激励机制视角下的社会保险事业管理与优化

王吉丽

摘要：我国的社会保险体系正在不断扩充其覆盖面，以保障社会全体成员的生存权利，促进社会整体局势的和谐与稳定。为了实现这一目标，社会保险资金就需要体现出收支平衡的特点，以应对不断增长和膨胀的社会保险需求，而实现社会保险体系的稳定，就需要更多的高素质人才加入到社会保险事业中来，要创建社会保险事业的人才激励机制，还要建构激励机制视角下的社会保险反欺诈机制，实现社会保险事业的管理优化，以充分发挥社会保险体系的作用和功能。

关键词：激励机制；社会保险事业；管理；优化

中图分类号：F842.6；F270 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）033-0000-01

在现代化经济建设的要求下，我国的社会保险事业不断扩充和拓宽，处于不断增长的社会保险事业发展阶段。为了满足日益膨胀的社会保险需求，缓解社会保险人才匮乏的危机，需要从激励机制的视角，构建优化的人才激励机制和社会保险反欺诈机制，以促进社会保险事业的公正性和合理性，充分发挥出社会保险事业的管理功能，进而使得整体的社会保险体系更加完善和合理，能够为社会增添一份切实的保障。

一、激励机制的理论依据和原则

激励机制是为了达成特定的目标，而采用的系列规章制度、行为准则、组织措施等，它由正向激励和负面激励两种机制组合而成。激励机制的普适性原则主要包括以下几点。

一是以人的合理需求为基本的原则。激励机制以人的合理需求为前提的，只有在满足人的合理需求的过程中，才能采用适宜的激励方法、手段和措施，进行动态的调整和变化，从而达到激励的效果。

二是制度化的原则。在激励机制的创建过程中，必须以制度化为原则和保障，只有在激励机制的制度化保障条件下，才能实施激励的具体措施，切实落实激励各项工作。

三是公正、稳定性原则。激励机制需要保持一定的公正性和稳定性，不能朝令夕改，否则会造成内部的不稳定与不和谐，造成不必要的摩擦和矛盾。

二、基于激励机制视角下的社会保险事业管理优化路径

1.优化建构社会保险事业的人才激励机制

（1）以科学、合理的薪酬制度为前提和保障

在社会保险事业的管理活动之中，事业单位要充分考虑激励机制的核心作用和功能。要拟定公平、科学、合理的薪酬制度和方案，要充分发挥出薪酬制度的杠杆作用，对事业单位的职务进行分析，明确职务的性质、权责和特点，进而实现事业单位的薪酬结构设计、分级，采用奖励、职务晋升等考核激励制度，给予职工正面激励；而对于懒怠的职工则需要给予负面激励，采用一定的惩罚措施，以体现出公平性。同时，在采取激励机制的时候，要切实结合员工的业绩和能力，不能盲目地进行奖励，这样只会使地很多员工失去进一步工作的积极性。

（2）创建和优化社会保险事业单位的绩效考核体系

在社会保险事业单位之中，要设计科学合理、可操作性的评价指标，这些评价指标内容要突出反映社会保险质量、数量、时效性、成本等。避免评价过程中的主观因素影响和干扰，使绩效考核体系具有较强的可信度和权威性。同时，在对社会保险事业单位的绩效考核体系的实施过程中，还要注重评价者和职工之间的沟通和交互性，充分运用激励因素，并在考核之后，对于暴露出来的问题要加以改进和优化。

另外，社会保险事业单位的绩效考核还应当与职工的收入、晋升、福利等激励措施相挂钩，推行制度化、标准化的岗位目标责任考核细则，实现对人才的激励考核，还可以开展社会保险专业人才的职业生涯规划设计，通过对社会保险专业人才的潜能开发和预测，创建专业人才的职业发展档案，并开展配套的培训管理制度，提升社会保险专业人才的成长激励空间。

2.优化建构社会保险事业的社会保险反欺诈机制

（1）实现社会保险反欺诈机制的制度化建设

在对社会保险立法体系之中，需要采用强化约束与激励并举的措施，激發社会保险事业主体的反欺诈的动力，可以鼓励社会保险的地方立法，并推出可行的规范性措施，并对社会保险事业各主体在反欺诈行为中的付出给予一定的补偿，从而全面激发社会保险事业各主体的反欺诈积极性。

（2）采用物质激励和精神激励相结合的反欺诈措施

可以运用物质激励的措施，激发社会保险主体的反欺诈积极性，如奖金、实物激励等，通过实施收益分成制，提升对社会保险事业的管理水平。还可以建立社会保险反欺诈举报人保护和公示制度，使反欺诈行为暴露于阳光之下。

（3）多种激励措施的融合性运用

在社会保险反欺诈激励机制构建和优化过程中，还要强化社会保险经办机构的内部考核，优化社会保险内部控制制度和组织体系建设，将其与物质激励和精神激励相结合，提高社会保险主体的反欺诈积极性。

优化建构和完善反欺诈评价制度。根据社会保险各主体的反欺诈评估结果，进行纵横向的比较，并对有突出成绩的社会保险经办机构，给予差别性的奖励。

完善社会保险反欺诈信息共享平台。充分利用先进的互联网技术，对社会保险信息进行有效的监控，避免各部门之间信息不灵通的弊端。

三、结束语

我国的社会保险事业需要树立正确的社会保险理念，要在社会保险覆盖面不断扩大的背景下，寻求社会保险资金供求平衡的良性循环，使其成为社会全体成员共同享有的基本权利，以减少社会风险所带来的威胁。要基于激励机制的视角，对社会保险事业的管理加以优化，要培育社会保险专业人才激励机制，并优化和完善社会保险反欺诈激励机制，促进社会保险事业不断成熟和优化，提升社会保险事业的管理水平。

参考文献：

[1]祁晖军.完善社会保险事业加快经济跨越发展[J].甘肃科技，2013（4）.

[2]郑秉文.中国社会保险经办服务体系的现状、问题及改革思路[J].中国人口科学，2013（6）.