浅议建设工程造价的控制

焦学勇

山东中宇工程造价咨询有限公司

浅议建设工程造价的控制

焦学勇

山东中宇工程造价咨询有限公司

近几年，我国的工程造价体系在不断完善和发展，建设工程造价的控制问题也广受业内人士关注。建设工程造价的控制问题直接关系到工程承包商以及投资方的经济利益，关系到整个工程建设行业的发展。目前，我国建设工程造价的控制问题越来越迫切，否则建设工程造价将无法适应社会主义市场经济的发展，所以，分析和探讨建设工程造价的控制问题，找到建设工程造价的控制策略是建设工程造价的管理人员以及从业人员亟待解决的问题。

建设工程；造价；控制

在建设工程施工中，往往会出现投资失控的情况，这也是我国固定投资领域存在的一个非常普遍的现象。由于建设工程项目本身需要耗费大量资源，项目所需要的投资非常大，再加上施工周期长、综合性强，所以会对建设各方的经济利益产生直接或间接的影响，对国民经济的影响巨大。工程造价在工程建设中占据着重要地位。

1 我国造价管理模式

所谓“工程造价”，主要指的是工程在建设过程中需要支出的总成本，其中包括人工、机械、安装等相关费用，当前我国所运用的造价管理模式如表1 所示。

表1 我国工程造价管理模式

2 工程造价控制的具体应用

2.1 工程概况

某绿色智能技术研究院综合科研楼地处两江新区水土高新园区，综合科研楼安装工程建筑面积75338m2，1～6号楼为公寓楼、食堂、文体用房、厂房和孵化楼，建筑面积32452m2。综合科研楼有17层，地下1层，地上16层，楼高68m，工程计划投资为3.5亿元。绿色智能技术研究院综合科研楼建设历时334d建造完成，各单位的建设情况介绍如下：主体工程投资1.4亿元，主要包括土方开挖、基础施工和层面施工等；安装工程投资7057万元，主要包括给排水系统、动力配电系统、照明系统、火灾自动报警系统和空调系统等的安装；内外装饰工程、园林绿化、污水处理等总投资1.2亿元；智能建设工程投资约1396万元，主要包括各种现代安保监控、楼宇自控等系统的安装。

2.2 决策阶段造价控制

①工程造价人员要做好决策前的准备工作，收集、整理材料。了解工程建设的位置、地理环境、水电情况、交通状况、应用材料的价格资料、大宗材料的采购市场以及对现有类似工程的参考资料等等，工程造价的工作人员的对工程资料进行全方位的了解，才能项目进行科学、合理、准确的进行投资预算。②工程造价人员要对对项目建设进行深入的研究和分析，对工程项目的方案设计进行反复推敲和调整，争取制定出一个最优的工程造价决策方案。而且在工程方案的实施过程中，方案设计者最好参与到工程建设中，确保工程的建设遵循方案的设计原则，避免方案在实施中出现与决策方案的偏差。

2.3 设计阶段造价控制

第一，优化设计方案。以施工图设计为基本，追求其适用性，有效控制工程造价。同时，还需要将设计图纸的速度提升，以免设计周期被延长。优化设计方案，是控制工程造价的有效方法之一。为此，需通过设计招标及设计方案竞选的形式优选设计方案。优选的第二，积极推广标准设计。在工程设计阶段造价管理上，要重视工程建设的标准和规范。以此为基本，实现降低工程造价和节约设计费用的目的。在此过程中，要注重工程建设的实践和科研成果的积累，以便于实际应用。第三，落实限额设计。在批准的设计任务书和投资估算下，要对此进行落实，并非一项简单的工作。因此，需控制初步设计及概算，即控制施工图设计及预算，但不影响其建设工程的使用功能。建设项目造价控制中，工程设计阶段的控制非常关键。

2.4 施工阶段的造价控制

对工程造价产生影响的因素有很多，在整个实施阶段，主要注意以下几个方面：

1)对项目变更和签证进行有效处理，在实际实施项目的过程中，会存在很多不确定因素，这些因素都可能会造成工程的变更与签证，在一定程度上影响工程项目的正常进行，严重时还可能造成项目终止。为了降低这些因素对工程项目的影响，需要将项目的变更尽可能控制在设计环节中，以免对工程造价产生更大的影响。

2)对施工图预算进行准确核查，一旦发现施工图与预算之间的差异，需要进行仔细对比分析，找到出现问题的源头，并及时联系项目责任人，制定有针对性的改善措施，对控制目标进行适当变更，以保证对工程造价的动态控制。

3)对承包单位进行合理选择，一项建筑工程通常需要多个施工单位的共同合作，在这种情况下，施工过程难免会出现一些交叉，很多施工内容也需要专业人员运用专业工具才能够完成，所以，需要对工程的承包单位进行合理选择，运用竞标模式来打破专业垄断，控制工程造价。

2.5 竣工阶段的造价控制

做好工程竣工结算，需做好两项工作，其一，收集和取证工程竣工图、设计变更通知、各种签证材料等竣工结算资料；其二，确保结算资料审查的有效性。通畅，对于工程结算，其审核程序都有相应的规范和标准。先选择具有工程造价咨询资质单位进行审核，再考虑一项重要因素，即考虑执行定额说明和施工组织设计要求，以确保审核编制的工程项目、工程内容、工程计量、计价与之相符。

综上所述，工程造价本身具有两种不同的含义，相应的工程造价管理内容也会有所不同。通过分析我们知道，要想实现对工程造价的有效控制，就要在建设项目的各个阶段进行成本控制，针对不同施工阶段的具体情况，采取不同的方法。

[1] 刘丹. 建设工程造价控制的分析探讨[J]. 铁道工程学报，2010，10：109-114.

[2] 陈学嘉. 高校建设工程造价控制的研究[D]. 南昌大学，2014.

[3] 俞洪涛. 浅论建设工程造价的控制[J]. 科技与企业，2013，15：86.