国有建筑施工企业工程项目成本管控

周立杰

国有建筑施工企业工程项目成本管控

周立杰

（中铁二局集团建筑有限公司 四川成都 610031）

国有建筑施工企业，是建筑施工领域的领头羊。其发展将直接影响我国建筑施工行业的发展，影响我国社会和经济发展。本文首先探讨了国有建筑施工企业在工程项目成本管控中存在的问题，并从组织措施、成本核算、核算考核三个方面，探讨了国有建筑施工企业工程项目成本控制的优化策略，为国有建筑施工企业工程项目成本管控水平的提高打好基础。

国有建筑；施工企业；工程项目；成本管控

我做作为发展中国家，近年来基础设施建设成果显著。在经济、文化和社会高速发展的今天，国有建筑施工企业为社会的进步与发展贡献巨大。对这些国有建筑施工企业所完成的工程项目案例进行研究，很容易发现企业在建筑项目成本控制工作中，积极性不高，成本控制工作质量也不到位。招投标方法在建筑行业的应用，提高了对施工企业的资质考核力度，国有建筑企业逐渐认识到提高项目成本控制的重要性。想要提高国有建筑企业项目成本控制工作质量，就必须做好成本控制、成本核算工作，并提高成本考核工作质量，为国有建筑施工企业可持续发展的实现打好基础。

一、国有建筑施工企业工程项目成本管控现状

国有建筑施工企业作为建筑施工市场的主导者，其虽然有着技术、资源和经验上的优势，但也存在着管理、成本控制等方面的不足。笔者对国有建筑施工企业的现状进行分析，其项目成本控制存在的问题主要表现在以下方面。

1、项目成本管控责任意识不强，管理机制不健全

受计划经济时期影响，国有建筑施工企业一直是建筑施工领域的佼佼者。随着计划经济体制的不断完善，国有建筑施工企业受到民营同行的冲击，其市场优势地位已经逐渐弱化。但部分国有建筑施工企业并没有意识到危机，仍然对项目成本控制工作不重视，管理机制也不够健全。只关注进度管理、质量管理和安全管理，对成本管理不够重视，导致在具体的工程项目中，项目成本控制工作无法落实，影响了国有建筑施工企业的发展。

2、项目成本管控多头现象突出，管控资源不集中

国有建筑施工企业组织机构比较复杂，在项目中一般会有多单位参与管控，虽然这能够发挥不同单位和部门之间的互相监督作用，但由于不同的单位和负责人，其管控理念和方法不同，因而在国有项目成本管控中容易出现管理混乱。管理的混乱加之管理资源不集中，影响了国有建筑项目成本管控的精细度和质量，导致国有项目成本超出预算的现象比较常见。

3、项目成本管控技术不到位

国有建筑施工企业由于经验丰富，其接到大型工程建筑项目几率较多，这些大型建筑工程，不仅工期长、工程量大，而且还需要多单位、多专业参与建设。这必然对成本管控工作水平提出了更高的要求，但国有建筑施工企业成本管控工作团队由于专业技术不扎实，管控理念老旧，导致其在成本管控中所使用的技术和方法过于落后，无法有效的完成项目成本管控任务。

4、项目成本管控、评价和反馈机制没有建立起来

国有建筑施工企业组织机构比较复杂，企业管理者和决策者想要完成项目管理工作，只能从上而下的抓好管控。这导致对企业基层的内部控制工作不到位，由于缺乏内部控制的有效体系，导致国有建筑企业工程项目管理共工作不到位，影响了国有建筑施工企业的良性发展。

二、国有建筑施工企业工程项目成本控制

1、组织措施

在建筑项目中，要明确项目经理应该是项目成本管理的第一责任人。令出一门，能够避免多部门参与管理导致管理混乱问题的出现。项目经理要具有丰富的项目参与和管理经验，其成本管控工作水平要符合要求。在项目经理下，要建立完整的成本控制管理组织体系，工程技术部门负责施工技术和进度，并对不同施工技术的成本进行计算和控制。经营部则主要管理合同，完成项目进度款申报和催款工作，保证项目资金充裕。财务部则要做好项目实施过程中的财务工作，合理调度资金。其他部门则同样要参与到成本管控制，降低项目建设总成本。

