新时期加强高校思政教师队伍建设的措施

范烨

（广东食品药品职业学院马克思主义学院广东广州510520）

新时期加强高校思政教师队伍建设的措施

范烨

（广东食品药品职业学院马克思主义学院广东广州510520）

高校思想政治工作开展的好坏决定了中国未来的政治方向，是一项重大的政治任务和战略工程。近年来，党中央高度重视高校思政工作，习近平总书记多次作出重要指示，国务院和其他部委出台了众多文件，要求各地加快思政队伍建设力度，推进高校思政工作迈上新的台阶。本文从习总书记有关重要论述入手，分析了高校思政工作开展的重要性及当前存在的问题，并提出了自己的设想和建议。

新时期高校思想政治队伍建设

一、引言

大学生是社会主义祖国未来的建设者和接班人[1]，其政治思想素质的高低，直接决定了今后中国是否能够沿着社会主义道路继续前进的问题[2]。因此，高校必须加大对大学生思想政治的教育力度，确保他们将来成长为思想政治素质过硬的合格接班人。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视高校思想政治工作。2014年12月，习近平就全国高校第二十三次党建会作出指示，要求高校“坚持党的教育方针，坚持社会主义办学方向，加强和改进思想政治工作”[3]。2016年12月7日—8日，在全国高校思想政治工作会议上，习近平亲自莅临会议并发表重要讲话，强调“要把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面。”为了全面贯彻习近平总书记重要指示，2017年，中共中央、国务院专门印发了《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》，安排部署高校思想政治工作，并要求全国各部门、各地区、各高校分别结合实际出台具体措施。

总体来说，党的十八大以来，由于党中央的高度重视，当前我国高等院校的思想政治工作取得了较大的成绩，主要表现在：高校党委对思想政治工作的重视力度持续加强，思想文化阵地建设不断夯实，中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值观在高校得到广泛认同，西方普世价值观、对西方政治体制的认同感和自由化观点逐渐式微，尤其是随着近年来我国科技领域的飞速发展、以我为主导的亚投行的设立以及“一带一路”等重大战略布局的实施推进，广大师生的民族自豪感和自信心空前高涨。考察思政工作取得巨大成绩的原因，除了与党中央及各级党委、部门的高度重视，采取多项措施密不可分之外，还与当前我国高校有一支素质过硬的思想政治工作教师队伍密切相关，正是由于这支队伍的存在，党的各项方针政策、理论路线才能及时贯彻传达到大学生中，正确的思想情操、价值观念、道德认识才能指引学生的健康成长。

不过，随着时代的发展，尤其是网络技术快速发展所带来的信息传递方式的革命和信息传递速度的巨大推进，大学生接受信息的渠道日益多元、大学生面对的信息更加海量，其中各种宣扬极端思想、庸俗价值观乃至迷信、色情、反动的信息大行其道，对当代大学生的审美取向、道德认知、价值塑造带来了巨大冲击，由此也给当前的思想政治工作带来了许多新问题，广大思政教师如果不能适应形势发展，及时提升队伍整体素质做出有效改变的话[4]，则很可能对思想政治工作的开展带来较大影响。通过笔者对目前一些高校思政教师队伍建设进行的调研，发现，当前高校思政教师在队伍建设方面尚存在一些重要问题，如果这些问题不能有效解决，势必影响大学生思想政治教育工作的有序开展，最终使整个高校思想政治工作陷入被动。下文就当前高校思想政治工作中存在的问题予以简要阐述。

二、当前高校思政教师队伍建设存在的问题

（一）院校党委重视不够

习近平总书记多次强调说，高校党委要掌握思想政治工作的主导权。不过当前在我国部分高校，校党委对于思想政治工作的重视力度却有不够。如有的院校党委没有认识到对大学生开展思想政治教育工作的重要性，而是将该项工作看做是一项可有可无的工作，更没有对思政课的学科建设进行过系统深入地思考，往往将工作的重点放在了专业技术学科的建设和学生专业技能的培养上；又如有的院校党委全年没有召开过一次关于思政课教师队伍建设和学科教育教学方法的专门研讨会，对思政课教师队伍建设漠不关心，没有深入思政课教师队伍中，切实了解广大思政课教师存在的问题；还有的学校，甚至没有建立起专门的思政课教师引进机制和奖惩制度，从而使院校对该学科教师的考核、评比、晋级缺乏公开公平公正的标准，一定程度上助长了该学科教师的不正之风，也弱化了该学科的思想政治教育职能。

