问题导向的配电网综合评价体系探索与实践

徐朝阳， 朱奕弢， 张龙超， 唐莹莹

(国网浙江省电力公司湖州供电公司， 浙江 湖州 313000)

问题导向的配电网综合评价体系探索与实践

徐朝阳， 朱奕弢， 张龙超， 唐莹莹

(国网浙江省电力公司湖州供电公司， 浙江 湖州 313000)

从配电网运行问题出发，引入网格化理念，采用由底层向顶层分析、由表面向内部挖掘、由显性向隐性拓展、由装备向管理延伸的原则，创新评价思路与方法，通过关联性分析，找出配电网故障与装备水平、技术手段、运行管理等方面之间的联系，建立评价体系，开展相关评价，并从技术、管理上提出具体应对策略，建立评价工作机制和一体化平台，进一步提升配电网管理水平，以满足现代城乡一体化发展对配电网供电能力及可靠性的新要求.

问题导向； 网格化； 关联性； 评价体系

0 引 言

近年来，随着配电网供电能力与运行水平评价工作的开展，整个电网呈逐步上升态势.随着配电网标准化建设，近两年综合评分增幅明显下降，大量指标维持在一个相对较高的水平，评价结果呈现的问题日趋减少，但现状配网实际故障与运行管理问题仍不断出现.与此同时，人民生活水平不断提高，用户对供电可靠性和电能质量的要求也越来越高，而配电网故障问题将直接影响用户对供电服务的满意度.现有评价方法对新形势下配电网问题的预判与查询能力正逐步下降，需要在评价方式方法上予以创新和完善.

本文针对传统配电网评价体系的不足[1]，从配网故障出发，通过实际问题指导评价方向，通过关联分析找出相关隐患，进而对技术、管理标准提出完善的建议与策略.通过确立基于问题导向的配电网综合评价体系，确立公司管理重心，集中更多的精力投入到配网建设和运维中，系统思考配网存在的问题，完善顶层设计，创新管理模式，提升发展品质，确保新型城镇化建设发展趋势下电网有效、安全、可靠供电.

1 问题导向的配电网综合评价体系

1.1 思路与原则

本文将国内外先进的管理理念与企业实际相结合[2-4]，在消化、吸收的基础上不断创新，探索出适合自身的电力企业管理方式，同时重视战略管理，强调管理模式创新是实现战略目标的根本保证.问题导向的配电网诊断及配电网管理提升原则如下：

(1) 由底层向顶层分析.问题导向的研究是从配电网中低压入手直接面向电力企业最终客户，通过对中低压配电网综合评价分析，找出存在的问题与不足，并提出相应的解决方法，最终通过加强中压网架来提高高压网架结构，保障电网整体安全可靠运行.

(2) 由表面向内部挖掘.对配电网诊断分析需要以科学的系统分析理论为基础，按照全面、合理、严密的要求，给出客观的量化分析结果，从配电网故障、装备、运行等表面存在的问题，挖掘配电网规划、设计、施工等内部不足之处，全面性认识和理解配电网规划、设计的要求,使规划方案的优劣有明确的量化衡量标准，从而引导电网未来规划的方向.

(3) 由显性向隐性拓展.配电网每年都会发生多起故障，而且种类繁多.分析这些故障类型、发生频率，找出故障发生的原因，然后通过显性的故障问题拓展至隐性的配电网装备水平、运行能力等方面存在的不足，最终从配电网装备、运行角度提出解决方案，降低故障发生率.

(4) 由装备向管理延伸.问题导向的研究思路不仅需要从技术角度解决配电网存在的问题，还要从配电网管理创新方面提出解决方法.以客户需求为导向，以配电网规划、建设、运维、调控、服务等业务全流程管理为核心，贯穿资产全寿命周期管理理念，强化人、财、物资源全方位保障，构建一流配电网业务运营体系.

