游客的现象，更为甚者，还会出现强买强卖的恶劣行为。景区的工作人员服务态度也不是太好，损害了景区的整体形象。所以加快景区从业人员的培训，提高其素质，对贵阳市旅游业的发尤其重要。

（三）宣传力度不够，缺乏品牌形象

贵阳市虽然是省会城市，但是知名度还不如省内的遵义市、安顺市，因为遵义有遵义会址，安顺有黄果树瀑布，由于宣传到位，在全国闻名遐迩。贵阳市虽然有高原明珠之称的红枫湖，也有六百多年历史的青岩古镇等等，但是由于宣传力度不够，知名度不高，在市场竞争中缺乏品牌形象，很难受到旅游者的青睐。所以，贵阳市要加大宣传力度，打造特色名片，提高城市知名度。

（四）旅游专业人才缺乏

贵阳市由于特殊的地理特征，经济发展远远落后于其他周边省会城市。经济是决定教育的核心动力，由于经济的落后导致教育的落后。贵阳市内目前有大学5所，属于“211工程”大学只有贵州大学，而且旅游专业教师缺乏，旅游专业方面的学生人数得不到改善，虽然近几年高校在扩招，但是也无法培养出满足旅游业发展的专业人才。所以，政府应该加大对教育的投入，以便于培养出适合贵阳市新时期旅游业发展的专业人才，为旅游业的发展奠定坚实的基础。

三、促进贵阳市旅游业发展的对策建议

（一）加大宣传力度，提高知名度

贵阳虽然是贵州省的省会城市，其知名度远不及省内的遵义市和安顺市。究其原因，主要是宣传力度不够，旅游产品缺乏特色化，缺乏包装。因此，贵阳市政府应该加大宣传力度，通过国内大媒体，提高贵阳市旅游产品在公众面前的曝光率。此外，还应该充分挖掘贵阳市的特色美食，以美食为切入点，大力宣传，这样可以大大提高贵阳的知名度和美誉度；另外，贵阳有着很多历史文化遗址及名人故居，可以利用各种媒体和渠道加强宣传，在各地召开旅游景点推介会，挖掘潜在消费者，努力提高景点的知名度；景区也可以考虑给学生特价，并且定期对学生实行免费开放。这样不仅可以争取年轻人这部分客源市场，增加今后的潜在需求，同时也起到了间接的宣传作用，扩大影响力。

（二）完善基础设施建设

贵阳市虽然可进入性很强，但是市内交通拥堵，基础设施不完善，连最基本的交通工具地铁都没有。地铁是一个城市的标志，也是最方便快捷的交通工具，地铁的有无直接影响一个城市旅游业的发展。现在旅游需求日益多样化，但是贵阳市许多旅游景区的管理模式还停留在传统的模式，没有及时的进行转型，许多基础设施没有及时更新，智能化的配套设施还很欠缺，但是这些设施需要大量资金的投入。为了提高游客的体验满意度，需要加大投入，完善旅游基础设施，特别是加快贵阳市的地铁建设以及景区的硬件配套设施建设。

（三）加大旅游专业人才的培养

虽然贵州省提出了人才兴省战略，但是由于旅游专业教育资金投入的欠缺，以及专业教师的缺乏，导致旅游专业人才的严重短缺。人才是一个地区的核心牵引力，贵阳市旅游业的发展离不开旅游专业人才。应建立旅游专业人才培养的专项基金，与高校合作引进和培养专业人才；以政府为主导，定期举行国内外旅游人才的学术交流会，通过“请进来，走出去”的方式，向旅游大省的旅游专业人才学习，为旅游专业人才进行免费培训。总而言之，贵阳市应采取各种优惠政策，培育符合新时期需要的旅游专门人才。

（四）加强旅游精品建设

贵阳市旅游资源极其丰富，旅游资源遍及全市，但是比较分散，没有拳头产品，也没有特色，知名度低。贵阳市辖六区三县一市，政府必须从其中选几个景区作为贵阳市的拳头产品，倾尽全市之力重点打造，深度包装和挖掘其内涵，因地制宜，将本地特色融入到旅游产品中。应从游客的消费角度出发，研究游客的消费心理，以便于顺应游客日益变化的需求心理来加强旅游精品建设，这样才不会浪费更多的人力物力，才能使有限资金发挥巨大的作用。贵阳市必须加快本地区精品旅游建设，才能让“爽爽的贵阳”很快地走出去，形成品牌效应，吸引更多的游客来贵阳度假休闲旅游。

（五）加强省会城市之间的旅游合作

贵阳市是处在喀斯特地貌的省会城市之一，由于特殊的地理位置，致使其经济发展落后。相对于全国而言，贵阳市工业基础较薄弱，城市发展水平低，污染小，但是旅游业发展空间大。自从2010年以来，贵阳市GDP的增长率远远高于全国其他省会城市呈两位数高速增长。由于国家政策的转变，不再一味的追求GDP的增长，国家提出了新的经济衡量指标，绿色GDP的提出对贵阳市旅游业的发展无疑带来了新的经济动力。但是贵阳市的旅游业基础差，必须加强与周边省会城市的合作，借鉴周边省会城市发展旅游业的成功经验。只有这样，贵阳市旅游业的发展才能少走弯路，而且能更好地因地制宜发展，打造贵阳市特色旅游业，才能让“爽爽的贵阳”在游客心中占有一席之地，吸引更多的客源市场，形成品牌效应，增大市场竞争力。

注释

①数据来源：贵阳市统计年鉴（2015）

②数据来源：Wind资讯

基金项目：贵州省旅游业与城镇化互动发展研究（贵州大学人文社科研究一般项目，立项编号：GDYB2012001）及贵阳市2016年哲学社会科学规划课题《贵阳市红色文化资源开发与旅游业发展研究》研究成果之一。

作者简介：张遵东，女，贵州大学经济学院教授，硕士研究生导师，研究方向：区域经济发展、农业经济理论与政策。