（二）部分教师政治素养和业务能力不过硬

习近平总书记曾经指出，“打铁还需自身硬”，作为马克思主义基本原理和党的路线政策的教育者，作为对广大学生进行思想政治教育的教育者，首先要求广大思政工作者必须具备坚定的政治立场，牢固树立“四个意识”，时时处处保持和党中央的高度一致。但通过笔者对当前高校思政课教师的观察，发现其中有不少教师政治素养还不十分过硬，主要表现在：有的教师马克思主义专业知识不够扎实，不能正确运用马克思主义原理对党的政策予以解释，甚至有一些教师根本不具备专业知识背景，在工作中也未接受过系统的马克思主义理论的培训学习；还表现在有的思政课教师虽然具备专业的马克思主义基本知识，但从心底里却并没有认同马克思主义的观点和原理，甚至站在唯心的观点对党的政策予以解读；还有个别教师抛弃了共产党的信仰，随意在课堂上向学生灌输西方政治思想观点，鼓吹西方普世价值观；还有的教师，对于马克思主义原理不能做到活学活用，以机械的观点对待和解释党的政策，致使党的政策在他们“口中”变了味，从而将与实践联系紧密的思政课上成了政治说教课，引起学生对该学科的抵触、厌倦情绪。

（三）从事思想政治工作的教师队伍数量明显不足

当前，我国高校从事思想政治工作的人员主要有两部分，一是校园辅导员；二是思政课教师。目前，在许多高校，这两类人员数量都明显不足。首先是辅导员数量不足。按照教育部有关规定，高校辅导员和学生的配置比为1：120~150，但由于辅导员数量少，所以当前许多高校的这一比例都在1:200左右，由于辅导员需要管理的学生过多，导致辅导员根本无暇关注每个学生的思想政治状况。其次是从事思政课教学的专职教师数量明显不足。按照《关于进一步加强高等学校思想政治理论课教师队伍建设的意见》，高等院校专任思政课教师与学生的配置比应保持在1：350～400。但许多高校的比例却远远未达到这一要求。由于专业教师不足，不少高校的行政管理的往往兼职思政课教学工作。由于兼职教师业务不熟练，同时又由于工作较忙无瑕静下心来认真钻研教学教研，导致课堂教学水平不高，难以吸引学生学习的兴趣。再者，对于专任教师来说，由于数量较少，因此，每一个专任教师所担负的教学任务都比较繁重，为了减少压力，一些高校往往采用200多人的大班制教学，由于学生众多，教学过程中，教师很难照顾到每一个学生，更不用提和学生之间的互动了，学生对思政课的学习兴趣及该课的教学质量也就难以得到有效保障。

（四）队伍的学历和职称结构不合理

当前我国高校从事思想政治工作的教师，普遍存在着平均学历层次偏低，高学历人才少的情况。如某高校思政课教师中学历在博士以上的仅占6%，仅有大学本科学历的老师占比却达到了55%，而对比其他学科，发现几乎所有的学科高学历人才占比都在20%以上，甚至有的学科如医学、经济学学科，其博士以上学历教师的占比均超过45%。与此对应，学历低必然伴随低职称情况的出现。如思政课教师学历低的高校，其教师队伍中获得教授职称的仅占12%，而多达25%的教师只具有讲师职称。思政课教师学历低、职称低现象的长期存在，不仅严重影响教师队伍素质的提高，而且也制约了教学科研活动的深入开展和整个学科的建设。

（五）缺乏健全的教学管理制度

如一些高校没有对思政课教师进行教研、科研建立明确的奖励制度，思政课教师缺乏从事教研的热情，致使该学科教育科研水平停滞不前，教学科研成果较少。又如有的高校没有建立起思政课科研经费保障制度，或者没有严格按照既有标准落实科研经费，导致很多思政课教师无法外出从事学习进修、学术交流活动，更没有设立专项经费对思政课教育教学问题进行专项研究，致使从事该学科的思政课教师教育教学水平长期不能有效提高，阻碍了该学科的发展。

三、加强和改进教师队伍的意见建议

习总书记指出，“全面推进高校思想政治教育工作，把它融入到教育教学的全过程，需要我们不断加强思政工作者的队伍建设。”针对当前思政教师队伍建设过程中存在的问题，笔者认为，应该从以下几方面认真着手进行。

（一）高校党委要全面认识新形势下加强思政队伍建设的重要性

高校党委一定要充分认清自己的职责所在，牢牢掌握住高校思想政治工作的主动权，将党的各项政策、方针、路线迅速及时地贯彻传达到每个师生。其中，高校党委书记要担负起第一责任人的职责，认真抓好思想政治工作。院（系）党委（党总支）要积极发挥自身作用，至少每月召开一次院党组会议讨论思政课教师队伍建设问题，从人才选拔、培养、经费保障、教学科研等方面入手，切实为高校思政队伍建设提供坚实的保障。

（二）实现思想政治工作者对自身工作的政治认同、情感认同和价值认同

习近平总书记指出，加强思政工作者的队伍建设，就是要“不断推进思政工作者对自身工作的接受、认可和赞同，实现政治认同、情感认同和价值认同的统一。”习近平总书记的这一指示精神为加强和改进思政队伍提供了明确方向。

一要增强高校辅导员的工作认同。辅导员是高校思想政治工作的直接组织者和实施者[5]。选聘辅导员一定要严格采用组织推荐和公开选聘相结合的方法，将那些热爱辅导员工作，有能力做好该项工作的年轻同志选聘到该岗位上来。对于新选聘的辅导员，一定要在上岗前做好他们的岗前培训工作，尤其是对于那些非思政类专业辅导员，更是要在上岗前加强他们的思想政治教育培训，确保上岗后在对学生进行思想政治教育时政治方向不跑偏。

