新形势下工会帮扶工作的难点及对策

王玲

在国有企业改革发展的浪潮中，广大职工正在成为改革实践的亲历者，改革发展成果的受益者。关心职工生活，为困难职工群体排忧解难，这不仅是党的优良传统在企业工作中的具体要求和体现，同时也是企业为深化改革，谋求更大发展而创造良好的、稳定的政治局面所必需的基本前提。

近年来，企业工会不断健全帮扶长效机制，增强服务有需要职工的实效性， “五必访、六必到”，大病帮扶、金秋助学、医院互助、职工体检、女职工关爱行动等帮扶项目雪中送炭，最大限度缓解了职工遇到的经常性、临时性、突发性困难。但是对于改革发展新常态的要求，工会帮扶工作机制还不够完善，与职工的心理预期还有待用创新的思维去完善提高。目前职工需要帮扶的原因仍呈复杂化，需要帮扶群体类型也多样化。因此，切实加强工会帮扶工作，努力改善困难职工家庭和人员的生活、工作和心理现状，推动企业和谐稳定发展，对于构建和谐企业、幸福企业具有十分重要的现实意义。

随着社会进步和企业改革深化，职工的需求也不断提高，职工、退休职工、离岗家属等各种群体的诉求越来越复杂，困难程度各有不同。通过困难职工档案和走访班组调查了解，需要帮扶的主要对象分为以下几类：长期职业病导致的困难的。有些企业工作环境影响，或多或少会接触到有毒有害气体、久而久之形成慢性疾病；冬季施工作业，对身体的伤害也是非常之大。随着一线职工年龄增大，原来不在意的疾病转为大病重病暴发出来，致使医疗费用增加，造成家庭生活困难；职工遗属缺少经济来源导致的困难的。病故职工的遗属，因职工生前为治病花去了大量的医药费，由于经济条件较差等，使他们的子女教育受到影響，文化程度普遍不高，导致就业能力差，没有一技之长，自身生活压力过重，无力赡养好父母；在岗职工遭受天灾人祸导致的困难的。部分职工因为遭遇突如其来大病袭击，导致家庭致困；因为其家庭成员患上重大疾病，又无医保，难以承担巨额的医疗费用，还有要供养的老人、子女，从而造成负担重；年轻职工心理问题导致困难的。近几年竞争压力增大，易产生的心理焦躁感、心理失衡感、心理忧虑感、心理差异感等心理问题。特别是一些年轻职工对未来个人发展迷茫，且与老职工之间所产生的人生观、价值观、文化价值等观念差异，造成心理上的困惑，也是不容忽视。

以上种种问题仅是职工个人存在的问题，企业工会组织帮扶工作也存在着很多难点问题。帮扶力量不足，帮扶网络不够健全。由于人员稀少，兼职的会员代表联络员、工会小组长大都把精力放在完成生产经营指标上，无暇顾及工会工作，没有更多精力投入帮扶工作中，帮扶工作做得不到位，联动机制无法形成。同时，工会帮扶资金多是由工会经费和行政福利费列支，而通过区工会、民政、劳动保障等相关部门争取帮扶资金和帮扶力量就偏少。目前，个别工会干部没有充分认识到做好帮扶工作对促进队伍稳定、凝聚人心、推进企业发展的重要性和必要性，开展工作不够扎实，存在着应付的心理，有的只是利用节假日时走访慰问，却没有经常性走访关心。少数工会更注重关心帮扶困难职工、大病职工、劳模，忽视实体管理者、在职职工、存在不稳定因素职工、先进职工和优秀党员，以及新入职大学生的情感关怀和心理疏导。还存在注重对在职困难职工及退休老干部的走访慰问，而对退休普通职工和去世职工家属关心偏少，他们同样需要组织的温暖和关怀。工会帮扶工作的开展主要集中在物质上帮扶，即慰问金和慰问品形式，而不是增强思想、身心、人文等方面的全方位关心关爱上。缺乏深入沟通联系，缺乏长远规划，难以实施全方位的关怀帮扶，缺乏精神、智力、技术、就业、发展等方面的措施和办法，未能真正实现“输血”向“造血”转变，从长远看并不能真正解决困难职工问题，还导致了少数困难职工存在等、靠、要的思想。在建立困难职工档案方面还存在摸底方式单一、致困分析、策略等档案内容简单、更新不够及时等问题。

结合调研和分析，上述的难点问题都是要急需解决的，我们要积极寻找对策。解决问题的关键，要结合企业实际，实行“一企一策”的创新工会帮扶工作机制，形成“党委重视、行政支持、工会主抓、层层落实”的工作格局，为帮扶解困工作提供制度和组织保障。主动作为，多方动员，努力夯实工会帮扶服务力量，实现“众人拾柴火焰高”。要改变单靠工会力量帮扶，要联合党组织、共青团、人资、财务、安全、技术等部门力量，为困难职工落实生活、就业、就医、子女入学、住房等方面的制度化救助和优惠及减免政策。

没有企业的健康发展，一切都无从谈起，因此工会要围绕目前企业改革发展目标任务，发挥工会作用，服务中心工作，促进企业发展，才是解决职工致困的根本。当前，基层一线工人短缺，且职工整体专业化水平和综合素质仍不适应改革发展要求。要以多种方式抓好职工上岗培训、技能培训、安全培训和素质培训，坚持开展劳动竞赛、技能比武、岗位练兵、科技创新、节能降耗等活动，锻炼职工队伍。另外，针对职工出现的心理问题，要着力加强人文关怀、心理疏导，利用“心情工作室”积极提供心理咨询。充分发挥工会组织优势，最大限度调动职工的干事创业积极性。

帮扶工作是一项稳人心、暖人心、聚人心的工作，要主动出击，深入基层、密切联系群众。建立健全困难职工档案内容，并建立起数据库，形成数据真实、资料详细、更新及时的困难职工动态管理网络，为实施有针对性的帮扶提供了相关依据。拓展帮扶工作方法，建立志愿者帮扶工作机制、成立帮扶基金。要从影响到职工生活、工作的晋职升迁、评先评优、收入分配、职业发展方面入手，创新职工绩效工资，实现收入多少与个人岗位、能力、贡献、创效相适应，形成职工创业动力机制，提高他们的工资收入，从根本解决致困问题。

实现好、发展好、维护好职工的根本利益，是构建和谐水务的本质要求，因此做好工会帮扶工作是构建和谐企业的具体体现。工会应当与时俱进，创新思路，做好当前帮扶工作，做好民心工程，维护职工队伍的和谐与稳定，助力企业实现跨越式发展。