建设工程造价预决算审核的几点建议

(重庆金三维园林市政工程有限公司 重庆 402160)

建设工程造价预决算审核的几点建议

李晓丽

(重庆金三维园林市政工程有限公司 重庆 402160)

就社会目前存在的建设工程项目来看，工程预决算是整个工程项目中最为重要的一环，是对于建筑工程项目投资控制最基本的主要手段。建筑工程项目的预决算过程一旦出现问题，就会影响工程进度，拖延工期，进而使得投资方的利益受到损失。因而建筑工程的预决算审核工作是所有基础工作中的重中之重，只有做到合理有效的建设工程造价预决算的合理控制，整个建筑工程才能良性的发展下去。本文就建筑工程造价预决算审核的含义和内容进行了基本阐述，并对预决算审核过程中存在的问题进行了分析，同时提出了相应的解决方案。

建筑工程；预决算；审核

一、引言

近几年随着国民经济的飞速发展，建筑工程行业也加快了发展的步伐，对于传统的工程造价的计算已经不能满足我国当前阶段的建筑工程中实际施工需要，因而工程造价对于建筑工程有着重大的意义，特别是在提高施工效率和经济效益方面发挥着重要举足轻重的作用，因为工程造价在很大的程度上影响到建筑工程施工方的各方面综合竞争力。因为多方面因素的影响，在具体的工程实施的过程中，工程造价预决算工作中一直存在很多问题。

二、建筑工程预决算审核的含义和内容

(一)建筑工程预决算审核的含义。建筑工程预决算的审核是指在进行建筑工程造价预决算时，对单价的合理性的考量、工程量的计算以及建筑工程所需费用的计取等方面的内容。因而参与预决算的人员应当按照合同的规定、勘察资料、招投标协议、隐蔽工程验收记录以及建筑工程签证的变更等，按照实际的具体情况进行准确而合理的核算。

(二)建筑工程造价预决算审核的内容。在实际的建筑工程中，建筑工程的预决算审核工作涵盖范围非常广，根据建筑工程的实际情况将预决算审核工作做出以下分类。首先是对建筑工程造价预估的审核工作，在建筑施工实际开展之前投资方应当会对这建筑工程实施过程中所需要的成本进行详细而有效的预算，在此过程中审核人员应当重点关注修筑工程中的用料情况是否与实际情况相符，规避预算与现实用量脱节的情况。各个项目的材料使用量都应当有一个准确无误的结果，并交由审核人员结合当下的市场价格进行计算，将缺失或者错误项目进行一定的记录后交给负责预算的人员进行重新的拟定。在这阶段的审核及管理直接关系到建筑工程开展后资金问题，在很大方面影响到未来的投资等方面的决策。再其次是对建筑工程进展中的各种花费的报表进行审查与核对。在建筑工程开始前，业主方面应当对各项目造价成本进行适当的控制，在合同中相应的条款下进行详细标记，所有在职的审核人员在开展建筑工程预决算的审核工作中都应当以此为标准，并结合建筑工程施工的设计图纸与当前的实际施工情况进行审核。此时所有记录的数据都是造价计算时的非常重要的参照。

三、建筑工程造价预决算审核的现状

在中国房地产行业的的飞速发展和国民经济发展的促进下，国内的建筑工程项目如雨后的春笋，遍地开花，进入到一个空前繁荣的时期，在这么多的建筑工程项目中，项目的实际情况良莠不齐，存在很大一部分的建筑工程出现了烂尾和豆腐渣工程的情况。究其背后的原因，都是这些建筑工程项目的工程造价预决算审核中存在着很多问题。这都直接反映了中国当下的建筑工程造价预决算审核的发展没有跟上建筑行业的发展速度，成为了许多不法分子拿来骗钱的良好途径。当然也有许多稳扎稳打的公司，在不断的完善自身建筑工程预决算审核工作的制度。总的来说，建筑工程预决算的审核工作依旧处于发展阶段，仍然有许多问题亟待解决，在一定的程度上呈现着良好发展的态势。