1.2 问题导向的配电网综合评价体系

为了更好地对一个区域进行问题导向的综合评价体系研究，对该区域进行用电网格划分，将区域分成若干功能单元.基于网格化理念的引入[5-7]，首先对不同的网格根据其特点分析网格内故障问题，包括故障发生类型、频率、范围等，并与周边网格形成对比，同时对诊断区域按照传统配电网评价指标体系，对其装备水平、供电能力以及运行管理方面进行深度分析，找出故障问题与传统指标体系之间的关联性，最终得出结论.问题导向的配电网综合评价体系如图1所示.

(1) 网格化理念：用电网格是指根据城市控制性详细规划，由若干个相邻的、供电区域分类等级相同或接近的、用电性质或对供电可靠性要求基本一致的地块(或用户)组成的功能单元，一般与城市控制性详细规划中的功能分区划分相对应.网格化理念应统筹考虑、合理规划，做到科学论证、技术先进、经济合理.

(2) 配电网故障评价：配电网故障是影响用户体验的最直接因素，且配电网故障原因多样化.配电网故障评价即分析配电网故障类型、发生次数以及故障影响范围等，找出导致配电网故障频率较高的因素，并对故障影响的严重程度进行归类总结，然后间接地关联出对应配电网设备水平存在的问题，从技术和管理方面提出解决配电网设备与运行维护不足的对策，降低高频率故障事故，同时提高管理效率以减少故障恢复时间，保障供电安全可靠.

(3) 关联性因素分析：问题导向的配电网综合评价体系是依据各个区域网格的划分，从各网格内已发生的故障入手，根据故障发生的类型、设备元件、频率、区域、时间等，分析导致故障发生的配电网装备、运行和管理之间的原因，然后根据各网格特性，有针对性地对整个区域各个网格的配电网技术水平和供电能力进行全面分析，找出解决措施，提前预防配电网故障的发生，从而有效地降低故障率，提高供电可靠性.

(4) 传统评估指标体系：根据配电网故障分析结果以及其关联性因素评价分析，依照传统配电网评价指标体系，对区域配电网装备水平、运行水平进行全面评价.具体评价内容如下：

配电网装备水平评价：主要从绝缘化率、电缆化率、线规以及运行年限四方面进行评价.

配电网运行水平评价：主要从中压线路负载、配变负载以及转供能力三方面进行评价，主要分析线路和配变设备重载的原因，并关联由重载引发的配电网故障以及存在的相关安全隐患，分析在发生故障情况下配电网实现负荷转移能力，缩短故障时间，保障用户供电可靠性.

(5) 配电网运维管理水平评价：主要分为配电网正常运维管理以及故障抢修流程管理评价.

正常运维管理：电力公司的运维业务流程主要包含在线监测、设备评估、状态检修三大核心业务.正常运维管理是以安全、可靠性、环境、成本为基础，通过设备状态评估、风险评估，检修决策，达到运行安全可靠、检修成本合理目的的一种检修策略.分析介绍现状中低压配电网正常运维管理流程，包括计划工作、消缺、巡视等，同时介绍实际操作中存在的问题.

故障抢修管理：配电网抢修是指应用配电网自动化、公用变压器监测、剩余电流动作保护器监测等系统主动推送设备故障和异常，经过配电网抢修指挥平台研判形成内部工单，实现设备故障主动抢修和设备异常提前排除.分析介绍现状中低压配电网故障抢修管理流程，分析现状管理流程与规划流程存在的差异，同时分析实际执行过程中遇到的问题.

2 应用流程

本文选择浙江省湖州市城东区和织里镇作为应用区，结合湖州城东区和织里镇现状电网的实际情况，提出评价体系应用流程(见图2)以及综合评价指标(见图3).

问题导向的配电网评价体系首先定义整个评价体系指标，列举出各个层面的主要评价指标，包括故障、装备、运行以及经济等相关指标，使得对整个评价体系能够有全面的认识；然后根据体系应用区域湖州城东区和织里镇，选取适合该区域的评价指标，按照各指标标准要求详细分析对应指标，找出应用区存在的问题，包括显性问题(已导致配电网故障事故的问题)、隐性问题(不符合指标要求但未发生配电故障事故的问题)以及管理层次问题，并提出相应的解决方案与预防措施；最后对评价体系在湖州城东和织里镇的应用情况进行成效分析，并对整个评价体系推广应用.

