北流市推进水产畜牧业供给侧结构性改革初探

李广成

（广西北流市民乐镇水产畜牧兽医站，广西北流 537400）

北流市推进水产畜牧业供给侧结构性改革初探

李广成

（广西北流市民乐镇水产畜牧兽医站，广西北流 537400）

新常态下推进供给侧结构性改革，对全面推进现代水产畜牧业转型发展，促进农业产业结构优化升级、农村经济持续健康发展具有十分重要的意义。

水产畜牧业；转型发展

1 改革目标

转变生产模式，提高规模化程度，提高养殖业整体的生产效率和产品质量，增强价格和供给的市场稳定性，使肉、蛋、奶等畜产品的供应、品种以及质量更能满足广大消费者的需求。

2 改革任务

紧紧围绕市场需求发展生产，立足“调结构、提品质、保安全、抓利用、降成本、补短板”，优化资源配置，提升发展效率，增强供给结构的适应性和灵活性，扎实推进水产畜牧业转型升级，加快现代水产畜牧业发展。

3 改革路径

从优化产业布局，调整品种结构、产品结构、产业结构着手，从生产领域加强优质供给，减少无效供给，扩大有效供给，使供给体系更好适应需求结构变化，提高畜产品有效供给水平。

4 推进水产畜牧业供给侧结构性改革的主要工作措施

4.1 加快水产畜牧业产能结构适应性调整。适应市场需求，着力推进水产畜牧业内部产能结构优化调整

4.1.1 调整畜禽鱼品种结构。稳定发展生猪、肉鸡、蛋鸡、四大家鱼，做大做强生猪、三黄鸡、特色水产品养殖等优势特色水产畜牧业，大力发展肉牛、奶水牛，因地制宜发展鸭、鹅、山羊、蜜蜂、特色水产品等特色产业。

4.1.2 调整养殖结构。认真落实好国家及自治区有关规模养殖政策，提高标准化、规模化、环境友好型养殖场数量、养殖畜禽数量及其所占比例。

4.1.3 调整畜产品结构。增加优质产品、名牌产品、精深加工水产品畜产品产能，适当增加特色水产品畜产品产能。

4.2 加快提升养殖生产效率降成本

（1）强化科技支撑和装备改善，通过提升畜禽生产性能和改善资源转化效率，大幅度降低养殖成本。

（2）加快建设现代畜禽种业。全面实施畜禽遗传改良计划，自主选育优良畜禽品种，确保畜禽良种种源供给，大幅度提高畜禽生产性能。

（3）加快提高水产畜牧业物质装备现代化水平，以畜禽舍环境精准控制、健康养殖工艺、信息化管理、物联网等为重点，推广标准化智能化的养殖设施设备；减少产业环节，降低饲料损耗和养殖成本，促进畜牧业节本提质增效。

4.3 加快优化产业布局补齐环保短板

（1）统筹产业发展与污染减排，实施“调布局、转方式、树样板、抓两减”策略。以生猪养殖布局调整优化为重点，推进禁养区科学划定，支持规模养殖场改造升级，开展畜禽养殖标准化示范场“四级联创”活动，促进生猪养殖与环境保护协调发展。

（2）突出抓好农业特色示范区建设，大力发展生态养殖，带动肉鸡和生猪产业突破性发展。通过政策扶持，引导支持，促进现有龙头企业提档升级，增强其辐射带动能力。

（3）积极引导发展标准化规模养殖，提升畜产品竞争力。在全市开展畜牧业绿色发展示范县创建活动和标准化示范场创建活动，推动畜禽粪污综合治理与资源化利用。力争全年新创市及市级以上畜禽标准化养殖示范场3个，畜禽规模化养殖比重增长3%。积极扶持生态、特色、有机畜牧业发展。

4.4 狠抓畜禽产品质量安全监管

4.4.1 强化重大动物疫病防控。建立完善防疫体系，加大畜禽强制免疫，全面落实基础免疫。坚持春、秋集中免疫与日常补免相结合，保证高致病性禽流感、鸡新城疫、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、小反刍兽疫等动物疫病强制免疫的应免尽免，确保重大动物疫病基础免疫密度达到100%，抗体效果检测水平在70%以上。

4.4.2 开展畜产品质量安全整治。进一步加强对规模养殖场、屠宰加工厂、冷储场所以及流通渠道的监管，完善规章制度，保证为人民群众提供放心的动物源性食品，保障本市动物卫生环境的安全稳定。深入开展饲料、兽药等畜牧业投入品安全专项整治活动，严厉打击经营使用假劣、违禁和有毒有害化学物品，强化饲料质量安全监管，加强饲料质量安全风险监测，严格生鲜乳质量安全监管，全面推进安全生产，保证畜牧业养殖环节投入品安全。强化动物检疫监督，严格开展畜禽产地检疫、屠宰检疫，确保动物产品质量安全。继续开展“瘦肉精”专项整治。继续组织实施养殖环节“瘦肉精”监测计划，监督抽查中增加牛羊养殖场抽检数量，继续组织开展“瘦肉精”速测产品质量评价。全面强化质量监管。针对水产畜牧生产、疫病防控、饲料兽药、屠宰加工、检疫监督等领域，建立全过程、全环节、全要素的质量安全监管体系，不断强化饲养档案、强制免疫、官方兽医、执业兽医、定点屠宰等制度建设，全面履行《动物防疫法》、《畜牧法》等法律法规所赋予的监管职能。

4.5 积极推广种养结合生态循环发展模式，推进绿色生态水产畜牧业发展

按照国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》，积极配合环保部门，加大养殖场的治污减排力度。大力推广清洁养殖，全面推广以“微生物+”为核心的生态养殖模式，推广高架网床+微生物益生菌生态养殖技术，加强对高架网床养殖栏舍建设指导，加大对传统养殖场栏圈改造，设施更新配套，环境污染治理的改建力度，推进我市生猪养殖转型升级、节能减排、提质增效。在继续完成上年高架网床建设任务的基础上，继续新建（改建）高架网床示范基地。配合有关单位指导病死畜禽无害化处理厂的选址、建设等相关工作。

4.6 大力推进水产畜牧业信息化

加强水产畜牧业行业管理信息化建设。推广“互联网+”水产畜牧业新业态发展，积极推动畜牧业生产经营信息化。着力促进水产畜牧兽医监管监测一体化，推动水产畜牧业统计监测、行政许可、项目管理、资源管理、质量安全监管、应急指挥等系统的互联互通。

[1] 李新一.畜牧业供给侧结构性改革分析[J].中国畜牧杂志，2016，52（14）：39-44.