四、建筑工程造价预决算审核中存在的问题

(一)参与工程造价预决算审核的工作人员的素质能力参差不齐。从事建筑工程造价预决算审核工作的人员，在上岗参与工作之前一般都没有接受系统化的知识和技能的培训，甚至有无证上岗的情况存在。建筑工程造价预决算审核工作对于从业人员的专业素质的要求十分高，目前现在的职员中很少有能达到专业水准要求的，有的甚至刚毕业的大学生，还没有实习就被分配到工作岗位上参与工作，由于缺少独立完成任务的经验所以常常出现漏项错误，甚至出现一些他们无法解决的问题。另一方部分的从业人员对于这份工作的重要性没有一定的认识，态度不端正，敷衍了事，甚至不能与工程团队合作。还有部分缺少法律意识的，在造价预算中动手脚，蒙骗管理部门以获得私利。

(二)缺少团队合作。建筑工程预决算审核工作往往需要多个部门之间的相互协调配合才能够完成，多数建筑工程的团队忽略了团队之间沟通与合作的重要性，将建筑工程造价预决算审核的工作交由一个部门单独来进行。然而当前阶段建筑工程预决算审核工作最缺少是沟通和合作，资料和管理的方案都得不到及时的更新换代，导致了许多问题得不到有效的解决，所以这些都严重的影响着工作的进行。

(三)设计方案时搜集的材料不够准确。建筑工程造价预决算审核工作一般需要掌握全面详细的信息资料，结合目前的实际情况不断的对方案进行审核和改进以达到能够符合当前的情况。在当下信息化的时代，参与建筑工程造价审核的工作人员并没有与时俱进的进行的改革，将这种先进的理念运用在工作中，资料的搜集过程中仍依旧使用落后的方法，费时费力。只进行市场调查，所得出的材料和商品的价格并不精准，确立方案后到实际实施需要一定的时间，在这段期间材料和商品的价格可能出现意想不到的变动，因而需要在估价后对未来一段时间市场价格的走向进行预测。此外，建筑工程预决算审核工作应当对施工场地进行实地考察，但往往项目的工作人员都忽略了这一点，对工程的认识往往都只停留在资料和数据方面，而这些数据往往没有太多的实际意义，无法在需要的时候客观的说明实际情况。

五、建筑工程造价预决算审核的有效措施

(一)加强复查确保审核质量 。确立定期复查审核结果的机制，才可以建立有效的保护建筑工程造价预决算工作的有效进行。实际上就是安排专业的人员和组织负责专业的审查，积极的展开建筑工程预决算的复查工作，建立互相监督的机制，确保审核的单位和个人做到有效的审查，把审核风险降到最低，进一步提升审核的质量，从而将注意力多放在审查上。

(二)建立完善的审核管理机制 。一套完善的建筑工程造价预决算审核有效的管理机制可以进一步确保这方面的审核工作顺利完成，同时可以有效的调整审核人员和工作之间的关系，另一方面可以收集到各建筑工程造价预决算需要的工程信息，提供的资料可以供工作人员参考。审核和管理机制对于不同的审核人员和单位也提出了一定的要求，包括按照规定准确的收集整理预决算所需要的材料、做到实地考察等等，从而在审核过程中切实起到监管作用，从而保证建筑工程造价预决算工作的质量和效率。

(三)选用有资质的审计人员和单位 。建筑工程造价预决算的科学性取决于审核工作的情况，换句话说审核人员的工作素养和职业操守直接关系到建筑工程造价预决算的合理性，因此，选取相关的审核人员时一定要严格把关选取合格的工作人员，全方面审查审核人员的综合素质，主要包括成功的审计案例、人员方面的构成、业务整体的运营情况、单位的资质等等，只有上述各项条件均符合标准，才能够确保建筑工程预决算审核工作的顺利开展，保证建筑工程造价和资金投入符合建筑工程的实际需要。

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