浅谈乡镇文艺宣传队建设

滕洪山

认真做好基层文艺宣传队伍建设是乡村文化事业发展的迫切要求，是时代发展的根本要求，同时也是落实《习总书记在文艺工作座谈会上的讲话》精神的具体表现。江苏省委常委、宣传部长王燕文同志说过，要把握大局和大势，宣传文化的难点和重点在基层，要增强履职能力，加强基层文化建设，统一思想，凝聚力量，引领风尚，教育人民，服务社会，推动发展。乡镇文艺宣传要本着“为人民书写，为人民抒情，为人民抒怀”的原则，加强宣传队伍建设。

一、加强乡镇文艺宣传队建设的意义

“大包干”时期以前，广大农村的文艺宣传队把文艺宣传工作开展得红红火火，热热闹闹。农民群众通过观看节目，受到启发和教育。现在，经济发达了，社会进步了，有些地方文艺文化宣传的力量弱化了。是不是当今时代信息网络传播现代化，乡村就不需要文艺宣传队伍了？就不需要自身的文艺宣传呢？回答否定。因为现在农民群众的物质生活丰富，而文化文艺生活却不能与之匹配。农民群众喜爱文艺、参与文艺的自觉性很高，劲头很足，他们跳广场舞、唱歌、演奏，内容可多了。他们想发挥自己的才艺，他们想自编自演的愿望很迫切。在这种情形下，发展乡镇文艺宣传队伍的任务极为重要。文艺、文化需要正确导向的引领，否则像有些乡村教堂编排的一些粗制滥造的所谓文艺节目就会泛滥，农民文艺阵地就会被剥夺，被自由化所占领。

二、乡镇文艺宣传队的现状调查与分析

据调查，农村许多乡镇自实行分田到户之后，就不存在文艺宣传队了。有的乡镇把文化站的房子、地盘都卖了，农村基层文化工作没有队伍、没有阵地，没有经费，没有活动。本世纪初，上级重视文化建设的力度、程度明显加大，政府专门拨发资金支持乡镇成立文化站，建立文化中心。既给钱又给物，为乡镇配套建起了图书室、健身厅、展示厅、棋艺室、阅览室、排练厅“三室三厅”，每月为每个村免费送一场电影。各级文化部门还要求每个乡镇成立文艺宣传队，并拨付了活动经费，用于开展群众性的文化活动。对于新出现的文化热起来的现象，农民群众非常高兴和拥护，因为人是离不开物质生活和精神生活的。但乡镇文化人员编制配了，阵地建了，各地的文艺宣传队伍却没有建立。主要原因一是缺少经费；乡镇的一支文艺宣传队大体需要15个人员，加上服装道具，车辆运行，一年开支要上百万元，这对大多数财政不是坚挺的乡镇来说，根本负担不起。二是领导不够重视；基层是各项工作的出发点和落脚点，乡村官员面对着的工作压力很大。对此，有的领导认为文化工作是软的，可干可不干。有的文化站长年底申请些资金，想搞一些文化活动，领导却说，哪还有钱搞活动啊，反正文化工作不考核，只顾及经济方面的考核项目。三是认识不足；有些乡村干部认识不到健康、正确的文艺宣传的作用。诸如封建迷信、赌博偷盗、污染环境等行为，都可用文艺的形式去潜移默化，影响人、教育人、引导人，教育有此行为的人改变思想意识，端正言行。例如，有些村庄农民的环保意识太差，用后的农药瓶和生活垃圾直接倾倒在村边的河道里，造成乡村没有一条干净的河流渠道和沟塘，所有的河道非常脏臭，地表水不能饮用，身在农村，孩子连游泳的地方都没有。又如，有的农民富裕了，每逢建房、买楼、乔迁、生日、婚礼、升学等等喜庆活动，就大放鞭炮，把大量的残留物倒进河道。对于这些不良行为，就应该编排小戏、快板、小品去展现和说教，让他们懂得自己不文明行为带来的恶果和丑恶，让大家增强环保意识。

三、建设农村基层文艺宣传队的策略

加强乡镇文艺宣传队主要有两条路径：一是要加强领导；我们认为，各级党委、政府要把建设文艺宣传队作为一项重要的文化工作来抓。二是要重视资金、人才的投入；建议各级政府设立专项文艺表演资金，解决基层资金压力。现在的问题是，不少乡镇因资金短缺，无力发展文艺宣传工作，针对这种情况，可以科学、灵活地引导，把文艺宣传队伍作为一个机动的队伍，安排季节性的文艺宣传。这样文艺队伍也不是让地方财力承担不起的庞大的包袱。关键是强化引领，重视组织，给予关心，贵在帮助。乡村文艺骨干就是一支可靠可用的队伍，他们利用早晚搞排练，忙健身，积累了一些才艺。这批人才利用好了，就能使乡鎮文艺队伍组建好，资金投入也不会成为大问题。可以采取政府投、企业帮、乡村拿的办法，解决资金这一“瓶颈”和“短腿”问题。

要加强文化主阵地建设，重视老百姓的意识形态工作，就要强化乡村基层文艺宣传工作，使组织化代替自由化，引领性代替松散性，针对性代替随意性，集体性代替个体性，减少农村基层文艺宣传的薄弱点和空白点。这样就能让基层党组织主动发声，消除正确的话语喊不到位、喊不到底和喊不清、喊不准的问题，把党的方针政策宣传好、贯彻好。