加强新形势下企业纪检监察部门监督责任的策略分析

杨治国

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）02-000-02

摘要企业纪检监察部门在党的建设和企业管理中起着监督的作用，履行监察和检查的职能，尤其是在党风建设中发挥着极其重要的作用。基于此，本文主要分析了新形势下企业纪检监察部门工作现状，并提出了解决策略，以供参考。

关键词纪检监察监督责任策略

党的十八届三中全会中提出：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”。只有把企业纪检监察部门监督责任做到位，才能推进党风廉政建设，为企业管理营造良好的政治氛围。但是在新形势下，企业纪检监察部门在工作中存在一些问题，那么如何才能解决这些问题进而使企业纪检监察部门履行好监督责任呢？

一、企业纪检监察部门工作的现状分析

（一）纪检监察人员素质普遍低，专业知识水平不高

有些纪检监察人员因为素质普遍较低，加之专业知识水平不高，使得他们对企业党风廉政建设、反腐倡廉工作的意义理解不到位，政治觉悟低下，不能将党的方针政策与具体的实际工作相结合。另外，因为有的纪检监察人员专业知识水平不高，所以在面对复杂多变的工作环境时，不能很好的开展监督工作，对于出现的问题也不能给予及时、正确的分析和判断。

（二）纪检监察部门监督责任意识薄弱

有些纪检监察人员经常被动性参与一些活动，如工程验收、市场调研、政治学习等，这样他们就把监督执纪、责任追究等主业不放在心上，逐渐对监督责任意识弱化，在监督工作中存在监督不到位，甚至是不愿监督的现象。

（三）有的企业对纪检监察部门的重视程度低

有的企业领导由于对纪检监察部门工作内容的重要性理解不够，对纪检监察部门的重视程度较低，使得纪检监督工作的执行力度大大下降。还有的企业领导认为监督与不监督都没有多大的区别，监察人员甚至对在企业管理中出现的违法乱纪行为视而不见，或是对在党建工作中出现的腐败贪污现象并不严查。

（四）纪检监察部门普遍存在着职能泛化现象

目前纪检监察部门的自我约束能力普遍不高，还有就是对监督主体、客体的角色分辨不清，存在着职能泛化现象。在实际工作中，纪检监察人员并不认真执行工作，只是做做表面工作，应付了事。

二、强化企业纪检监察部门监督责任的策略分析

纪检监察部门，作为企业内部专门的检查和监督机构，必须全面贯彻党的十八届二中、三中全会精神，强化监督责任，把党的方针政策落实到党风廉政建设和反腐败工作中来，紧紧围绕监督执纪、责任追究等方面展开工作，加强在职能、方式、作风等的转化，增强廉洁意识，提升执行能力、检查能力和监督能力。笔者认为，要解决企业纪检监察部门在工作中存在的问题，主要应该从以下几个方面入手：

（一）加强教育学习，提升廉洁意识

管培中心的相关负责人要高度重视对纪检和党员干部的教育学习，提升他们的廉洁意识，提高从业水平和政治素质，在实际学习中，要发挥党委中心组的领导作用，各专业部门要以合作学习为主，同时党员个人要提高自我学习的能力，增强独立解决问题的能力，真正将反腐倡廉精神和党政精神融入到实际工作中，确保学习的高效性。近年来，管培中心的相关负责人开展了一系列党政教育活动和专业知识培训活动，针对重点岗位和重点领域，政委要加强廉政教育和廉洁考核制度。这样就使党政教育活动变得多样化，在党委上下营造了廉洁的党风氛围，使党员干部做到慎独慎微，遏制了腐败贪污问题的出现，另外要始终坚持以人为本的基本原则，把人民群众的问题当做自己的问题去解决，把人民群众的利益放在第一位。此外，专业知识的培训学习，提高了纪检干部的专业能力和综合素质，让他们在思想上不断更新监督理念，努力实现职能、方式、作风的转化。

（二）要把握工作重点，发挥监督作用

1.要抓纪律，提高执行力度。要维护党章和其他党内法规，企业纪检监督部门的各级党组织和党员干部要维护党章和其他法规，始终围绕党的路线、方针以及政策展开活动，在实际的工作中，要了解党的政治、组织纪律，对这些纪律要严格遵守，严禁在企业内部出现组织涣散、纪律散漫的问题。同时要制定严格的检查监督制度，针对公司重大决策部署的工作，相关负责人要加强对其的监督检查力度，使工作落实到位。

2.要抓作风，树立良好的党风。在进行党的群众路线活动中，要始终以人民的利益以督促落实中央八项规定为出发点和落脚点，努力执行中央八项规定，即“要改进调查研究、要精简会议活动、要精简文件简报、要规范出访活动、要改进警卫工作、要改进新闻报道、要严格文稿发表、要厉行勤俭节约”，党员干部要做到轻车简从、不安排群众迎送、不铺设迎宾地毯等，在作风问题上要加强监督检查，在全党上下要树立良好的风气。

3.要抓制权，保证规范运行。

第一，在党员内部做好监督工作，坚持民主集中制的原则。第二，让权力在阳光下规范地运行 对企业制度的落实情况做好监督工作，还要做到权责分明，对权力流程要实施公开的制度，让权力在阳光下规范地运行。

4.要抓监察，提高效率。

纪检监察部门要对各部门工作履行情况进行严格的检查，如果发现在工作中中存在缺陷，纪检监察部门要针对这些缺陷提出相应的改进措施，完善管理制度，提升管理效率。

5.要抓监督，落实责任。

第一，要强化使命意识和责任意识。自觉增强对党风廉政建设责任制履行情况进行监督的主动性和积极性；第二，要坚持“谁主管，谁负责”的原则，落实具体责任。

（三）整合监督资源，建立一体化的监督管理体系

首先，要采用各种科学先进的监督管理手段对各种监督资源进行整合。其次，把纪检监察、内审、事后监督等部门协调统一起来，建立一体化的监督检查管理体系，提高监督效率。

（四）采用再监督、再检查机制管理手段

为了提高纪检监察部门权威性，企业领导人应该采用再监督、再检查机制管理手段，避免纪检人员受到各种因素的影响，比如亲情、友情等方面的因素。

三、结语

目前，我国一些企业领导人由于受到利益及竞争等观念的冲击，过于追逐自己的利益，在这种背景下，使得企业纪检监察部门在工作中常出现一些问题，比如纪检监察人员素质普遍低，专业知识水平不高；监督责任意识薄弱；有的企业对纪检监察部门的重视程度低；纪检监察部门普遍存在着职能泛化现象等。因此，就应该强化企业纪检监察部门的监督责任，其具体策略有：第一，加强教育学习，提升廉洁意识；第二，要把握工作重点，发挥监督作用（要抓纪律，提高执行力度；要抓作风，树立良好的党风；要抓制权，保证规范运行；要抓监察，提高效率；要抓監督，落实责任）；第三，整合监督资源，建立一体化的监督管理体系；第四，采用再监督、再检查机制管理手段。只有这样，才能从根本上有效遏制腐败现象，最终达到企业的持续发展。

参考文献：

[1]张春莲，袁国风.加强新形势下疾控中心纪检监察部门监督责任的策略分析[J].人力资源管理，2015.07：304.

[2]孙乔婧.国有企业纪检监察工作科学化研究[D].中共中央党校，2014.

[3]余明.新反腐背景下纪检监察管理体制改革探析[D].湖南师范大学，2015.