从蒸汽轰鸣至全网出游

到2020年，中国将成为世界第一大旅游目的国和第四大旅游输出国

中国近代旅游是指1840年鸦片战争以后到新中国诞生前这段时期的旅游。1840年鸦片战争后，中国开始沦为半殖民地半封建社会，社会性质的变化导致社会各个领域也发生了深刻的变化。从此，中国大地上的旅游活动也带有半殖民地半封建的特点，随着外国殖民主义者政治、经济、文化的入侵，资本主义国家的商人、传教士、政界人物和冒险家纷纷来到中国，寻找他们快乐的“天堂”，如在庐山、北戴河海滨、青岛海滨等地建造别墅来享受。与此同时，中国人出国旅行的人数也大大增加，其中有的是出国考察游历的旅行者，有的是出国求学的留学生等。

其间，同其他多数行业一样，当时在中国国土上办“旅游业”的也是外国人。如英国的“通济隆”、美国的“捷运”、日本的“国际观光局”等先后在上海、天津、广州等地设立代办机构，包揽中国旅游业务。中国人在自己的土地上游览，要靠洋人的旅行社组织，中国人要出国，更要靠洋人的旅行社办理手续和票务。这种状况使得有血气的中国人期望有中国人自己的旅行社。

1915年，民族企业家陈光甫先生在上海创办商业储蓄银行。1923年8月，他在银行设立“旅行部”，专门经营旅游业务，成为中国人创立的第一家旅行社。当时旅行部的任务是“导客以应办之事，助人以必需之便。如舟车舱之代订，旅舍卧铺之预定，团体旅行之计划，调查浏览之入手，以致轮船进出日期，火车往来时间，在为旅游所急需者”（《旅行杂志》1927年春季号）。因此，该部很受国内外人士欢迎，业务发展很快。

1924年春，“旅行部”组织由上海到杭州的旅游团，乘铁路专列前往，开创我国包团旅游先例。之后又成功地组织了秋季浙江海宁观潮旅游团。1925年春，该旅行部开始承办出国旅游业务，第一次组织赴日本“观樱”旅游团，游客在3周时间内游览了长崎、东京、京都、大阪等地。1927年春，该旅行部出版了《旅行杂志》，专门宣传祖国各地的风景名胜。1927年6月，该旅行部改组为“中国旅行社”，组织机构也相应扩大。

在中国旅行社成立的同时，还出现了几家地方性的旅行社，如铁路游历经理处、公路旅行服务社、浙江名胜导游团、汽车旅行社、精武体旅行部等。这些企业虽然规模不大，实力较弱，但标志着旅游业成为近代中国一个新兴的、发展着的行业。

而中国现代旅游是指1949年中华人民共和国建立以来的旅游历史。新中国旅游业是以“华侨服务社”和“中国国际旅行社”两个旅游机构的建立为诞生标志。

建国初期，由于战争影响，福建省厦门市海、空交通陷于停顿，陆路也极不安全。而此時主要出境口岸厦门滞留了上千的华侨，而在香港等待回内地的华侨和港澳同胞也有千余人。为了帮助和保护华侨、侨眷的正当权益，便于他们出入境，1949年11月19日，厦门市有关部门接管了旧“华侨服务社”，并对其进行整顿，后创立了新中国第一家国营旅行社。1950年，广东省的深圳、广州、汕头等十几个城市设立了“归国华侨接待站”、“归国华侨服务所”。1951年，福建省的福州市和泉州市先后成立华侨服务社，并在省内各地建立分站、办事处。1954年，福建省华侨服务社成立。到1956年，全国十几个城市相继成立华侨服务社。这样，全国主要城市、重要的出入境口岸连为一体形成接待网络，为开创新中国旅游业奠定了基础。

新中国的国际地位随着1954年“日内瓦会议”以及1955年“万隆会议”得到明显提升，截至1957年，中国国际旅行社已和11个社会主义国家和旅行社有业务往来，并与西方国家113个旅游机构建立了联系。与此同时，海外华侨和港澳同胞回国探亲、观光人数不断增多，原地方性华侨服务社难以满足需要，后经国务院批准，中国华侨旅行服务总社在北京成立。

