我国税收信息化建设的现状及解决方法分析

黄亚军+刘昕妍

【摘 要】税收信息化是利用信息技术改造税收工作，实现税收管理机制的现代化，其本质上是利用信息技术和其他技术对税务机关的内部组织结构和业务运行方式进行重新改造，使税收征管更加科学、合理、严密、高效，使税收管理由金字塔式向扁平化的结构转变，使得纳税人的管理与服务更加透明、便捷。

【关键词】税收信息化；建设现状；建设措施

引言：

在我国税收信息化建设过程中，相关人员必须要制定完善的信息化建设制度，保证可以针对我国税收信息化建设问题制定完善的解決策略，保证可以提高我国税收信息化建设工作效率与质量，为其后续发展奠定坚实基础。

一、我国税收信息化建设的现状

在我国税收信息化建设过程中，已经得到了初步的建设成果，例如：某税务机构在信息化建设过程中，取得了以下几点成效：

首先，在我国税收信息化建设过程中，部分管理人员已经制定了完善的建设制度，并且根据其实际情况创建良好的教学体系。同时，在我国省级地税实际发展过程中，部分地税局建设了良好的总局联网系统，可以利用良好的硬件设备与软件设备制定初步的管理规模，为其后续发展奠定了坚实的物质基础。

其次，在我国税收信息化建设期间，可以配置良好的信息化队伍，在提高自身专业素质的基础上，能够全面应用先进的设备与技术开展相关工作，在一定程度上，可以提高其信息化建设工作效率与质量，逐渐优化我国税收信息化建设体系。

再次，在我国税收信息化建设的过程中，已经应用了良好的增值税管理信息系统，并且可以逐渐深入税收信息化系统，利用防伪税控开票方式对有所一般纳税人进行有效的管理，进而提高我国税收信息化建设效率与质量，逐渐形成完善的税收信息化体系。

最后，在我国税收信息化建设过程中，其信息化应用水平在不断提升，利用了纳税人信息资料储存管理方式开展工作，保证可以拓展信息应用范围，这样，就可以有效提高其工作效率。在此期间，相关管理人员会大力推广各类银行卡与电子计算等多种缴费方式，并且逐渐提高税务服务工作质量，优化相关工作体系[1]。

然而，在我国税收信息化建设过程中，还存在较多不足之处，难以提高我国税收信息化建设工作效率，难以提高我国税收信息化建设质量，无法优化各类工作体系，在实际发展的过程中，难以增强税收信息化建设效果，甚至会出现一些难以解决的问题[2]。

二、我国税收信息化建设的问题原因

（一）对于税收信息化的思想认识不到位

在我国税收信息化建设过程中，部分部门还没有意识到税收信息化建设工作的重要性，不能树立正确的思想观念，也无法改变传统的思想意识，无法提高其工作效率与工作质量。部分税收管理人员甚至还在应用传统的税收管理方式开展相关工作，不能积极应用现代化的信息技术对其进行有效的改建。一些税收工作人员甚至认为建设信息化税收系统对其进行有效的管理，难以提高我国税收工作效率，导致我国税收工作效率降低，无法达到一定的工作效果[3]。

（二）相关人员专业技术知识不完善，人才缺乏

在我国税收管理过程中，还缺乏专业素质较高的技术人员，不能更好的实现信息化建设工作。首先，我国税收部门在招聘技术人员的时候，不能予以严格的要求，难以利用完善的制度约束技术人员行为，甚至会接收一些没有受过高等教育的技术人员，导致税收部门信息化建设工作效率与质量降低。其次，虽然部分税收部门招收了学历较高的工作人员，但是，虽然理论知识掌握能力较强，但是，实际业务能力不能达到相关标准，不能积极学习先进的信息技术，难以提高税收信息化软件建设质量，导致税收部门信息化建设工作质量降低。最后，在我国税收部门实际发展的过程中，部分工作人员对技术更新有所抵触，不能阶段性的学习先进技术知识，难以良好掌握技能知识[4]。

（三）缺乏统筹规划，资源不能有效地整合导致综合效率低下

在我国税收部门信息化建设期间，部分单位还没有制定完善的统筹规划制度，难以整合各类有效资源建设信息技术平台，同时，税收部门中各个人员之间的沟通较为不良，不能根据相关要求开展信息建设工作，难以提高其工作效率。

（四）信息易泄露，安全问题得不到保障

在我国税收部门实际发展的过程中，虽然可以开展信息化建设活动，但是，经常会出现信息泄露现象，难以保证信息系统的安全性，无法提高税收部门的工作效率与工作质量。部分税收部门中的信息系统甚至会受到黑客攻击，导致税收部门受到严重的经济损失，难以提高信息系统的安全性，甚至会影响到税收部门的长远发展[5]。