在定义评价体系指标时,各指标的选取,一方面要尽可能全面地反映电网实际情况,不能遗漏任一重要指标；另一方面也要考虑数据采集难度、计算量等实际情况,真正做到既不重复也不遗漏.因此,评价指标体系的建立需要满足与评价目的的一致性、安全性、可靠性、经济性、灵活性、协调性、环境影响性等要求.问题导向的配电网评价体系主要指标如图3所示.

各个评估指标根据浙江省电力公司导则各指标规定进行分析确定，并将各分析指标相综合，反映出整个配电网设备及运行水平状况.根据湖州城东和织里镇实际故障情况，找出其关联指标，并挑选出相应指标，对配电网进行有目的的分析，找出配电网存在的显性和隐性问题，最后提出相应的解决方案和预防措施，同时结合这些问题找出管理方面的不足，提出新的管理方法及建议,最后进行成效分析.

3 问题导向评价结果的管理提升建议

根据配电网综合评价结果，分析区域配电网在技术与管理方面存在的问题，为了提高配电网供电可靠率和用户用电满意度，需从技术角度解决配电网装备上存在的不足，并从配电网管理创新方面提出解决方法[8].具体思路如下：

(1) 建立问题导向的配电网评价工作机制，利用网格化理念定期对配电网故障进行总结，形成问题导向的综合评价结果.

(2) 建设一体化数据平台，完善各级电网设备与运行数据，同时运用大数据模型，以数据库为中心进行管理,实现电网运行信息的高效运转，充分协调各系统部门，提高管理水平.

(3) 基于网格化开展规划工作，在原有规划模式上实现创新，真正发挥规划引领配电网发展的作用，提高投资效益.

(4) 根据配电网现状量化分析结果，结合区域发展规划，按照技术标准全面提高配电网技术装备水平.

(5) 基于问题导向评价结果的网格化运维预案的提出，落实配电网运维模式的创新实践，体现网格化与精细化运维管理，加强各级协调抢修，实现业务无缝对接.

基于问题导向建立配电网评价工作机制，形成定期基于问题导向的综合评价结果.根据实际存在的问题进行研究和制定配电网整体发展目标，各项配电工程的规划、建设和改造都必须符合城市电网总体规划要求.与此同时，结合现状电网存在的问题，找出供电部门在配电网管理方面的不足，提出新的管理模式，做到规划统筹、建设统筹、运维统筹，使配电网发展成技术先进、装备优良和管理高效的电网.

4 效益分析

4.1 经济效益

问题导向的综合评价体系在分析配电网故障的基础上加上传统评价体系，总结出配电网存在的问题，分析区域内配电故障并根据这些故障的关联性进行传统评价分析，然后根据存在的问题提出解决方案与建议，建立评价工作机制和一体化平台，使配电网安全经济运行.其具体经济效益有以下几方面：

(1) 网格化理念的引入.可根据各个网格的特点分别制定规划思路与目标，提高配电网规划建设质量，有效地适应地区社会经济的发展.

(2) 根据定期总结、积累机制，有效预防未来配电网发生故障，降低电网建设投资成本.

(3) 满足区域配电网容量全开放条件下用户安全可靠接入.

(4) 大数据和一体化平台的运用，实现了各部门之间数据的共享，节约了时间与人力，提高了工作效率.

(5) 配电网运行维护闭环管理机制的建立，提高了正常运行维护水平和故障抢修能力，减少了故障发生率.

