部长们回应的 民生关键词

对于“房屋70年产权到期后如何续期”问题，姜大明表示，中共中央、国务院《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》明确提出，研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排，推动形成全社会对公民财产长久受保护的良好、稳定预期这样一个任务。为了贯彻这个意见的精神，同时解决在法律安排做出前一些地方遇到的房屋、住房土地权到期问题，我们与住建部在去年年底提出“两不一正常”的过渡性解决办法，就是“不需提出续期申请，不需缴纳相关费用，正常办理交易、登记手续”。这个办法公布后，得到社会的积极评价和普遍赞同。对于房屋70年产权到期的法律安排问题，我们正在深入调查研究，并将积极提出法律安排的有关建议。请大家放心，居民购买住房，其财产权一定会得到法律的有效保障。

“按照李克强总理的要求，为解决异地就医直接结算问题，我们定下了三步走的目标。”尹蔚民表示，第一步，实现省内异地就医的直接结算。截至2016年年底，除西藏外，全国30个省、区、市都已经实现。第二步，在今年上半年实现异地退休安置人员跨省异地就医住院费用直接结算。第三步，在今年年底之前，要实现所有符合转诊规定的人員异地就医住院费用直接结算。也就是说，今后患者在乡镇医院看不了的病，可以转诊到县医院，乃至县医院转诊到市医院，市医院转诊到省医院，省医院看不了的病，再转诊到一些特大城市比较有名的医院。

针对社会普遍关心的养老问题，黄树贤表示，民政部将从四个方面努力解决养老问题：第一，加强宣传教育，在全社会营造尊老、敬老、孝老、养老的良好氛围，形成党委领导、政府主导、社会参与、全民行动的新格局。第二，大力支持居家养老，也就是家庭养老，这既是中华民族传统美德，也符合老年人的生活习惯。第三，加快发展社区养老服务，包括加强设施建设，为老人提供活动场所等。第四，加强养老院建设。当前养老院存在数量不足、质量不高等问题。要进一步放开养老市场，鼓励各方面有志于养老服务的单位、团体共同发展养老机构。此外，今年民政部还将开展全面提高养老院质量的专项行动。

针对社会关注的个税改革问题，肖捷点出个税改革的具体方案设想：“将部分收入项目，如工资薪金、劳务报酬、稿酬等，实行按年汇总纳税。”他表示，财政部还将考虑适当增加与家庭生计相关的专项开支扣除项目。比如，有关“二孩”家庭的教育等支出，其他的专项扣除项目等，目的是进一步减轻纳税人的负担。针对老百姓关心的是否提高个税免征额，肖捷回应称，将根据居民消费水平等因素进行综合测算，确定是否提高免征额，该提高就提高。

在谈及“教育资源均等化”问题时，陈宝生表示，之前教育部门已经做出很多努力，接下来将通过集团化办学、学区房管理、中学小学连片等措施进行治本，经过一段时间的努力，这个问题一定会大大缓解。此外，他在接受中央电视台采访时还表示，要用“洪荒之力”解决幼儿园入园难问题。

杨晓渡在“部长通道”面对的第一个问题就是：“今年要开十九大，我们反腐的力度是不是会有所减轻？”“无稽之谈。”杨晓渡这样作答，党中央坚持全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作的决心坚定不移。他表示，党的十八大以来，全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争取得了很大成绩，但是，同人民群众的期望和中央的要求相比还有很大差距。“我们会保持反腐败的高压态势，同时在遏制新的腐败方面加大力度。”杨晓渡说。

“小康社会不能没有奶业，因此，我们将奶业作为农业供给侧结构性改革的重点。”韩长赋说，过去一年，民族奶业浴火重生，出现一些脱胎换骨的变化：养殖规模化，其中百头以上奶牛养殖规模已占整体50%以上；挤奶机械化已达90%，“挤奶姑娘”已成历史；产业集中化，全国排名前20的奶企的销售额和生产量已超50%。“这些变化表明，中国奶业正在大踏步向着振兴前进。”韩长赋说。

在回应“拥堵费”问题时，李小鹏说，拥堵是大城市病，要综合施策，打组合拳，上下联动。拥堵费涉及面广，有关地方政府要广泛征求意见，形成最大范围的社会共识。摇号与限行都是治理交通的治标之策，是“没有办法的办法”，在取得一定成效的同时，也给公众带来不便。治理交通拥堵，需要标本兼治，优化交通规划，引入创新科技手段等加强长远治理。

对于网络诈骗这一社会频发的“恶疾”，苗圩表示，有关部门已经建立了协调机制，加大打击力度。工信部方面，首先实行了手机实名制，不但新用户完全实名制，1.2亿老用户也完成了补登工作。第二是在重点省份开展核查、过滤等工作，平均每月搜索到1.7亿条诈骗信息。第三，去年在APP软件方面下架了1753个改号软件。第四，关停70万个涉案手机号码。去年年底比去年年初报案数量下降80%左右。

网购去年占到消费品零售总额的12%。张茅表示，网购有便捷的一面，但在虚假宣传和物流方面也存在一些问题。近年来，为保障网购商品质量，工商总局加大了对网购消费者权益的保护。首先，明确在网购中网络平台要负第一责任。同时，加强保护力度，其中最重要的一点是规范网购市场秩序，不断健全消费者的法制保障。

“大部分信访问题都发生在基层，绝大多数问题都是可以在基层解决的。”舒晓琴表示，解决好群众反映的问题，关键是要坚持“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”的原则，严格落实信访工作责任。舒晓琴介绍，这几年国家信访局采取了一系列措施，主要包括畅通信访渠道、化解信访积案和督查督办、追责问责等，推动信访问题及时就地解决。

针对如何防止“数字脱贫”“虚假脱贫”等问题，刘永富表示，脱贫摘帽有国家标准，一个贫困县要摘帽，贫困人口必须降到农村人口总数的2%以下，西部是3%以下。在程序方面，须经过层层核实，上报国务院扶贫开发领导小组，再组织第三方评估，进行大比例的核查，“必须90%以上的老百姓认可，才可以宣布脱贫”。刘永富介绍，脱贫以后，在脱贫攻坚期内扶贫政策不变，目的就是巩固脱贫成果，防止贫困人口返贫。