简析新时期爱国统一战线的特点

胡永干

一、引言

统一战线在中国革命、建设和改革过程中具有十分重要的地位，在新民主主义革命时期，以毛泽东为核心的中国共产党的第一代领导集体，将其列为中国革命取得胜利的三大法宝之一。新中国成立后，中国共产党始终坚持统一战线政策，团结一切可以团结的力量为建设社会主义制度和建设社会主义而奋斗。改革开放以来，中国共产党一如既往地重视统一战线工作，提出统一战线是“我们党在政治上的一个巨大优势”“也是建设中国特色社会主义的一大特色”。新时期的统一战线体现了以下三个重要特点。

二、爱国统一战线是以推进社会主义现代化建设为目标的统一战线

统一战线在实质上是一定的阶级为了实现特定的目标，整合社会上各阶级、阶层、政党或集团的利益而结成的同盟，它一般都是在特定的历史背景下为了特定的历史任务而结成，并时刻随着这种背景和任务的变化而变化，从而体现不同时期的时代主题。国民大革命时期，列强侵略的加剧和军阀压迫的加深，“打倒列强，除军阀”成了人们的共同呼声。这种局面下建立的革命统一战线，承担起反帝国主义和封建军阀的历史重任。抗日战争时期，日本的侵略使中华民族和日本帝国主义之间的民族矛盾上升为主要矛盾，抗日救亡成为时代的主题，抗日民族统一战线也就承担起抗日救亡的神圣使命。解放战争时期，中国人民同美蒋反动派的矛盾上升为主要矛盾，人民民主统一战线的蓬勃发展最大限度地孤立了以蒋介石为首的大地主大资产阶级集团，最终完成了时代赋予的历史使命。回顾历史可以清晰地看出，每一个时期的统一战线都被打上了深刻的时代印记，时代主题成为其最为突出的特点，统一战线也因此产生了巨大的威力。到了新时期，中国共产党面对复杂的局面，果断停止使用“以阶级斗争为纲”的错误口号，适时地把工作重心转移到社会主义现代化建设上来，并实行改革开放。中国实现了从“以阶级斗争为纲”到“以经济建设为中心”的转变，实现了从封闭到开放的转变，实现了由墨守成规到力求变革的转变，建设取代革命成为了时代的主题。“新时期统一战线的任务，就是要调动一切积极因素，团结一切可以團结的力量，为在本世纪内把我国建设成为现代化的社会主义强国而共同奋斗，还要为促进台湾回归祖国，完成祖国统一大业而共同努力。”建设社会主义现代化国家成了时代最强音，统一战线必须服务于经济建设。新时期的统一战线实现了由以革命为主题到以建设为主题的历史性转变，成为建设的统一战线，这是爱国统一战线的鲜明特点。

三、爱国统一战线是空前广泛的统一战线

统一战线是为了特定的目标而结成的同盟，在实现目标和任务的过程中，在有正确的领导的前提下联合的同盟者越多，实现目标的动力就越大，统一战线的作用就越能更好地发挥。而要联合尽可能多的同盟者就涉及统一战线的广泛性。统一战线的广泛性历来为中国共产党所重视，毛泽东在九一八事变尤其是华北事变后，一直坚决反对“关门主义”，认为这是为渊驱鱼、为丛驱雀。“红军长征结束到达陕北时，革命武装力量只剩下几万人，在非常困难的条件下，党把一些最好的干部派去做统战工作。革命事业一经和抗日民族统一战线相结合，就调动起了千军万马，开创出抗日救国的新局面，我们党正是依靠工人阶级同农民阶级的联盟，联合城市小资产阶级和民族资产阶级，结成强大的统一战线，经过长期斗争，推翻了三座大山，建立了工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的新中国。”新时期的爱国统一战线，在确立之初，就立志要建成最广泛的统一战线。1979年邓小平就明确指出：“统一战线的对象，清楚得很，顾名思义，是把一切能够联合的都联合起来，范围以宽为宜，宽有利，不是窄有利。”“统一战线的性质，叫革命的爱国的统一战线，就是社会主义劳动者和爱国者的联盟。这样范围就宽了，具有广泛的性质。”不仅如此，邓小平还把知识分子纳入工人阶级，并强调统一战线中的部分爱国者热爱祖国，不等于热爱社会主义。在这些思想指导下，爱国统一战线的范围空前扩大，突破了以前四大阶级联盟的思想，形成了两个范围的联盟，一个是大陆范围内以爱国主义和社会主义为政治基础的团结全体劳动者和爱国者的联盟；另一个是大陆范围以外以爱国和拥护祖国统一为政治基础的团结台湾同胞、港澳同胞和国外侨胞的联盟。中国共产党的十六大以来，针对改革开放不断深入而产生的许多新的社会阶层，在原来全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者之外又增加了社会主义建设者这一包括新社会阶层的人群，真正实现了“只要有利于建设‘四化、统一祖国、振兴中华，只要有利于民族团结、社会进步、人民幸福，只要有利于挫败国内外敌对势力的渗透、颠覆与‘和平演变，不论哪一个阶级、阶层，哪一个党派、集团，哪一个人，我们都要团结。”不仅团结国内一切可以团结的力量，还要团结国外一切可以团结的力量，共同为实现“四化”、振兴中华、统一祖国的总目标而奋斗。

