浅析农村会计与农村信用社储蓄代办员

□尹金海

（文水县纪检委 山西 吕梁 033000）

浅析农村会计与农村信用社储蓄代办员

□尹金海

（文水县纪检委 山西 吕梁 033000）

农村会计人员兼任农村信用社储蓄代办员，实际在生活中方便和服务了农民群众，但从深层次分析，存在一些问题。笔者根据多年的实践，就加强农村财务管理提出一些看法，尽量杜绝漏洞现象的发生。

农村会计；储蓄员；农村财务管理

农村会计人员兼任农村信用社储蓄代办员，在实际生活工作中虽然方便和服务了农民群众，省得远去乡镇信用社储蓄所办理，让农民群众节省了更多时间去搞好生产和生活等事项，提高了办事效率，但是从深层次分析，从笔者多年的工作实践中发现存在以下一些问题：

一是有的村会计为了自己的储蓄任务，将村委银行账户资金私自挪到自己代办的储蓄点顶任务，不但自己获取了更多经济利益，还隐形的挪用了公款。如：在检查过程中发现石头村会计李杰在2002年村委明细账借：现金——收村民水费7万元，贷：其他收入—村民水费 7万元。经检查出纳王宏伟现金情况，发现一张户名李石头存款支票7万元，存款期限半年，经了解该款存在会计李杰代办的储蓄点内，出纳王宏伟说会计李杰为了顶任务，将该笔资金存入其储蓄代办点。不但出纳处库存现金超限，违反财经纪律，而且会计李杰从中得到了好处。

二是有的村委因为有外债、贷款、高利贷等原因，将本应存在村委银行账户上的资金转移到村会计代办的储蓄点内躲避还债，甚至挪作他用，长期不还，致使债务增大。

三是有的村根本就不用村委银行账户，而直接将外来资金汇款到村会计代办的储蓄点内，增加储蓄资金顶储蓄任务，会计获取农村信用社储蓄所高额工资报酬，很长时间才将资金交到村委帐上，而且埋下了贪污、挪用的隐患。

四是有的村委将公款以个人名誉存到会计代办的储蓄点内，办理过程中手续不全或无手续，甚至将资金进行挪用，时间长了化公为私，侵吞公款。

五是有的村将少部分公款存入村委银行帐户，大部分公款存入村会计代办的储蓄点内，对外声称村委资金紧张，所得利息少记或不记村委收入，将利息装入个人腰包或用于村委其它开支。如：2003年小象村会计张一民在收取村民自动地承包费19万元时，将2003年12月份第一批所收款16万元存入其本人储蓄代办点，村委明细账借：银行存款—收承包费16万元，贷：发包及上交收入—收承包费16万元；2004年1月第二批3万元存入村委银行账户内借：银行存款—收承包费3万元，贷：发包及上交收入—收承包费3万元，表面看是正确的，经检查人员查看银行对账单，发现第一笔16万元银行对账单内没有，经与会计张一民了解，该笔资金存在其本人的储蓄代办点内，其本人说一是年底了他的储蓄任务未完成，就将该资金存入其储蓄代办点内顶储蓄任务。二是在农村信用社储蓄所里村委有以前的贷款，怕把村委资金存入农村信用社储蓄所里后扣款还贷款。

六是有的村会计在村委银行帐户、村会计代办的储蓄点、外来帐户三者之间来回转出、转入或对拨资金从中舞弊等。

针对以上存在的问题，笔者认为应加强农村财务管理，健全财务制度，强化监督、检查，堵塞漏洞，杜绝舞弊现象的发生，为此，特提以下几点意见：

加强农村财务人员、村干部在财经纪律、法规等方面的培训工作，杜绝财务人员、村干部搞特权，农村财务人员要根据《会计法》、《会计基础工作规范》、财务制度等法律法规，规范地进行记帐。

提高村干部和农村财务人员思想认识水平，组织农村财务人员、村干部认真学习党的政策、法律、法规及业务知识，提高村干部的管理能力和财务人员的业务素质以及技术水平，做好本职工作。

改革财务人员工资报酬，农村会计人员的工资报酬应等同于村主干（即村委主任、村党支部书记）的工资报酬，规范村级财务，为了减少漏洞、杜绝舞弊现象的发生，村会计不得办理农村信用社储蓄点。

加强村级资金管理。农经部门要加强村级资金监督力度，加大检查力度，凡是村级资金不折不扣地全部在村委银行帐户上进行核算，县纪委、县财政局、县农经部门相互配合加强财政性专项资金的检查力度，不准任何人找任何借口存到村会计代办的农村信用社储蓄点，一经查出违规问题，不论责任者是村干部还是财务人员，一律按规定严肃处理，绝不姑息迁就，从而规范农村财务工作。

1004-7026（2017）03-0077-01

F832.35

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10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.03.047