加强高校危险化学品安全专项整治工作，建设平安和谐校园

陈春水

摘 要 通过集中开展危险化学品安全专项整治工作，建设平安和谐校园。进一步落实学校安全管理责任，牢固树立安全发展观念，坚守安全红线，全面排查治理高校危险化学品安全隐患和安全管理工作的薄弱环节，认真研究解决存在的突出问题，降低危险化学品采购、储存、使用、处置等环节安全风险，提高危险化学品安全监督管理能力，坚决杜绝高校危险化学品事故发生，确保师生人身财产安全，维护校园和谐稳定！

关键词 危险化学品 专项整治 平安和谐校园

中图分类号：X 921 文献标识码：A

为严格贯彻落实党中央、国务院关于进一步加强安全生产工作的重大决策部署工作，全校师生员工深刻吸取天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸及江西丰城电厂坍塌事故事故沉重教训，根据教育部统一部署，在全国高校集中开展危险化学品安全专项整治工作，夯实危险化学品安全管理基石，努力创建平安和谐校园。

1加强领导 明确目标

（1）成立机构，加强领导。高校成立集中开展危险化学品安全专项整治工作领导小组，校主要领导为组长，分管安全工作的校领导为副组长，各院系、处室负责人为成员，下设领导小组办公室，挂靠在校保卫处，保卫处长兼任办公室主任。办公室成员保卫、后勤和相关院系组成。各院系、处室分工明确，责任到位，责任到人。

（2）明确专项整治目標，高校通过集中开展危险化学品安全专项整治工作，达到创建平安和谐校园工作目标。进一步落实学校安全管理责任，牢固树立安全发展观念，坚守安全红线，全面排查治理高校危险化学品安全隐患和安全管理工作的薄弱环节，认真研究解决存在的突出问题，评估危险化学品储存、采购、处理、实验等环节安全风险，加强处置危险化学品安全监督管理能力，坚决禁止高校危险化学品突发事故发生，确保师生员工人身财产安全，维护校园一方和谐稳定。做到守土有责，守土尽责。

2规范管理 合力整治

高校要规范危险化学品的管理，精准整治并全方位开展危险化学品安全专项整治工作，对校园内危险化学品要按照“全覆盖、零容忍”的总体布局，针对危险化学品实验室、实践实训基地、实践研究院所、实验化学品仓库、校园超市、网吧、食堂等重点危化物品区域，煤气输送管道、管网线路、移动设施等重点易燃易爆部位进行重点排查整治。

2.1深入开展危险化学品各环节安全整治工作

（1）高校开展风险辨识认定制度，重点开展对校内剧毒、易制毒、易制爆等化学品的采购、储存、实验、废气物处理等环节的专项整治工作。

（2）建立完善危险化学品安全管理规章制度和操作规程，制定突发事件应急预案，落实主体责任和监管责任。

（3）加强危险化学品管理人员的相关安全业务知识培训和应急能力演练，提高安全意识和相关处置突发事件的技能。

（4）严格有毒有害危险化学品试剂采购、领用、存储、排放、处置制度，建立健全安全防范工作台账。

（5）切实保障危险化学品实验设备安全工作，完善实验室安全设施及个人防护器材的配备，完善防火、防爆和技防等管理制度及防范措施。

（6）规范设置、严格管理校园危险化学品仓库，危险化学品要用密码保险箱装入，双锁2人以上工作人员保管。保证通风、防火、防爆及技防设施正常运转，落实重点部位自动监控、泄露检测自动报警措施。