4.2 管理效益

配网管理与“三集五大”体系密切相关，高效的配电网管理贯穿资产全寿命周期管理理念，强化人、财、物资源全方位保障，构建一流配电网业务运营体系；应用现代标准化管理理论和信息技术，建立全方位覆盖的制度标准体系和“全程、全景、实时”的信息系统，形成整体、系统的管理思维，统筹配电网规划、建设、运维等业务流程，实现配电网业务运营体系高效运作，构建一流配电网最佳运营管理模式.

4.3 社会效益

建成具备“网架坚强、安全可靠、绿色友好、经济高效，具有信息化、自动化、互动化”特征，适应高可靠性配电网发展的一流配电网.其主要社会效益有以下几方面：

(1) 配网建设改造符合国家加大基础设施建设、扩大内需、拉动经济增长的宏观战略，将有效引领社会经济增长，带动相关产业发展，提高社会就业率.

(2) 配网优化和供电量的提高满足了人民日益增长的电力需求，也满足了工农业发展需要，对社会稳定、发展具有重要意义.

(3) 供电可靠性、安全性的提升和电能质量的改善，有利于促进企业产品质量提升，更好地满足人民生活、工作的需要.

(4) 降低配网损耗，促进节能意识的普及和节能技术的广泛使用，同时可以减少环境污染，促进和谐发展.

5 结 论

配电网建设过程是促进企业管理创新、技术进步、效率和效益提升的实践过程.该过程将促进学习、全面提升质量、实行自主创新、加快推动信息化进程.本文提出了基于问题导向的配电网综合评价体系，通过对区域现状配电网故障等问题的分析，找出配电网存在的装备水平和运维管理方式中的不足，然后有针对性地提出解决方案并建立相关机制，最终进行经济效益、管理效益和社会效益分析.通过基于问题导向的配电网综合评价体系研究，从根本上降低故障发生频率，缩短故障停电时间，满足用户供电安全需求，全面提升配电网建设和管理水平，提高用户对供电公司的服务满意度.

[1]候玉琤，束洪春.配电网故障诊断方法综述[J].云南水力发电,2007,23(4):13-17.

[2]张姝，谭熙静，何正友，等.基于层次分析法的复杂配电网健康诊断研究[J].电力系统保护与控制,2013(13):7-13.

[3]王雅芳.结合蚁群算法的遗传算法配电网故障诊断分析[D].厦门:厦门大学，2008：45-51.

[4]艾闯.配电网故障快速诊断方法分析[J].中国电业(技术版),2013(12):4-6.

[5]林文学.漳州地区10 kV配电网发展诊断分析[J].硅谷,2013(4):13-14.

[6]陈俊.配电网故障分析及故障诊断算法研究[D].南京：江苏大学，2012：19-25.

[7]黄正润.新型配电网故障诊断的研究[D].上海：上海电力学院，2013：2-9.

[8]陈根永,陈永华，贾俊洁,等.基于GIS平台的配电网故障诊断算法[J].电力自动化设备,2011,31(3):71-75

[责任编辑 高俊娥]

Exploration and Practice of Problem Oriented Distribution Network Comprehensive Evaluation System

XU Zhaoyang, ZHU Yitao, ZHANG Longchao, TANG Yingying

(Huzhou Power Supply Company, Zhejiang Electric Power Corporation, State Grid, Huzhou 313000, China)

From the problem of distribution network operation, the concept of grid is introduced, which is based on the analysis from the bottom to the top, from the surface to the internal mining, from the explicit to the implicit expansion, from the equipment to the management. By using innovative evaluation ideas, methods and relevance analysis, it finds out the link among the distribution network fault, the equipment level, technical means and operation management, and it realizes the establishment of evaluation system to carry out relevant evaluation, and then from the perspective of technical and management it puts forward specific strategies to develop evaluation mechanism and unified platform to further improve the level of distribution network management to meet the modern urban and rural development of the distribution network power supply capacity and reliability of the new requirements.

problem oriented; gridding; relevance; evaluation system

2016-11-10

徐朝阳，高级经济师，研究方向：配电网管理.E-mail：40975624@qq.com

TM711

A

1009-1734(2017)02-0077-06