2、技术措施

施工技术的选择，将会直接影响建筑项目的成本。在建筑工程施工中，一定要优选施工项目。在施工技术的选择时，不仅要考虑安全性、科学性和适用性，还要充分考虑其经济性。在施工技术的应用中，要求施工团队能够采取有效的措施，降低施工技术应用成本，从而实现对建筑项目成本的有效控制。

3、经济措施

为了提高项目成本控制质量，首先要对建筑材料做好成本控制。做好材料的运输、验收、保管、盘点等工作，确保材料质量达标，材料采购、管理和运输成本有效控制。其次，要加强机械设备管理，做好机械设备的保养和维护，提高机械设备使用效率。再次，要提高对人力成本的管理，确保各岗位职工工作积极性，简化组织机构，并采取绩效工资。最后，要做好施工进度管理，确保工程进度符合合同要求，避免合同违约导致的成本增加和利润损失。

三、国有建筑施工企业工程项目成本核算

施工企业应强化以项目为对象的成本核算，规范项目成本核算办法。第一，必须切实做好各项基础工作加强定额管理，严格物资计量、验收、收发、领退制度，建立健全原始记录，制定和修订内部计划价格，正确确定成本核算制度等。第二，设置成本综合台账和有关费用台账，公司应以单个工程项目为核算单位设置成本账，对于会计核算的全部资料应认真核对，妥善保管，避免出现漏审现象，以确保成本核算和成本分析工作的顺利进行。第三，严格遵守项目成本开支范围，要划清成本费用支出与非成本费用支出的界限，划清工程项目成本和期间费用的界限，划清公司工程成本与项目部工程成本的界限，以便合理、准确地考核项目部成本执行情况。只要完成上述成本管理工作，必然能够极大的提高施工企业工程项目成本管理质量，通过提高成本核算的准确性，确保项目成本在控制中，为企业创造更多的利润。

四、国有建筑施工企业工程项目成本考核

项目成本考核，是提高工程项目成本管理质量的有效措施。通过成本考核，能够确保项目的经济效益达到要求，帮助企业获得预期的利润。工程项目成本考核，其主要的方法是通过财务成本核算和对项目合同指标的考核来完成的，主要任务包括项目经济效益考核指标和项目承包兑换原则两部分。一般来说，项目经济考核指标包括项目成本效益和应分配效益工作两部分内容，项目成本效益等于项目成本考核总金额和项目成本实际支出总额的差，而应分配相依工资等于项目实际收益和项目人数的商，并与项目人员系数相乘获得。项目承包兑现则是指企业对项目部和其他部门，以承包合同和指标，进行的集体性奖罚措施。该部分奖罚是在员工工资、劳保和福利之外的。如果项目中项目部存在徇私舞弊、弄虚作假问题，在考核中能够及时发现，并给与处罚。对于项目执行优秀，成本控制到位的部门和集体，通过物质和精神奖励，能够激发其工作积极性。在兑现时，需要从效益总额中先扣除债权和存货价值。承包兑现以后收回的债权及存货价值，视同项目实现的效益另按承包合同兑现。

综上所述，在建筑行业市场发展日益完善的背景下，国有建筑施工企业的技术、经验和资质优势已经不再明显。国有建筑施工企业想要获得更大的发展空间，想要在激烈的国内外行业市场竞争中获得优势，就必须提高其工程项目成本管控质量。只有科学、有效的成本管控，才能确保企业在项目建设中获得足够的利润，才能使企业在市场经济背景下不断壮大和发展，为社会主义经济建设，为走向国际市场铺平道路，打好基础。

[1]吴有福. 浅析国有建筑施工企业工程项目成本管控[J]. 经营管理者, 2016(20).

[2]王明军. 浅析建筑施工企业工程项目成本控制方法研究[J]. 工业, 2016(11):00125-00125.

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