射洪：就业扶贫直抵“穷根”

射洪：就业扶贫直抵“穷根”

如何找准找对“穷根”?如何精准识贫?如何让贫困群众有一技之长，真正实现的就业脱贫致富?为了让广大贫困群众能进一步得到福祉，向党和人民交上一份满意的答卷，2016年，遂宁市射洪县就业服务管理局将就业精准扶贫工作作为全局业务工作的重中之重，开拓进取，真抓实干，工作创新多、亮点多，全县就业精准扶贫工作取得了较好成绩。

夯实基础，完善“一库五名单”台账

从2016年4月开始，射洪县就业服务管理局在全县范围内开展农村贫困家庭劳动者实名制动态管理工作，全面调查准确掌握贫困劳动者数量、分布、就业、技能、培训等情况，按照“不漏一户、不落一人”的要求建立“一库五名单”动态管理，为就业精准服务提供数据依据。

2016年，根据贫困家庭劳动力基础信息名单，劳动年龄段内共有20528人，通过将每个贫困家庭劳动力的个人基本信息、劳动力状况、就业情况、致贫原因等汇总制表，实现有劳动能力和就业愿望的16147人全部就业；根据贫困劳动力家庭自主创业名单，落实扶持政策，促进21人自主创业；根据贫困家庭劳动力公益性岗位安置名单，公益性岗位托底安置307人。

多措并举，促进贫困劳动力转移就业

将岗位需求信息送到老百姓家门口。通过广播电台、电视台、政府网站、各乡镇社区信息宣传栏、开通官方微信公众服务平台定期更新发布用工信息，扩大就业服务工作宣传。2016年，共组织现场招聘会54场次，其中就业扶贫专场招聘会2场，高校毕业生专场招聘会1场，其他专场招聘2场，每周五固定的现场招聘会49场次，进场求职人员9000余人，达成意向性人员共计4000余人。减贫人口就业达标率为99.9%。

抓输出，搭平台，拓宽就业渠道。充分发挥驻外联络站和外出务工成功人士的引荐作用，积极推进与国内大中型用工企业的劳务合作。同时依托建筑企业、劳务服务站等组织机构，开辟劳务基地，畅通输出渠道，实现有序化、集团化、规模化向外输出劳动力。2016年，农村劳动力转移输出37.22万人，实现劳务收入51.24亿元，贫困劳动力劳务输出5301人。

依托产业发展促进就地就近就业。依托三大工业园区，大力扶持食品、纺织、机械、电子、化工等龙头企业的发展，为当地带来近2.5万余个就业岗位。依托农业优势，大力发展优质水果、优质蔬菜、优质林产业、优质生猪、肉牛肉羊等农业特色产业，创造了近万余个工作岗位。依托乡村旅游发展，先后成功创建“四川省乡村旅游示范县”“四川省旅游标准化示范县”，带动经营业主和农民创业、就业致富。

加大培训，提升就业技能素质

射洪县就业服务管理局通过与县人社局、县扶贫移民局联合行文，针对全县贫困家庭人员启动了“扶贫职业培训”工作，重点开展创业培训和技能培训，因材施教增添了农村实用技术培训、中式烹饪师、家政养老护理等适合贫困劳动者就业的培训项目。

2016年，共完成在岗培训1460人，组织创业培训14期424人，合格率达91%以上，创业成功率51%以上，带动近850人就业。帮助42名自谋职业、自主创业人员落实创业担保贷款410万元，带动就业140余人。为39名成功创业的高校毕业生发放创业补贴39万元。

开发公益性岗位，实行就业兜底安置

精准安置对象。农村户籍、在劳动年龄段内，有劳动能力、有就业愿望，并在县扶贫移民局登记为建档立卡贫困家庭人员，可进入公益性岗位进行安置。

精准岗位设置。按需设岗，既考虑到镇村工作实际需求，也考虑到建档立卡贫困家庭劳动者的劳动能力设置岗位。根据优先安置零就业家庭和特别困难家庭的原则，重点开发了孤寡老人和留守儿童看护、社会治安协管、乡村道路维护、保洁保绿等公益性岗位。每个贫困村开发设置2—5个精准扶贫公益性岗位，采取非全日制用工制，按每人每月300元进行岗位补贴发放。

精准审批过程。严格按照《遂宁市就业困难人员公益性岗位就业管理暂行办法》执行，坚持按需设岗、以岗定员、总量控制、属地管理原则，由贫困村向所在乡镇（街道）提出申请，在村上公示7天且无异议后，报县就业局审查，县人社局最终审批。在精准扶贫公益性岗位人员资料审批过程中，严格把关，确保录用公开、公平、公正。

精准聘后管理。明确岗位职责，加强监督检查，确保“有岗有人有事”。按照村上用人，镇上管人，人社监督的原则做好公益性岗位的聘后管理工作。坚决杜绝虚设岗位，骗取补贴的现象与行为。

射洪县就业服务管理局 文莉 张淑洋