（7）规范有效安全处置废弃易燃、易爆、剧毒危险化学品。

2.2联合消防等部门，集中开展煤气等消防安全整治

（1）联合消防、质监等部门，加强对高校食堂、超市等使用天然气、瓶装液化气的安全检测。

（2）杜绝使用达到报废年限的钢瓶、伪劣燃气管路和阀门等。

（3）杜绝校园餐饮经营商在用餐区域使用燃气灶具。

（4）邀请消防、质监等部门来高校，对经营商使用者的燃气安全知识的讲座及实地培训，对师生员工进行安全逃生演练。

（5）每月开展消防安全隐患大排查，加强消防设施保养维护，严格落实消防安全重点场所部位的用电、用火、用油、用气等危险源管理制度，严格落实消防安全责任追究制。

（6）联合公安消防部门集中开展一次消防安全教育培训和演练，切实提高学校消防安全管理水平和师生员工自防自救逃生能力。

3精准排查 消除隐患

3.1结合实际，精准排查

高校按照教育部、国家安全监管总局关于危险化学品管理的要求，结合本校实际制定整治行动方案，召开专题会议，进行层层动员部署，对照专项整治要求全面开展自查自纠。各部门要认真履行属地管理责任，组织对辖区内所有进行全覆盖检查。高校要组织力量对本校所有涉及危险化学品的场所进行全方位、立体式的安全隐患大排查整治，排查部门：校车（办公室），教学楼、教学设备（教务处），图书馆（下转第32页）（上接第26页）及电子阅览室（图文信息中心），实验室、化学危险品（化学科学系），体育场所及器材（体育系），学生宿舍及学生返校情况（学工处、各系），基建工地、校园路面及盖板、食堂、超市、煤气、医务室等（基建与后勤处），消防与校园周边环境等（保卫处）。确保校园内不留盲区，不留死角。排查出的安全隐患、尤其就化学危险品存在的问题要逐项建立台账，制表列出精准清单。夯实整改基础，加大整改力度，制定隐患预案，明确整改时间表和隐患责任部门与人。把安全隐患消除在萌芽状态。

3.2集中力量 整治到位

高校结合本地本校实际，科学安排时间和力量，有步骤、有重点地开展集中整治化学危险品行动。对第一阶段排查、梳理出的重点、难点问题，逐项落实责任单位、责任部门和责任人员，迅速开展整治，彻底堵塞漏洞，确保绝对安全。尤其要邀请有资质的危化品处置行业，用规范的措施迅速将高校积压库存的化学危险品废品予以彻底处理。建立高校和化学危险品废品处置行业联席会议、定向处置的长期合作机制；加大高校化学危险品废品处置和实验室安全设备的经费投入；增加高校化学危险品实验室安全管理人员，加强的高校化学危险品安全管理人员教育培训工作，提高安全管理人员的整体综合素质及处置能力。

4规范责任 严格追责

（1）高度重视，落实责任。各级教育行政部门和学校要高度重视专项整治工作，不断强化红线意识、责任意识和底线意识。严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责、严肃处理”和“三个必须”的要求。健全组织，加强领导，精心部署，周密安排，制定危险化学品安全专项整治工作具体实施方案。具体管理部门负主体责任，纪检与保卫处负监督责任，分解细化工作任务，层层落实责任到人。要以零容忍的态度、以抓铁留痕的工作作风、以踏石留印的有力举措，坚决打好高校危险化学品安全专项整治工作这场关注人民生命与财产的攻坚战。

（2）彻底治理，力求实效。高校要借此“东风”把此次专项整治与加强基础设施建设相结合，在2015年开展的学校安全大检查深化“打非治违”和专项整治基础上进行巩固，对易燃易爆物品及危化物品安全专项整治中发现的问题开展“回头看”，认真跟踪查漏补缺，确保易燃易爆物品及危化物品安全专项整改落实到位。进一步加强统筹协调，保障和加大危险化学品安全基础设施建设和基础保障能力资金经费的投入，建立完善危险化学品安全工作长效管理机制。

（3）加强督查，及时反馈。要加强对危险化学品安全专项整治的跟踪督促，做到要一对一指导检查，及时解决并消除专项整治中遇到的问题，确保规范有序推进。

（4）实地勘察，建立台账。建立危险化学品安全重大危险源安全隐患排查记录台账、反馈意见、现场指导、实地勘察等举措，对危险化学品安全重大隐患做到“全覆盖、零容忍”，严格落实监管责任，对排查整治不到位并发生安全事故的依法严肃追究责任。

加强高校危险化学品安全专项整治工作，是建设平安校园的重要任务。高校安全保卫、后勤、有关系部实验室等以高度的政治责任感，对师生员工生命财产高度负责，高度重视危险化学品安全专项整治工作。从讲政治、保稳定、促发展的高度，牢固树立“稳定压倒一切“的思想，增强政治意识、大局意识和责任意识。积极、主动、扎实、认真开展高校危险化学品安全专项整治工作，维护学校稳定，确保校园平安和谐。