公共图书馆对弱势群体阅读推广服务的策略

宁晓灵

摘 要：在全民阅读的时代潮流下，公共图书馆作为公益文化事业的重要场所之一，其对弱势群体阅读推广服务是当前社会关注的重点。本文分析了公共图书馆的角色定位及职能，并对公共图书馆对弱势群体阅读推广服务的策略进行了介绍，从不同角度分析其现实意义。

关键词：公共图书馆；弱势群体；阅读推广

随着我国社会文明的不断进步，全民阅读的推广已成为当前时代发展的趋势。公共图书馆作为社会公益性文化事业单位，是公共公益文化事业的重要场所，对全民阅读工作的推广具有十分重要的作用。而弱势群体作为一个特殊的社会群体，保障其阅读权益是公共图书馆的价值使命和社会责任。对此，本文介绍了公共图书馆对弱势群体阅读推广服务的策略。

一、公共图书馆角色定位

公共图书馆是为公众提供公共文化服务的重要场所，承担公共文化服务与建设的责任，为公众提供阅读空间、资源与服务。我国的全民阅读活动以政府规划为主导，以图书馆、博物馆、文化馆等文化性质机构为承担主体，进行全民阅读的建设与推广，其他社会形式的组织和个人作为公共文化建设的参与主体，通过组织特色化的阅读活动来共同推动全民阅读。公共图书馆突破传统意义上提供阅读、咨询与借还服务的角色，在提供阅读服务上应具备以下特征——为公众包括弱势群体在内的全体公民提供免费可获取资源；提供多样化的服务方式与途径进行阅读推广；充分结合现代新兴技术，注重网络环境下公众对资源的获取；针对弱势群体开展阅读推广活动与服务，建设流动图书馆、送书到工地、建设盲文图书资源、举办农村科普知识讲座与展览等。

二、公共图书馆对弱势群体阅读推广职能分析

1.基本职能

公共图书馆是对公众免费开放的，人们可以按照其兴趣爱好进行选择，进行不同的阅读服务体验。凡属于中华人民共和国法定公民，皆拥有在其权利范围内合理的阅读权利及权限，阅读权是公民享有的基本权利，弱势群体不因其自身或外在限制而被剥夺这一权利，应保障其合法拥有基本的阅读权。公共图书馆本质属性为中介性，作为联系资源与读者的桥梁和纽带，阅读服务是其基本服务内容。公共图书馆为公众提供阅读体验与服务，需要不断进行创新。

2.特殊职能

公共图书馆发挥其公共文化服务均等化的职能、。弱势群体同样享有阅读权利，这点与其他人群相同，公共图书馆利用其总分馆的体系结构，通过举办基层图书馆的阅读活动，建设农家书屋，为农村留守儿童开办阅读故事会，为城市流动儿童建立爱心书屋，为农民工开办讲座培训等相关活动，实现“阅读”均等化的职能。从某种意义上说，阅读均等化的职能也是全民阅读的基本要求，其对消除数字鸿沟，推进全民阅读进程，构建社会主义和谐社会至关重要。

三、公共图书馆对弱势群体阅读推广策略分析

公共图书馆是全民阅读活动开展的重要场所，同时也是大家獲得阅读资源的主要途径与方式。探讨公共图书馆针对弱势群体制定的阅读推广策略，并加以完善能够有效满足弱势群体的阅读需求，提升其文化素养或职业技能。公共图书馆对弱势群体的阅读推广策略，应在全民阅读指导思想的正确指引下，参考各地具体阅读促进条例及办法，结合具体阅读实施方案，综合分析而得出科学结论。为此，笔者统计相关资料，概括如下表。

运用正确策略，通过合理途径解决公共图书馆弱势群体阅读障碍，实现全民阅读均等化与普及化，体现社会公平与正义原则。具体地讲有以下几点。

1.加大全民阅读的宣传力度

公共图书馆可以通过平面媒体、互联网、电视及广播等多种形式，加大对全民阅读的宣传力度，并且吸引相关社会机构参与到全民阅读的推广。公共图书馆通过宣传阅读价值，申请政府扶持与资助，进行馆企合作、馆社合作等方式弥补资金短缺及人才不足，以提供多样化的全民阅读服务。公共图书馆“十三五”规划中设置全民阅读专项规划，结合图书馆发展年度计划设置任务，成立专门的公共图书馆阅读推广部，其成员由图书馆领导、采编人员、咨询人员、流通部门人员共同组成，定期进行读者调查，加强宣传，并对宣传成果进行评价。

