弗里德曼经济思想研究

(中央民族大学 北京 100081)

弗里德曼经济思想研究

邹雪开

(中央民族大学北京100081)

弗里德曼是“芝加哥学派”的代表人物，他坚持自由市场机制，反对政府干预经济。弗里德曼经济思想的理论源头可以从斯密的《国富论》以及凯恩斯的政府干预经济理论两个角度来追溯。弗里德曼的经济思想主要包括自由价格机制、政府的角色、以及经济自由与政治自由三方面内容。对弗里德曼经济思想的研究对于理解当今新自由主义思潮有积极作用。

自由主义；政府；市场

一、弗里德曼自由经济制度形成的历史基础

在资本主义处于上升时期的十九世纪，当时正是处于英美经济发展的“黄金时期”。 到了二十世纪，资本主义已经进入帝国主义阶段，垄断资本的统治不断加强，加剧了资本主义各种基本矛盾，例如劳资矛盾、垄断资本集团之间的矛盾、发达资本主义国家之间及它们与发展中国家之间的矛盾、帝国主义与社会主义国家之间的矛盾，三十年代初的大危机就是这些矛盾激化形成的。这种条件下形成了凯恩斯的政府干预理论。当时的经济学界普遍认为自由经营必然导致严重的经济危机，只有政府干预，才能挽救资本主义制度。

在战后，资本主义国家广泛采用了凯恩斯学派的干预经济政策。干预经济政策在一定条件下缓和了资本主义的矛盾，减少了失业人数并加速了经济的增长，加上技术革新的推动作用，促成了五十年代和六十年代经济迅速增长的“黄金时代”。但干预经济并不能从根本上消除资本主义的矛盾，反而会加剧这种矛盾。由于战后资本主义各国长期采取扩张性的财政和货币政策来刺激经济，造成了越来越严重的信用和通货膨胀，并最终引起了物价的持续上涨。资本主义国家经济的发展和对外贸易的扩大遇到很大困难，形成了物价上涨和经济停滞并存的“滞涨”局面。弗里德曼没有深入地分析资本主义的内在矛盾，而是把资本主义国家当时的经济困难归结为政府干预经济政策。

二、弗里德曼自由经济制度的理论渊源

弗里德曼极力推崇亚当·斯密的经济理论。弗里德曼认为亚当·斯密的天才之处就在于他认识到了在自愿交易的自由市场上，价格机制可以协调千百万人的活动，在每个人追求他自己的利益的同时，促进整个社会的繁荣。此外，在弗里德曼曾出任美国财政部顾问的20世纪40年代初，当时弗里德曼笃信凯恩斯的经济学说，对其腹水政策深信不疑，并协助推广了预扣所得税制度。但是随着时间的推移，弗里德曼对于经济政策的看法也在逐渐改变，他的大多数经济主张也走到了凯恩斯经济理论的对立面。对于弗里德曼自由经济制度的理论渊源，将从斯密的《国富论》及凯恩斯的政府干预理论两个角度分析。

(一)《国富论》对弗里德曼的影响

1.自由经济制度的理论基础：“经济人”

“经济人” 是自利的、理性的、参与的活动都是合理合法的。“自利”即所参与的活动都是基于增进自身利益的目的；“理性”表示能够根据已掌握的信息对自身的利益作出最恰当的判断，从而选择最有利于自己经济利益的经济活动；第三点表示“经济人”虽然自利，但是依然受到道德与法律的约束，其内心的同情心，使他能够处理好个人私利与社会利益，同时，外在的法律也约束着“经济人”使其不能随心所欲谋取私利。

弗里德曼扩充了对于“私利”这个概念的理解。斯密只对“私利”的界定只停留在了经济市场中，使人们对于“私利”这个概念容易产生误解。而弗里德曼认为，“私利”不是自私自利，“私利”可以刺激人们基于自己所追求的利益作出的努力，除了可以改善自身的处境，还能促进市场经济的繁荣，为社会创造价值。由此可见，“经济人”假设是弗里德曼自由经济制度的理论基础，没有“经济人”假设，就没有其经济思想。

