做好国有企业基层党建工作关键在于落实

王铁民

摘 要 当前，国有企业正处于创新发展的重大机遇期，同时也是各种矛盾凸显期，企业转型发展、体制机制改革、和谐稳定等任务十分繁重。在新形势下，如何把握国有企业基层党建工作的切入点和落脚点，确保中央及上级党组的各项决策部署得到贯彻、企业的各项目标任务得以完成，将基层党组织建设成为推动企业科学发展、促进企业和谐稳定的堡垒，关键在于落实。

关键词 国有企业 基层党建 落实

一、把握“四個”环节抓落实

抓落实是做好一切工作的关键环节和根本所在。要做好国有企业基层党建工作要把握好四个环节。

一是把握思想认识环节。党建工作不是轻松和枯燥的，抓好党建工作要用“心”去抓，才能有作为。抓落实，就是要统一思想认识。要保持一种不甘落后、勇于担当的责任感，保持一种时不我待、只争朝夕的紧迫感，要以不怕遇到矛盾和问题、敢于正视矛盾和问题的态度，坚持做到静下心来，扑下身去，想方设法把工作落实到位。要理清思路抓落实。思路确定之后，就要做到循序渐进、环环相扣抓督办落实，确保工作取得实效。

二是把握突出重点环节。抓落实，要有具体落实方向，要始终坚持以建设创新型企业推动发展方式转变，把提升企业整体竞争能力和可持续发展能力作为抓落实的主线，做到万变不离其宗。要把牢维护稳定抓落实，尊重员工群众意愿、汇集员工群众智慧。员工的心，是企业的根。只要党委、基层党支部为职工做一点事，职工都记在心里，把党和组织当作亲人。只要基层党组织实实在在为职工群众排忧解难，职工群众就会加倍还情于党组织。

三是把握体制机制环节。抓落实，要健全体制机制。一要健全目标责任制，要细化量化，层层分解，责任到人，千方百计把各项工作抓出成效。二要健全协调配合机制。碰到问题不相互推诿，遇到困难合力攻坚，齐心协力抓好工作落实。三要健全监督检查机制。突出抓好重大部署、重点工作落实情况的督促检查，对工作不落实的要敢于问责，强化责任追究。四要健全奖惩考评机制。完善奖惩考评体系，克服干与不干一个样，干好与干坏一个样的不良现象。

四是把握转变作风环节。要领导带头抓落实，就是要把主要精力放在抓落实上，深入基层、深入一线，靠前指挥，层层抓好落实。要做到始终坚守公道正派的第一原则、秉承以人为本的第一理念、保持勤政为民的第一品质、发扬求真务实的第一作风、严守清正廉洁的第一要求。要坚持以抓落实的实践成效来检验干部的思想品质、工作作风和实际能力，坚持想抓落实的人有机会、狠抓落实的人有舞台、善抓落实的人有激励。

二、树立“三种”意识抓落实

抓落实是求真务实的基本要求，是保障政令畅通和各项政策落到实处的根本手段，也是践行科学发展观的具体体现。

一要树立责任意识。要把基层党建工作抓好抓实，党政领导要树立责任意识，积极主动地把党建工作当作大事去抓，才能在党建工作中起到带头模范作用。真正做到“在其位，谋其政，尽其责，成其事”。基层党支部委员要各司其职，及时落实上级党组及企业党委的各项安排部署；全体党员要主动参与意识，勤于学习，善于思考，支部安排的各种活动积极参与。

二要树立管理意识。首先抓思想建设。认真执行“三会一课”等组织生活制度，使每一个党员要从高度认识党的方针、政策，牢记自己的使命。其次抓阵地建设。通过“职工书屋”、“网络党校”等媒介，强化形势政策教育，及时把握党的政策舆论导向，使职工群众正确认识形势、准确理解党和国家的大政方针。第三是抓制度建设。健全完善党内选举、民主管理、发展党员、党内激励约束等基本工作制度。

三要树立服务意识。一是要树立群众利益高于一切的思想。尊重职工群众主体地位，努力形成企业和职工利益共享机制，建立和谐劳动关系。二是要坚持以“职工满不满意”为工作出发点，帮助职工做好职业生涯规划，为职工发挥聪明才智创造条件，实现职工与企业共同发展。三是要关心职工疾苦、倾听职工呼声，多办暖人心、稳人心的好事实事，在解决实际问题的过程中解决好思想问题。

三、做到“三个”注重抓落实

把基层党建工作与企业生产经营工作有机结合，同谋划，同部署，同推进，不断加大对基层党建工作的领导。

一是注重党性修养。加强党性修养是基层党组织负责人抓落实的必修课。基层党组织负责人必须坚持必要的学习制度，彻底解决对上级精神一知半解、对下级情况不明的问题。要加强对上级政策和文件的学习研究，真正把握精神实质，做到融会贯通，举一反三。

二是注重调查研究。注重调查研究是基层党组织负责人抓落实的基本功。要通过深入细致的调查研究，了解真实情况，掌握第一手资料，发现问题，解决问题。要能把“上情”与“下情”有机结合，既认真贯彻上级指示精神，又发现本单位存在的问题，从而细致、周密地抓好落实工作。

三是注重方式方法。抓落实要选准“切入点”。要在深入基层调查研究，发现问题、分析问题的基础上，抓住主要矛盾，找出员工群众最关心的热点、难点和重点问题。然后进一步分析不落实的原因，加强监督检查，锲而不舍，一抓到底，对症下药，逐个问题给予落实。

党的十八届六中全会对从严治党，加强基层组织建设提出了更高的要求。“基础不牢、地动山摇”，党的建设的重点在基层，难点在基层，活力源泉也在基层，基层组织建设好了，整个党的建设就有了基础。

参考文献：

[1] 党的十七届四中全会精神.

[2] 习近平.关键在于落实.2011年3月1日在中央党校春季学期开学典礼上的讲话.

[3] 中央宣传部、国务院国资委.关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见.