加强基层干部作风建设的几点思考

贾慧煜

中图分类号：D641 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）02-000-01

摘 要 基层干部同广大群众最贴近、最密切，基层干部的作风如何，直接关系到党的路线方针政策的贯彻落实，直接影响干部在群众中的威信和地位。本文就如何加强基层干部作风建设谈几点看法。

关键词 基层干部 作风建设 加强改进

在物欲横流、金钱至上的今天，应当看到，我们绝大多数基层党员干部都是好的，他们不仅在政治上和工作上发挥着共产党员应有的先锋模范作用，而且在践行社会主义荣辱观方面，在落实精神文明“四大工程”建设方面，也为职工群众树立了榜样。但也不容忽视的是，也有一些基层党员和干部特别是领导干部，把党性甚至做人的基本道德标准抛置一边，作风放荡，生活堕落，引起职工群众的强烈不满，严重损害了党的形象，损害了党群关系。

一、当前基层干部队伍存在的问题及原因分析

虽然近年来我们在基层干部队伍作风建设上做了大量的工作，取得了明显成效，但是与广大职工群众的期望相比，少数干部在思想作风、学习作风、工作作风和生活作风上还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：

1.敬業精神下降。主要原因是受社会上一些拜金主义、享乐主义、利已主义思想的影响，不思进取，工作中不求有功，但求无过，“做一天和尚撞一天钟”。只要是对自己有利的事千方百计去做，对集体有利和自己关系不大的事，只求过得去、不求过得硬，造成工作平平庸庸。

2.进取精神不强。个别干部总认为自己怀才不遇，英雄无用武之地，别人不如自己，却比自己幸运。对工作干好干坏抱着无所谓的态度，导致缺少工作的积极性和主动性。有些长期工作在同一个单位的基层干部总觉得工作枯燥乏味，缺少上进的激情；一些到了一定年龄的基层干部，觉得前途无望而得过且过，工作毫无进取心。

3.实干精神不强。有的基层干部对上级布置的任务不闻不问，能拖则拖；不深入一线调查了解情况，工作不切合实际；讲起来口若悬河，但落到实处的却并不多；追求形式上的创新和轰动效应，却不注重实际效果；安排工作，照着文件念念，调查研究，到班组转一转，对职工群众反映的问题不是认真对待而是敷衍应付。

4.自律意识不强。个别干部置各种规章制度不顾，自由散漫，上班时间打牌、下棋、玩电脑游戏。有的干部在一起就是比吃比喝比玩，错误的认为只要没有将钱装进自己的腰包，吃点、喝点无所谓。有的基层干部娱乐不讲场合、不看对象、不选时间，谈论起来眉飞色舞，津津有味。

二、对加强基层干部作风建设的几点建议

针对基层干部队伍中存在的问题，当前加强和改进基层干部队伍作风建设，必须认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，坚持标本兼治，努力在夯实思想基础，树立正确导向，完善相关制度上下功夫。

1.落实学习，强化教育，夯实思想基础。一是要实施理论武装工程，坚定广大基层干部的理想信念。要进一步加强理论学习，运用多种形式，开辟多种渠道，增强学习的针对性和实效性，使科学发展观化为广大基层干部的自觉行动，并落实到党的各项建设、各项工作中去。二是要建立健全基层干部理论学习新机制。要用强有力的规章制度来要求干部学习政治理论、学业务、学科学知识、学法律法规等，利用“三会一课”，强化对党员干部的宗旨教育，积极引导党员干部树立正确的人生观和价值观。对从工人中提拔起来的干部要有一套长期培养、培训考核的机制，促使其与时俱进、不断成长。

2.择优任用，严格管理，树立正确导向。一是要进一步完善健全基层干部选拔任用制度，树立明确的用人导向。要切合本单位的实际，建立一套群众参与面广的用人制度和干部绩效考核评价制度，创设优秀人才脱颖而出的用人环境和机制，真正把“公开、平等、竞争、择优”的原则贯彻到基层干部选拔任用工作中去。二是要进一步完善相关制度，加强基层干部的管理。干部管理部门要研究制定干部交流、轮岗的实施办法，对符合交流条件的干部要有计划地做好交流工作，以此激发基层干部队伍的活力。同时，干部管理部门要敢于碰硬，不徇私情，坚决抵制歪风，对干部管理中存在的不良行为严肃查处，要把群众参与对干部的评价和监督落到实处。

3.建章立制，明确职责，构建保障机制。一是要建立基层干部考核结果公开制度。通过在适当的范围内公开干部的考核结果，发挥其在作风建设上的激励和鞭策作用。二是要建立基层干部作风讲评制度。结合本单位实际，制定干部形象标准，积极开展争做“学习型、创新型、廉洁型、实干型”的四型干部评选活动，对优秀基层干部要大力宣传表彰，使干部学有榜样，赶有目标。三是要建立基层干部“一岗双责”制度，明确干部不但要抓业务，还要抓队伍的双重责任，逐步形成作风建设一级抓一级的新机制。

4.加强考察，奖惩激励，促进作风转变。一是要将日常考察与每年一次的综合考评结合起来，实行动态管理。定期召开基层干部会，听取他们的工作汇报；经常找基层干部谈话，了解他们的工作情况；定期下去检查工作，找职工谈心，了解他们对基层干部的评价和看法，及时掌握基层干部的思想动态、工作情况，做到心中有数。二是要建立干部考核考察责任制。要深入实际，负责任地对考核考察对象作出公正、客观的评价，并写出内容充实、优缺点准确的考核考察材料，向党组织认真汇报。要真正把干部的思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面的表现，作为干部考察的重要内容，把干部践行八个方面良好风气和履行干部形象标准的情况，作为衡量干部德才素质的重要方面，作为奖惩和使用的重要依据。