2. 推崇“看不见的手”理论

斯密认为，在自由市场体制中，“看不见的手”可以使资源得到优化配置，从而使“经济人”的利润达到最大化，同时还能使社会利益增加，社会总体福利提高。

斯密认为，劳动分工的扩大，会促进资本家之间的相互竞争。而资本家之间的竞争又会降低物价并提高劳动工资，所以让资本家自由竞争，工资和地租便会随之增加，从而国民财富也会随之增加。“竞争愈自由，愈普遍，那事业就愈有利于社会”[1]。

弗里德曼接受了斯密“看不见的手”的理论，在他看来，斯密的理论更适用于他的时代。

(二)凯恩斯经济理论对弗里德曼的影响

凯恩斯认为，消费和投资是决定国民收入的两个主要原因，其中消费取决于国民收入和消费倾向，投资取决于资本的预期收益率和利息率，而利息率则由货币的需求和供给决定。凯恩斯认为有效需求不足的是由于三个心理因素(1.商品的消费倾向递减；2.人们对资产未来收益的预期递减；3.货币的流动性偏好)，而这三种主观心理因素都是政府不能直接施加影响的。所以政府只能通过调节货币供给，从而调节利息率来促进投资。同时，凯恩斯指出，在经济萧条时，货币政策无效，此时只能增加有效需求，通过乘数效应来促进国民经济的恢复。

弗里德曼一边认为正是由于美国政府在货币政策上的失败才导致了大萧条的爆发，一边又将凯恩斯主义及其他反对自由主义的经济理论都作为“正统经济学”的补充和修补。弗里德曼一面指出政府的角色应当是裁判员，而不是家长；一面又支持凯恩斯主义中的政府干预。弗里德曼对凯恩斯政府干预经济理论的批判继承，是他较之其他经济学家的高明之处，也体现出他远没有哈耶克等经济自由主义者诚实和忠诚。

三、弗里德曼自由经济制度的基本要点

(一)自由价格机制的调节杠杆作用

弗里德曼吸收了斯密认为价格产生于自由市场，同时正是这种价格体系协调着千百万人的经济活动的观点。弗里德曼进而认为，自由价格机制可以通过灵敏地反映市场的供求状况，来协调人们的经济活动，从而使交换双方获得利润，从而使资源达到最优配置。在他看来，这种价格机制，在经济活动中充当着调节杠杆，并促成了有序的经济秩序。弗里德曼认为自由价格机制有以下三个功能：

1. 可以有效地传递信息

价格体系可以将重要的信息传递给需要这些信息的人，并且能够保证信息传递的效率，即这些信息不会被那些视其毫无用处的人所阻滞。弗里德曼认为，阻碍价格信息传递的主要是政府对价格的操纵，除此以外，反复无常的通货膨胀也是价格信息的传递不再灵敏的原因之一。

2. 可以提供激励

价格可以提供激励，将资源用于最有价值的目标中。价格信息的有效传递的意义就在于人们会根据信息，有动力的采取行动。

3. 决定收入分配

弗里德曼认为，人们所拥有的资源(包括人力资本和实物资本)的市场价格决定了我们收入的分配，即人们从产出中可以获得多少。但是在社会中，收入分配无法令所有人满意。由此产生的后果就是在美国等一些依靠市场机制的国家，试图将价格机制的收入功能与前两种割裂开，旨在建立一个更加平等的收入分配体系。弗里德曼对此坚决否定。原因在于，若一个人的收入并不取决于他所拥有资源的市场价格，那他将没有动力去寻找信息，并根据信息采取行动。为此，弗里德曼认为不能将收入分配功能从价格体系中剔除，否则就会导致经济效率低下的不良后果。

