乡（镇）农机管理服务工作中的问题及解决措施

廖先红

（永福县广福乡农机管理服务站，广西 桂林 541803）

乡（镇）农机管理服务工作中的问题及解决措施

廖先红

（永福县广福乡农机管理服务站，广西 桂林 541803）

乡（镇）农机管理服务中心是农机管理服务部门的基层事业单位，在农业新技术推广、技术服务指导方面起着关键和直接的作用。随着农业现代化水平提高，乡（镇）农机管理服务水平要求也越来越高。文章分析了目前乡（镇）农机管理服务工作中存在的管理体系不健全、新技术推广培训落后、农机管服务人员素质低等问题，提出了促进管理服务工作发展的积极措施，为乡（镇）农机管理部门的工作提供参考。

乡（镇）农机；管理服务；瓶颈问题；积极措施

乡（镇）农机管理服务中心属于基层事业单位，属于农机管理服务部门，接受上级人民政府的主管并直接与农民的农机使用管理工作相关联。乡（镇）农机管理服务中心的主要工作职能有：农用机械的推广、技术应用、农机使用与技能培训、农机组织与安全管理、农机信息咨询与服务等。乡（镇）农机管理服务工作站起着承上启下的作用，是农业科学技术与实际推广应用的重要环节，所以乡（镇）农机管服务中心不仅需要技术人才，同时需要技术推广人员，将技术传播到农民中去。但是随着城市化进程加快、农业现代化水平提高，乡镇农民数量减少，农机使用量减少。并且，新技术新产品层出不穷，如何应用于实际农业生产还需要长时间的探索和实践。乡（镇）农机管理服务中心在多个方面存在瓶颈问题，如何采集积极措施完善管服务工作，是促进乡（镇）农机管服务工作稳定发展的重要保证。

1 乡（镇）农机管服务工作中的瓶颈问题

（1）管服务体系不健全，推广人员综合素质低。乡镇机构经历改革后，乡镇农机管服务部分直接接受了乡镇政府管理，上级的县级部门几乎脱节。乡镇农机部门的管理职能逐渐被削弱，乡镇政府之间随意调动农机推广技术人员，造成农机管理部门内技术推广人员与职能服务人员比例不协调，工作开展出现困难。农机推广出现被动情况，不能更好地服务农民，新技术引进后不能及时推广到实际农业生产当中，技术并没有取得实质性应用，造成技术开发成本浪费。另外，乡镇农机管服务部门的技术推广人员自身素质低下，服务水平差。多数技术人员不愿意到乡镇管服务部门工作，而非农机专业的管理人员缺乏理论知识，不能及时解决农机的故障问题，动手操作能力差。且部分农机管理人员的责任意识不强，新技术的传播过程中不能充分讲解农机使用注意事项，容易造成安全事故。

（2）农机技术培训工作落后。首先乡镇农机技术培训的内容相对陈旧，原有的农用机械培训项目较多，但是对于新技术新产品的培训内容相对较少，使得农业技术开发浪费。其次，农机技术培训的主体主要针对农机职业技术学校，对于农机管理服务人员的培训较少，而农民咨询农机问题时，服务人员不能做出解答。并且多数的农机职业学校的技术人员不愿意深入农村进行对农民的技术培训，造成培训网络断裂。最后，培训形式简单，多数的培训方式是通过技术讲解、培训会议，技术人员不进行实际操作，操作人员不懂得理论知识，多数靠经验操作，不能达到农机管服务部门的技术推广要求。

2 促进乡（镇）农机管服务工作开展的积极措施

（1）促进乡镇农机管理服务品质的提升首要措施就是解决管理体制问题。乡镇农机管理部门的技术人员应充分发挥主体作用，完善自身的职责，独立的进行农机推广和农业技术支持，做好本职工作。减少技术人员与服务人员的调动，技术推广经费应由上级农机管理部门负责，明确工作职能。技术人员应采取竞聘制度，对于农机职业技术学校的学生采取奖励与帮扶制度，促进技术下乡与专业技术的全面推广。上级农机管理服务部门应加大乡镇农机推广机构的酬薪与科研经费投入，同时保证技术下乡的安全性问题，完善技术人员的工作环境和工资待遇，加大技术资本投资力度。

（2）针对新技术的培训与应用水平低下问题，农机管理服务部门应创新农机新技术的培训模式。管理服务人员需要了解农民对于农机的需求和关键技术难点，在进行培训时因地制宜的教学。基层的农业培训是现代化农机事业推广和进步的关键，应根据实际情况发展农机装备应用人才。另外，不同的农机管理服务部门需要整合农机资源和人才资源，拓展农机技术的影响力，促进农民对农机技术的熟悉程度和农机操作的掌握程度。

（3）农机管理服务人员的素质需要进一步提高。农机管理服务人员是向农民宣传农业技能知识、提供农机信息与资讯的直接参与者，在农机化发展过程中起主导作用。农机管理服务部门应提高服务人员的服务技能，进行基本的服务和农机技术的培训。服务人员自身应加强责任意识和职权意识，全心全意为农民提供技术咨询和服务。

3 结语

农业现代化的浪潮中，新技术新产品不断被推出，如何应用于现实的农业生产不仅需要农民提高自身的素质，更重要的是提高乡镇农机管理服务水平。农机推广体系还具有结构性的矛盾，管理服务人员综合素质低等问题制约农机推广。乡（镇）农机管服务中心应充分发挥其在农机推广中的主体作用，加强对技术人员的技能训练，提高管理服务人员的职责意识，促进管理服务水平提高，更好地服务农民群众。

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［3］张长军，郝军，韩玉福.关于促进乡镇农机推广工作的几点建议［J］.农业机械，2010，（26）：64-64.

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Problems and Solutions of Township（town）Agricultural Machinery Management Service

LIAO Xian-hong

（Guangfu Township Farm Machinery Management Service Station，Guilin，Guangxi 541803，China）

The townshi（town）management of agricultural machinery service center is a grassroot agricultural machinery management services institutions，and plays a crucial and direct role in agricultural technology promotion and service guidance. As the agricultural modernization level increasing，township（town）agricultural machinery management service level requirement also becomes higher and higher.This paper analyzes the current imperfect townshi（town）agricultural machinery services management system，new backwardtechnology promotion training，and lowagricultural machinery service personnel quality，and puts forward the active measures to promote the development of tube service work，which aims to provide the referencefor the township（town）agricultural machinery management department.

township（town）agricultural machinery；management services；bottleneck problem；positive measures

F127

A

2095-980X（2017）01-0009-01

2016-12-16

廖先红（1976-），男，广西桂林人，大学本科，助理工程师，主要研究方向，农业机械化推广。