新形势下公文写作的困境与改革

刘哲

摘要：随着互联网发展以及普及应用，其极大程度上方便写作人员进行具体公文写作，但也导致较为严重的“套用式”公文问题，进而造成新形势下公文写作的严重困境。本文首先分析了新形势下公文写作困境的实际体现，并提出新形势下公文写作改革创新要点，以期为保证新形势下公文写作质量提供一定的参考。

关键词：新形势；公文写作；困境；改革

中图分类号：H193.6

1.新形势下公文写作困境的实际体现

1.1分旨难以有效反映领导意图

一般来说，公文主旨均为领导授意，其实际仅为简单粗略的框架。实际公文主体性要素分旨写作过程中，由于“套用式”公文写作方式影响，写作人员对领导意图实施具体深化、细化程度不足，并且难以根据领导站位对相关资料实施合理综合[1]。同时写作人员归纳整理能力有所欠缺，难以从理性认识出发分析事物本质以及提炼分旨。另外“套用式”公文使得写作人员单纯机械照搬，未能根据实际要求进行写作，这样会造成表达内容难以准确反映出领导意图。

1.2组织材料的思路和方法缺乏逻辑性

实际公文写作过程中，公文材料主要用于显示、说明以及表现分旨，分旨内容需求则是写作人员选择材料的重要依据之一。而“套用式”公文写作方式使得写作人员难以准确处理和选用公文材料，或者未以特定分旨选择较为合适的材料，同时还存在着本分旨材料用在其他分旨的情况。

1.3公文布局八股风结构情况较为严重

八股风结构具体表示为不顾言意关系单纯套用网站范文程式化结构形式，且未有效依据实际公文需求使用相应的写作形式。当前网站范文为公文写作人员提供大量的写作素材以及写作格式，这样会将公文结构形式固定化，这样会在一定程度上便于公文文种的规范化，却也会促使公文布局八股风结构情况日益严重。如果公文没有根据实际主旨要求，单纯使用套路化理念、程式化结构，这样会严重缺少必要的创新以及现实针对性。很多写作人员仅使用网站范文，其将合理性较差的内容套入固定结构，但没有采用合理结构表达公文内容，这样不仅造成言不尽意的情况，并且还会扩大八股文风的使用范围。

1.4公文语言随意化问题突出

通常公文对于语言要求相对较高，其具体包括措辞严谨、用语准确以及语法规范等，实际公文写作过程中常出现下列3种公文语言随意化问题情况。首先由于当前网络流行语的影响，很多写作单纯将随意误认为创新，经常为了刻意求新搞文字游戏，这样滥用网络流行语不仅严重影响公文的严肃性，并且还会使得公文失去原有特征和作用。其次现代汉语的大量使用使得传统语文教育存在一定程度的不足，这样会导致写作人员语文功力严重不足。最后现代公文理论侧重朴实无华的语言风格，其未使用情感文采较为突出的语言，这样使得现代公文较为枯燥乏味且可读性相对较差，这种质木无文问题也违背公文写作本质要求。

2.新形势下公文写作改革创新要点

2.1真實准确领会以及表达领导意图

实际公文写作过程中，写作人员应严格依据主旨细化领导意图，并且通过下列四个方面进行分旨。首先写作人员应大量采用“替代”思维，其主要站在领导高度进行具体问题观察以及分析。其次当写作人员对于领导意图出现不清楚或分歧等情况时，其应及时进行当面请教，这样才能有效避免文不达意的情况。接下来领导未明说分旨时，写作人员应当从理论、观点、内容以及措施等方面对领导意图进行深化拓展。最后对于相关资料进行有效综合，从而提炼出深刻新颖的分旨。

2.2合理使用相关材料

材料作文是形成分旨的基础条件之一，但并非任何材料都可用于公文写作，其通常应选择最能体现分旨的材料。因此需要写作人员对材料进行粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的筛选以及综合处理，并且优选和分旨相关的各种材料[2]。材料使用方法具体分为先明确观点再材料佐证、主旨和背景材料结合、分旨和数据结合、条块结合、引证例证以及参照对比等，其需要根据领导意图以及实际公文要求选择合适的材料使用方法[3]。

2.3依据主旨以及实际情况确定公文结构

实际公文写作过程中，写作人员应严格依据主旨以及实际情况确定公文结构，例如下行文种“嘉奖令”，其正文内容包括嘉奖原因、先进事迹、嘉奖决定、发出号召以及向嘉奖人员学习等。

2.4培养写作人员短、实、新的文风

培养短、实、新的文风要求写作人员应认真做好下列三个方面：首先根据相关规范要求进行删繁就简；其次修辞使用要求恰当，这样有利于增强公文的实际感诉力，从而便于受文单位接受、服从以及协办；最后文质兼备且领异标新，其要求写作人员应将上级新政策与单位实际情况进行有效结合，并且使用新材料、新语言，同时还应避免洋八股以及空洞抽象的表述方式。

3.结语

综上所述，写作人员应准确领会且表达出领导意图，再根据实际公文写作要求选择合适材料以及公文结构，这样才能从根本上保证公文写作质量。

参考文献

[1]胡荣. 新媒体环境下公文写作的问题与策略[J]. 青年文学家，2015，（14）：178-179.

[2]温健韵. 应用写作逻辑思维能力培养初探[J]. 湖南科技学院学报，2012，（02）：187-188.

[3]李冠瑢. 电子政务环境下公文写作的发展与变革[D].长春理工大学，2011.