(二)政府在自由经济制度下所扮演的角色

弗里德曼通过考察政府行使权力所干预的领域中的问题，得到了政府的强制措施不仅会损害自由市场经济活动的原则，还会造成巨大的浪费，滋生腐败、效率低下等问题。因此，弗里德曼极力反对政府干预经济。但是弗里德曼又指出，自由市场不能完全自由放任，它需要政府的帮助。在他看来，政府的责任主要包括以下四点：1.维护国家安全；2.为使自由市场的经济活动顺利进行，政府需制定相关规则并充当裁判；3.反对垄断及处理外部效应问题；4.保护一些不能为自己“负责”的社会成员。在弗里德曼看来，政府的义务只存在于一个很小的领域。他认为要建立一个主要依靠人们自愿协作来组织经济和其他活动的社会，这个社会一方面保护并扩展人类的自由，一方面又“安分守己”地做人们的仆人而不是主人。

(三)经济自由与政治自由

弗里德曼认为，经济自由主要包括：(1)支配自己收入的自由；(2)根据自己的利益支配手中资源的自由；(3)拥有财产的自由。

弗里德曼认为，限制某一方面的自由，必然会影响别的方面的自由。他指出，经济自由是政治自由的必要条件。如果经济和政治权力都集中在同一个人或同一群人手中，那就必然导致专制、暴政。

弗里德曼认为，美国虽然没有采取中央经济计划，但在过去的半个世纪里，政府在经济活动中发挥的作用过大，使美国在经济上付出了很高的代价，同时限制了美国人民的个人自由。

四、对弗里德曼自由经济制度的评价

作为资本主义经济学者，弗里德曼的思想不可避免地带有资本主义的色彩。对于他的思想，我们要积极吸收其正确思想，摒弃其错误观点。

(一)积极意义

弗里德曼对计划经济片面否定的态度不可取，但他认为计划经济忽视了人们自身对利益的追求，并导致经济效率低下的观点有一定借鉴意义。例如，在我国改革开放以前，我国经济政策过于强调人民利益的一致性，要求个人利益无条件服从于国家集体利益，实行个人利益的平均化，这一点也是我国当时认识个人正当利益所存在的误区。弗里德曼的自由经济制度理论对我国的借鉴意义在于，关注劳动者利益是关注个人利益的基础，只有以劳动者为主体，关心生产、提高生产率，才能提高经济效益。

弗里德曼认为，要充分发挥自由经济制度的优势，就要限制政府的作用，因为政府对经济的限制往往会造成效率低下、资源浪费等不良影响，进而影响个体的经济、政治自由；但同时也必须依靠政府，以弥补市场的不足。这一思想对我国社会主义市场经济的建设有重要借鉴意义。在我国市场经济的建设中，政府要逐渐摆脱全职全责全能型政府的自身定位，减少对经济活动的行政干预，为市场经济制定规则并监管其执行，同时在市场失灵的情况下，加强宏观调控，消除垄断等不良市场现象，促进经济和社会的和谐发展。

(二)缺陷性

弗里德曼作为资产阶级经济学家，在他的理论中不免要为资本主义经济制度作辩护，从而使他的理论带上了阶级局限性。弗里德曼一直将自由鼓吹为所有经济政策和社会观点的出发点，但正如马克思在《资本论(第一卷)》中写道：“劳动力的买和卖是在流通领域或商品交换领域的界限以内进行的。这个领域确实是天赋人权的真正乐园。那里占统治地位的只是自由，平等，所有权和边沁。”[2]资本主义私有制的存在，使得资产阶级掌握分配生产资料的权利，而广大无产阶级依然没有决定自己命运的权利，从而不能享有真正的自由和平等，所以弗里德曼强调的自由平等不过是资产阶级制度下的。弗里德曼标榜的“人人机会均等”并不是真正的自由，他所鼓吹的自由经营企业、自由竞争、自由选择职业和自由消费的理论不过是将资本主义自由经济制度下的少数人的自由偷换成了大多数人的自由，因为在资本主义剥削制度之下，人人机会均等是无从谈起的。试想，拥有生产资料的资本家和出卖劳动力的无产者是否有机会均等可言？

[1]亚当·斯密. 国民财富的性质和原因的研究(下卷).商务印书馆，1981：230

[2]马克思.资本论(第一卷).人民出版社，1975：199

邹雪开(1994-)，女，汉族，河北石家庄市人，中央民族大学经济学院政治经济学研究生。