（五）经验不足，缺乏与国际的接轨

在我国税收部门信息建设过程中，部分技术人员的经验不足，不能与国际相互接轨。一方面，税收部门在信息化建设的时候，无法根据国际相关标准实施工作，难以提高信息系统国际化建设效率。另一方面，我国税收部门在实际发展的过程中，相关技术人员不能与国外部门交流，不能积极借鉴其他国家的先进经验，难以推进我国税收部门信息化建设进程，甚至会出现影响其发展的问题。

三、我国税收信息化建设问题解决措施

（一）树立正确的思想观念

在我国税收部门信息化建设的过程中，相关部门必须要制定完善的信息化建设制度，保证可以创新相关技术系统，进而提高信息化建设质量。首先，相关技术人员要树立正确的思想观念，加大宣传力度，转变传统的税收管理方式，充分认识到税收信息化建设工作的重要性。其次，相关管理部门必须要调动每个工作人员的工作积极性，保证可以提高税收部门信息化建设工作的有效性，使得所有税收工作人员都能意识到税收信息化建设工作的重要性，为后续工作奠定良好基础[6]。

（二）制定人才培养制度

在我国税收信息化建设期间，必须要制定完善的人才培养制度，建设高素质人才队伍， 逐步提升税收部门的人才培养效率，增强税收部门的核心竞争能力。首先，人力资源管理部门必须要重视人才招聘工作，严格要求应聘人员的专业素养，保证聘入的工作人员具有足够工作经验，这样，才能提高人才招聘工作的有效性。其次，在聘入技术人员之后，相关管理部门必须要阶段性的对技术人员进行专业知识培训，使其掌握先进的信息技术知识，在一定程度上，可以为税务部门信息化建设工作提供较为有力的支持。最后，要加大对税务机关纳税义务人的教育，使其可以充分认知到税务信息化建设工作的重要性，支持税务机关的相关工作。另外，还要培养税务机关工作人员的思想道德素养，使其思想道德素质有所提升，在实际工作过程中，可以养成良好的工作习惯，进而增强其工作效果。

（三）提高资源利用效率

在我国税务部门实际发展的过程中，相关管理人员必须要重视各类资源的利用率，保证可以提高其资源利用效率，减少各类资源的浪费。首先，要建立专业程度较高的信息系统，每个信息系统中都需要包含各个级别的职位信息，然后对数据进行归类管理，这样，才能提高信息平台建设的有效性。其次，相关管理人员必须要构建信息中心，保证可以在不同区域中融入税务机关的相关信息，这样，才能提高信息平台资源共享效率，促进各类工作的便捷性。

（四）提高信息系统安全性

在税务机关信息化建设过程中，相关管理人员必须要重视系统安全性，保证可以提高税务部门信息化系统的安全性，这样，才能增强其工作有效性。首先，技术人员要在信息系统中设置防火墙与加密系统，积极应用先进的加密技术，这样，才能保证税务机关信息系统的安全性。其次，相关管理人员与技术人员必须要阶段性的对其进行安全评估，制定完善的安全管理制度，及时发现信息系统中存在的安全问题，并且采取有效措施解决问题，这样，才能有效提高税务机关信息化建设质量。最后，要制定完善的责任制度，要求相关管理人员与技术人员负责信息系统的安全管理工作，一旦出现安全性问题，就要对负责人员进行薪资的惩罚，保证可以提高工作人员的积极性[7]。

（五）积极地促进国际交流和经验借鉴

在税务机关实际发展的过程中，相关技术人员与管理人员必须要积极借鉴其他国家的相关经验，保证可以提高税务机关信息化建设工作质量。首先，税务部门技术人员要到国外学习先进知识，在沟通与交流的基础上，将国外先进技术带回来。其次，技术人员要根据我国税务部门信息化建设实际情况制定完善的规划方案，进而提高其发展效率。

四、结语

在税务信息化建设过程中，相关管理人员与技术人员必须要制定完善的管理方案，保证可以提高税务部门工作质量，增强信息化建设的有效性。同时，还要借鉴其他国家的工作经验，加强税务机构各个部门之间的联系，逐渐提升信息系统的安全性与数据应用效率，这样，才能保证其发展效果。

【参考文献】

[1]宣熊辉，许映峰.构建适应税源专业化管理的现代化档案管理平台[J].档案与建设，2012（4）：63-64.

[2]楊琦.深化税收信息化建设，提升税务管理水平[J].科技资讯，2014（5）：150-151.

[3]申屠杰.税收信息化建设中的CEMS理念应用[J].城市建设理论研究（电子版），2016（11）：5073-5073.

[4]刘环玉.推进税收信息化建设的理性思考[J].绿色财会，2012（4）：55-56.

[5]陈俊.我国税收信息化建设问题及对策研究[J].知识经济，2012（22）：62-63.

[6]刘铮.浅谈我国税收信息化建设中存在的问题及对策[J].现代经济信息，2014（17）：296-296.

[7]黄鼎新.试论我国税收信息化建设的现状和对策[J].当代经济，2015（31）：60-61.