浅析新形势下事业单位财务管理的问题与对策

【摘要】事业单位在我国涉及到许多行业，主要包括教育，科技，行政以及医疗等领域，而这些领域的事业单位对我国的社会主义建设起到了非常重要的作用，但如今事业单位在不断改革创新的新形势下，其财务管理发生很大程度的变化，但相应地也出现了许多问题，这些问题若是得不到有效解决，将直接制约着事业单位的健康稳定的发展，本文主要分析新形势下事业单位财务管理中所存在的问题，探讨其相应的处理对策。

【关键词】新形势 事业单位 财务管理 问题 对策

在我国事业单位与一般的企业单位有着明显的不同，它不是以盈利为目的，而在国家财政分配的基础上为人民提供社会保障和相应的服务，因此事业单位的财务管理必须严格按照国家相关政策与法律法规来进行，同时还要严密受到各方的监督，保证其提供的服务与社会保障能够切实落实到位，在当前的新形势下，针对事业单位财务管理过程中所存在的问题采取相应的对策措施予以解决非常有必要。

一、新形势下事业单位财务管理中存在的问题

（一）缺乏有效完善的财务管理制度

在新形势下事业单位财务管理中，普遍存在的问题就是缺乏有效完善的财务管理制度，其最主要的表现就是现行的管理制度难以适应新形势的需求，在具体落实与执行上缺乏相应的指导与监督，导致管理制章制度形同虚设，比如事业单位财务管理中的报销审批的相关规章制度就没有起到相应的作用，没有得到应有重视与执行，还有一些其他的财务工作，也没有按照相关的管理制度以及程序规则进行执行，这种现有的财务管理制度在实际的财务工作中缺乏有效的实用性，许多财务人员在工作中更是习惯性的不按规则程序以及相关制度进行，导致事业单位的财务管理出现一片混乱的局面，对于事业单位的稳健发展起到很大阻碍作用。

（二）缺乏强烈的财务管理意识

在如今的许多事业单位中，还存在对财务管理工作不重视的情况，部分事业单位的财务管理意识薄弱，再加上在稍微的管理工作上没有先进的管理理念与方法，直接导致这部分财务管理工作没有起到任何作用，其最主要的表现就是财务管理范围不明确，管理方法与管理目的都存在很大差异，而且在具体的财务管理过程中没有得到有效实施执行，再加上管理制度上还有待完善，因此其财务管理就起到任何有效的作用，直接导致资金与人力资源的浪费[1]。

（三）资产控制不到位

随着事业单位的财政改革，原先的依靠财政分配的方式逐渐被自给自足的方式所取代，国家更是大力提倡事业单位在完成政府下达的任务的同时充分利用自身的优势去实现自给创收，扩大事业单位财政收入渠道，这样的改革使事业单位有可以施展拳脚的机会，在增加自身资产的同时，也导致对资产的管理控制难以到位，出现混乱的局面，而且各个事业单位之间更是形成了恶劣的攀比之风，许多事业单位在固定资产的购买上以及针对基础设施的建设上都进行了很大的投资，完全没有考虑到事业单位自身的实际情况，盲目地追求绩效，实现目标，抛弃了实际，造成资产控制严重不足的情况出现，同时也浪费了大量的资金。

二、新形势下事业单位财务管理的相关对策

（一）制定完善的财务管理制度

完善健全的财务管理制度是事业单位财务工作中的重要保障，因此针对事业单位的管理规章制度不完善的情况首先要加以健全，因为只有完善的财务管理制度才能促使相关的政策方针得到有效落实，财务工作与相关活动才能在规章制度的指导与监督下得以顺利并有效开展，对此，各级事业单位的财务部门需严格按照国家相关的财务政策以及法律法规，根据自身的实际情况，共同研究制定出完善，切实可行，行之有效的财务管理制度，保证各级事业单位的财务工作与财务活动能够得以有效的开展，通常情况下，事业单位的财务管理制度主要包括固定资产管理制度，往来款项管理制度，材料管理制度，现金交接制度以及收入合同管理制度等，这些财务管理制度按类型角度划分主要可分综合性的财务管理制度，单项财务管理制度以及相关性的财务管理制度等[2]。

（二）提升事业单位人员的财务管理意识

事业单位的财务人员在工作過程中，无论是普通的财务人员，还是财务管理者首先要从理念上进行转变，加强提升自己的财务管理意识，对财务管理工作高度重视起来，同时这种理念与意识的转变和提升要与现今社会经济发展体系相结合，要最大程度地保证财务管理工作适应社会新的发展规律，其工作效率也要得到有效提升，同时财务人员本身要对财务工作进行充分深入的了解，严格按照规章制度与相关规则具体执行到位，保证财务管理工作的有效规范性，另外财务人员还要结合实际努力学习现代化的财务管理知识，提升自己的财务管理能力。

（三）建立有效的资产管控体系

现阶段各级事业单位的资产得到了扩充，因此在管理上就需要建立一套有效的资产管控体系，以避免事业单位的资产管理混乱，投资建设不结合实际等局面的发生，首先需要完善国有资产的管理制度，实行钱物分离，互相牵制，分级负责，责任到人的管理原则，其次对事业单位的固定资产要加大审核预算，保证每一项固定资产的投资合理，切实可行，坚决防止浪费资产的现象发生，最后对于事业单位新增加的固定资产和其他资产要实行严格验收制度，保证每一项新增的资产能够记录在册，其数量，质量，日期以及规格等参数要详细记录，在此基础上才能进行验收入库，同时还要规定其使用期限和维护周期，避免出现资产过期浪费的现象[3]。

三、结束语

综上所述，本文分析了新形势下事业单位财务管理中所存在的各种问题，主要包括缺乏有效完善的财务管理制度，缺乏强烈的财务管理意识以及事业单位的控制不到位，出现混乱的局面，探讨针对这些问题的处理对策，主要包括制定完善的财务管理制度，提升事业单位人员的财务管理意识以及建立有效的资产管控体系，希望本文的分析探讨对我国各级事业单位的财务管理能起到一定的帮助作用。

参考文献

[1]常思扬.浅析事业单位财务管理存在的问题与对策[J].财经界（学术版），2011，08：146+148.

[2]夏伟光.新形势下事业单位财务管理的问题与对策[J].赤子（上中旬），2014，11：218.

[3]宋爽.新形势下事业单位财务管理的问题及对策研究[J].财经界（学术版），2016，17：264.

作者简介：郑新成（1964-），男，河南鄢陵人，河南工程学院会计学院教授，研究方向：财务管理。