2.构建公共图书馆阅读指标体系

倡议构建公共图书馆阅读指标体系，设置阅读专项指标。在当地全民阅读指导委员会的指导之下，图书馆可以参考各地书香城市建设指标，结合本馆实际情况设置专项阅读指标。公共图书馆总馆设置基本阅读指标，分馆参考总馆指标并根据实际情况进行详细阅读指标的设定，形成系统的公共图书馆阅读指标体系。各馆建立的弱势群体阅读指标体系如举办活动及讲座、建设儿童阅读区、设置盲文阅览区、提供老年人健康信息服务、提供进城务工人员知识培训服务等。还可以设置专项指标并细化考量，根据实际阅读服务开展情况进行指标体系的考核与评价，考核结果作为改进阅读服务工作的依据。

公共图书馆阅读指标体系的建立要结合各地实际情况，建立在调查研究的基础之上，进行外部环境与内部条件的分析，对当地的经济、文化、人口及弱势读者本身进行分析，建立科学合理的指标体系。并且根据阅读环境及条件改变不断进行阅读指标体系的调整，最大限度地满足当地读者的阅读需求，兼顾针对性和有效性。

3.因地制宜，开展特色化阅读

公共图书馆“因地制宜”开展针对弱势群体的阅读推广工作，首先要对弱势群体进行调查分析，根据这一群体读者的数量、年龄、职业、特点、需求、爱好等因素综合分析，进行相关领域的阅读推广、培训及讲座等活动。举办真人阅读、流动图书、老年人健康知识讲座等特色化阅读方式，吸引读者进行立体式阅读，强化阅读深度。

4.推广数字阅读

推广数字阅读，构建数字阅读空间，通过数字阅读平台和远程传送的方式，消除因地域障碍造成的数字鸿沟。贫困地区读者因经济和地域原因不能获得所需资源，公共图书馆可以通过农家书屋共享其数字资源，加快知识和信息的传递普及。公共图书馆地域分布的不平衡，可以通过数字资源共享的方式进行弥补，促进资源分配均等化。读者可通过互联网检索，也可以通过iPad、手机下载所需数字资源。对于进城务工人员、老年人等弱势群体，我们应根据其拥有的设备条件、计算机水平及需求，开展培训及讲座，并组织实践操作与演示活动，真正将弱势群体的数字阅读兴趣与能力提升到新的高度，体现数字阅读便捷性、易操作、成本低等特点。

5.进行阅读方式创新

“智慧城市”“智慧市民”新兴概念的提出，一定程度上代表未来的发展方向。在全民阅读领域，智慧阅读是未来全民阅读的趋势与方向。创新是可持续发展的动力，任何事物及活动的可持续性发展，皆建立在不断创新的基础之上。与智慧阅读紧密相关的是大数据、云计算、物联网，从某种意义上说，智慧阅读是数字阅读的继承和创新。

智慧阅读在弱势群体中的推广和利用，已经处于发展阶段。关于绿色阅读理念的宣传与推广，公共图书馆已通过多种途径和措施为弱势群体提供智慧阅读服务，如为残障人士设置具有特殊语音提示功能的阅览室及阅览设备，为农村留守儿童提供数字化产品，为进城务工人员提供数字化培训及讲座，为老年人提供健康相关的智能化知识密集型产品等。图书馆应定期宣传智慧阅读理念，通过推广理念与进行实践使智慧阅读深入人心，使全民阅读的方式、效率和水平有明显提升，形成全民阅读的良好风尚，实现“倡导全民阅读，共建书香社会”的目标。

四、现实意义

1.宏观角度

公共图书馆关于弱势群体全民阅读工作的开展，有利于解决我国全民阅读工作中存在的现实问题，有效解决阅读“短板”现象。体现公共图书馆读者第一的精神，实践公正、公平、平等的服务理念。

2.微观角度

全民阅读作为公共图书馆“十三五”规划内容的重要组成部分，将弱势群体的阅读工作作为专项规划的重要组成部分，设置专门的阅读规则、实践方式及标准，在完善公共图书馆“十三五”规划内容的同时，改善图书馆的工作范围和方式，促进公共图书馆可持续性发展。

五、结语

综上所述，公共图书馆具有丰富的馆藏资源和人才队伍，它在全民阅读推广工作中起到十分重要的作用，同时也是保护公民自由平等地获取知识和信息的重要机构。公共图书馆要完善其阅读推广服务体系，采取有效的策略和措施，加强对弱势群体的阅读推广服务，从而保障弱势群体的阅读权利，促进全民阅读的推广。

参考文献：

[1]李晓瑜.面向弱势群体的公共图书馆阅读推广服务[J].河南图书馆学刊.2015（12）.

[2]李昊青.图书馆保障弱势群体阅读权益的对策研究[J].图书馆建设.2016（04）.