二要切实加强高校思政教师的教育培训，通过定期或不定期培训，努力提升广大思政课教师的各项素质。一是要切实提升政治素质。要对广大思政课教师加强社会主义政治认同教育，努力提升的政治觉悟和政治定力，持续增强“四个意识”和“四个自信”，争做教书育人的良好表率。二是要切实提升业务素质。课堂是思政课教师教育引导学生形成良好思想品质的主阵地，为在新形势下充分利用好这一主阵地，广大教师一定要“因时而化、因时而进、因势而新，”不断增强自身的业务知识和技能，以灵活多变的教法开展思政课教学，要从吸引学生的兴趣入手，逐步增强学生对思政课的情感认同，不断巩固思政课教育效果。

（三）要加强制度建设，构建思想政治工作的长效机制

一是要建立起完善的评聘和考核机制，将那些有能力又愿意从事思政工作的教师推到工作岗位上，同时要建立起科学合理的岗位目标考核机制。通过定岗定责，使每名思政工作人员切实担负起应尽的职责。要进一步完善奖惩机制，切实改变过去思政工作可有可无、干好干坏一个样的错误思想认识，真正将奖惩机制落到实处：对于那些工作完成的好，学生思想状况、学习态度、精神风貌都优秀的思政工作者，一定要兑现奖励承诺，从职称评定、职务晋升、物质待遇等方面予以提供；对于那些庸碌无为的思政工作者，则严格落实惩罚机制，该淘汰的淘汰，该降级使用的降级使用，将奖勤罚懒真正落到实处。要建立完善的利益保护机制。依据每个人的工作量科学计算他们的工资报酬和福利待遇，严禁“同工不同酬”现象的发生。要进一步建立健全师生之间的对话机制，通过平等沟通、民主讨论、互动交流加强学生的思想引导。要探索建立一线教学老师的政策优惠制度，对于一线从事思政教学工作的教师，可以根据实际情况，尽量在福利待遇方面向他们倾斜，以刺激广大中青年教师，投身思政课教学工作。

（四）推动思政工作信息化

当前，随着信息技术的飞速发展，大学生接受的新思想、新观念越来越多。广大思政工作者一定要及时顺应这一变化，“应时而动”主动接受信息革命的挑战。不过，对于广大思政课教师来说，由于大多年纪较大，因此对于信息技术掌握的一般都不熟练，而大部分大学生则都是新媒体的实践者和传播者。据统计，当前，我国高校大学生中，拥有微信、微博的人已经达到了85%以上，部分大学生还在国外社交网站如Facebook上注册有个人信息[6]。这些网站信息量大，各种信息良莠不齐，一些宣传封建迷信、利己主义，甚至鼓吹民族分裂、西方价值观的反动信息都可能充斥其中，由于大学生辨别能力有限，很容易被这些有害信息所迷惑，因此，广大思政课教师一定要在课余时间加强网络知识和技术的学习，一方面及时关注网络热点，将之作为案例有效引入课堂，以加强对学生的思想政治教育；另一方面便于及时跟踪学生思想动态，将思政教育逐步从课堂引申到网络，实现对学生全方位的思政教育。

四、结语

近年来，国家高度重视思政课教师队伍建设，习总书记对此多次发表重要讲话，中共中央、国务院、教育部、宣传部和地方有关部门也先后出台了一系列的文件予以贯彻落实，推动了高校思政课教师队伍整体素质的提升。但队伍建设毕竟是一项长期工作，尤其是在当前，随着新形势的发展，高校思政课教师队伍建设过程中不断涌现了一些新问题，这就要求高校广大思想政治工作者结合工作实际，不断创新工作思路和方法，推动高校思政队伍建设取得更大的成绩。

［1］中共中央、国务院.关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见［N］.人民日报，2017-2-17.

［2］陈兰.高校思想政治工作创新与师德建设［J］.理论观察，2007（5）：210-212.

［3］习近平，在全国高校思想政治工作座谈会上的讲话［N］.人民日报，2016-12-19.

［4］张绍地.加强高校思想政治工作骨干队伍建设之我见［J］.武警学院学报，2007（11）：145-147.

［5］闫科培.新时期加强高校思政课教师队伍建设的几点思考［J］.新疆师范大学学报（哲学社会科学版），2009.30（2）：40-43.

［6］冯霞，新时期加强高校思想政治理论课教师队伍建设的思考［J］.广西教育学院学报，2010（6）：134-137.

G641

A

1007-9106（2017）10-0166-04

*本文为中共广东省委宣传部2016年度马克思主义研究专项课题，广东省哲学社会科学“十三五”规划2016年度项目“马克思主义研究专项”（项目编号：MYZX201633）。

范烨（1978—），男，广东食品药品职业学院马克思主义学院副教授，研究方向为思想政治教育。