四、爱国统一战线是具有高度复杂性的统一战线

1.爱国统一战线所处环境的复杂性

一方面，这取决于环境本身的复杂性，爱国统一战线的形成和发展与改革开放几乎是同步的。因此，改革开放过程中所出现的新情况、新问题不可能不在统一战线问题上有所反映。尤其是随着社会主义市场经济体制的确立，社会经济结构、阶级结构、利益关系、社会生活和思想观念等各个领域均发生巨大的变化。新的社会阶层的产生和发展壮大，使他们发出自己的声音、表达自身的利益诉求的愿望变得迫切、必要、不可回避。显然，这种在根本利益一致基础上出现的新的利益分化是不曾出现过的新情况，必须将这些新的社会阶层纳入统一战线的队伍中来，倾听他们的呼声，满足他们的要求，维护他们的利益，调节他们的行为，既能实现统一战线的历史使命，又使得这些新的社会阶层各得其所、各安其位，这无疑增加了爱国统一战线的复杂性。另一方面，我们也要看到，统一战线的工作人员不善于应对新情况新问题，从侧面增加了统一战线的复杂性。虽然自从社会主义制度在我国确立以后，统一战线中的各阶级、各阶层之间在根本利益上具有了一致性，但是一些同志却习惯用以前阶级分析的思维方法或工作方法来做新时期的统战工作，这必然增加统战工作的复杂性。

2.爱国统一战线任务的艰巨性

爱国统一战线的任务，有一个发展变化的历程，在一个总目标，即在振兴中华、统一祖国的基础上提出了“三个服务”，即为推动“一国两制”方针的实施服务，为建设社会主义物质文明和精神文明服务，为社会主义民主和法治建设服务。20世纪90年代又发展为“四个服务”：为维护安定团结的政治局面服务，为推进社会主义现代化建设和改革开放服务，为健全社会主义民主和法治服务，为促进“一国两制”、和平统一祖国服务。振兴中华、实现中华民族的伟大复兴，是近代以来中国人民的两大历史任务。与实现民族独立和人民解放的第一个历史任务相比，第二个历史任务更为艰巨和复杂。虽然改革开放以来，我国的经济发展水平、人民生活水平不断提高，但是从总体上来讲我国的生产力水平还比较低，科技尚不发达，经济文化相对落后，与发达国家还有很大的差距，发达国家经济科技占优势的压力还将长期存在，实现工业化和现代化还有很长的路要走。祖国统一，尤其是在“一国两制”基础上的和平统一，更是涉及政治、经济、文化、军事外交等各个方面的利益角力，是一个十分复杂且既需要耐心和战略又需要信心和策略的系统工程。社会主义的物质文明、精神文明和民主法治建设，都是前无古人的伟大事业，没有现成的经验可以借鉴。统一战线就是要团结一切可以团结的力量，去完成这些艰巨的任务。

3.统一战线成分的复杂性

爱国统一战线成分的复杂性是新时期统一战线发展过程中的必然现象。其自身的广泛性以及改革引发的社会转型都会导致统一战线成分的复杂性。

（1）统一战线的广泛性导致的成分复杂。统一战线本身包括大陆范围以内和大陆范围以外，爱国者又分为拥护祖国统一的爱国者和拥护社会主义的爱国者。

（2）传统工农两大阶级也出现了新变化导致的成分复杂。工人阶级中脑力劳动者、技术劳动者、管理劳动者的比重大大增加，以体力劳动为主的传统产业工人大减少，知识分子成为工人阶级的一部分。外资企业、私营企业的职工也成为工人阶级的一部分，工人阶级的内部阶层明晰化，出现企业经营管理者群体、以知识分子为主体的白领群体、机关公务人员群体、普通工人群体以及困难职工群体。农民内部结构也发生了变化，出现了农业劳动者、农民工、雇工、个体劳动者和个体工商户、私营企业主、乡镇企业管理者等不同阶层。这些阶层的出现，一方面使利益关系多样化，增加了处理的难度；另一方面也使统一战线的基础工农联盟面临新问题。甚至，这种分化也使一些非对抗性矛盾具有了对抗的可能。如何调整他们的利益，在新的条件下巩固工农联盟，是一个相当复杂的问题。

统一战线中的利益关系的处理历来十分重要。毛泽东曾经说过实现对同盟者领导的两个条件：其一是给同盟者以物质福利，至少不损害他们的利益；其二是对同盟者进行教育。面对复杂的利益关系，新时期统战工作既要小心翼翼又要大有作为，其复杂程序可想而知。

事物的特点反映着事物的性质，对事物特点的把握有利于加深对事物的本质和规律的认识。但同时，事物的特点并不是一成不变的，它会随着时代的发展不断变化。新时期的统一战线的建设性和广泛性，深刻体现着新时期统一战线的本质，是我们坚持统一战线这一战略的基础。其复杂性则体现了统一战线的时代性，是我们不断调整策略、更好地探索发挥统一战线作用的重要依据。

参考文献：

[1]中共中央统一战线工作部，中共中央文献研究室.新时期统一战线文献选编（续编）[M].北京：中共中央党校出版社，1997.

[2]邓小平.邓小平文选（第二卷）[M].北京：人民出版社，1994.

[3]中共中央统一战线工作部，中共中央文献研究室.邓小平论統一战线[M].北京：中央文献出版社，1991.