1958年至1965年“文革”前，是新中国旅游业的开拓阶段。它的标志是1964年6月5日，中国旅行游览事业管理局的成立。

1958年1月，国务院发出《关于发展国外自费来华接待工作和加强国际旅行社工作的通知》。通知指出：发展自费旅游不仅可以发展同各国人民之间的友好往来，而且可以为国家吸收外汇，积累建设资金；各有关部门对国旅组织自费旅游应给予支持，积极采取措施，扩大招徕外国旅游者。该通知推动了自费旅游的发展。

由于中苏关系恶化，前苏联和东欧一些国家的自费旅游者逐年下降，与此形成鲜明对照的是，1964年周恩来总理成功地访问亚、非、欧14个国家后，中法建交，中柬、中阿（阿富汗）通航，架起了通往西方的桥梁，来华旅游的西方旅游者日益增多。1965年来华旅游者达12877人次，比上一年翻两番，其中约90%来自西方国家。

为了加强对旅游工作的统一领导，进一步发展我国旅游业，1964年6月5日，国务院决定成立中国旅行游览事业管理局。

“文革”期间，旅游业处于停滞状态，大部分地方的华侨旅行服务社被撤销或被合并，旅游者多为工、农、兵、学生和友好团体。后随着中国在联合国的合法地位得到了恢复，这极大地提高了中国的国际地位，也促进中国同世界各国的交往，随后中美《上海公报》和中日建交等一系列重大国际关系的发展，使中国大门进一步向西方敞开，向全世界敞开，为我国旅游业的恢复和发展提供了有利的国际环境。

改革开放后，我国旅游业进入了全面发展时期，并逐渐成为国民经济新的增长点。中国国内旅游产生于20世纪80年代前期，90年代后期旅游已成为我国人民生活需求的一部分。关于我国出境游方面，则经历了从无到有的过程。

在这段时期，中国和其他国家的交流也迎来新的契机，当中不乏永载史册的往事。1984年，3000名日本青年受邀访华，拉开了两国青年大规模友好交流的序幕。

一张1984年9月15日《人民日报》第六版的剪报，新闻标题是《东京为三千访华青年举行欢送会》。文中写道：“中曾根首相向日本青年发表热情讲话说，这次能实现日本青年访华，是胡总书记的心意。他在谈到去年胡总书记访日期间提出邀请三千日本青年访问中国时说：‘当时我以为听错了是三百人，结果是三千人，真是大吃一惊，这真不愧为中国宏大的气魄。中曾根说，……希望你们到中国去首先要向中国人民、中国共产党和中国政府表示感谢。他表示相信，日中两国只要坚持发展日中关系的四项原则，就能实现二十一世纪和以后的世代友好，有利于世界的和平和繁荣。中曾根鼓励日本青年作二十一世纪友好的桥梁，作代表日本人民的三千名和平友好的使者。”毋庸置疑，这是一段规模空前的青年交流史。

2004年5月12日，中国国家旅游局与爱尔兰政府在都柏林共同签署了《关于中国旅游团赴爱尔兰旅游签证及相关事宜的谅解备忘录》，爱尔兰正式成为我国的旅游目的地国家。至此，欧盟25个国家中除英国外，其他24个国家都成为了中国公民旅游目的地国。至2003年，中国公民能够前往的旅游目的地国家只有不到30个。而到2004年年底，这个数字就迅速增加到近80个。

与此同时，我国旅游产业规模不断壮大。

1978年时，我国仅有涉外饭店137座，客房1.5万间，且绝大多数为国营宾馆和招待所，设施陈旧，功能单一。至2003年，全国共有星级饭店9751家，客房99.28万间，其中五星级饭店198家、四星级727家、三星级3166家、二星级4864家。

1978年时全国只有国旅和中旅及其所属100多个分支社。2003年全国纳入统计范围的旅行社共有13361家，其中，国际旅行社1364家，国内旅行社11997家。

此外，航空线路、旅游教育方面都迅速提升。1998年，旅游业被列为国民经济新的增长点。

2003年，尽管突出起来的“非典”重创旅游业，但旅游业依然以其强大的生命力在这年的“十一”黄金周，无论是从出游规模还是旅游收入均创新高。同样也是在这一年，世界旅游组织大会首次在中国举行。世界旅游组织预计，到2020年，中国将成为世界第一大旅游目的国和第四大旅游输出国。

（来源：《人民日报》、《旅游学》冯明义&孟悦、《旅游概论》李映辉、《旅游学概论》白翠玲等）