事业单位会计的常见问题及改进研究

郑芳

【摘 要】随着我国政治、经济文化的快速发展，也伴随着我国政治体制改革的不断完善。事业单位作为我国重要非营利性服务单位，其资金来源几乎全部来源于国库播发，所以也牵扯到众多纳税人的共同利益。在事业单位的会计工作中，由于各种各样的原因存在着诸多问题。本文将就我国的事业单位中的会计的常见问题与改进的研究进行一个综合性的论述，以期来提高我国事业单位会计工作的效率与质量的健康发展。

【关键词】事业单位；常见的问题；改进措施

我国的事业单位属于国家直属的分支单位，其定义是属于非盈利性质的从事教育、卫生、公众事业等等多个领域的服务性单位。由于事业单位本身的不盈利性特征，就会直接造成其经济事务的主要来源全部由国家进行划拨，而经费的利用与支出则是直接使用的纳税人的钱，所以这一部分钱如何利用，如何实现经济效益与社会效益的最大化是每个公民都关注的问题。首先从国家的角度来说，我国的事业单位肩负着提高人们的生活质量水平，提高便利程度，降低劳动强度等等一系列的服务性任务，事业单位的建设水平直接影响一个国家、地区的整体文化氛围与外在表现。而对于事业单位的会计工作，则要求必须要贯穿每个经济事务的各个环节，做好控制成本、提高效益的双重工作，为达到此目的，就必须要面对我国的事业单位中出现的各种常见的问题，详情如下：

一、我国事业单位会计中出现的问题

（一）会计的人员配备不符合要求

经过调查走访了解，笔者发现在许多的事业单位的会计岗位中往往存在着严重的人员配备不符合要求的问题。一些地区存在着严重的一人多职独揽大局的问题，甚至少数事业单位存在着领导一手遮天，控制整个会计部门的问题。由于一些会计缺乏基本的专业素养，事业单位没有形成足够规模的会计监督机制，直接向上级部门负责，所以才会导致一些别有用心的人有机可乘。对于会计人员的培训工作也稍显不足，一些地区的会计从业人员从事会计工作超过了五年以上，却从来没有参加过当地组织的正规的培训活动，而一些培训活动的设立也是流于形式，没有真正贯彻落实好国家相关政策管理条例，不能够提高会计的监督自觉性，从而给腐败提供了滋生的温床。另外，会计负责人员的整体执行力不足，整个会计行业存在着严重的越权行使权力的情况，在事业单位的内部职责不明确，不能够责任到人，从而提高了事业单位的经济事务的运营风险。

（二）部分事业单位领导对于会计单位的配置工作理解欠缺

一些事业单位的领导没有充分了解到事业单位会计人员的配置的重要性，往往在进行人员的配置中出现了许多纰漏，甚至严重违反我国的会计从业要求与法律，直接对于基础性的会计工作形成了严重的影响与阻碍。由于事业单位的体系建立不完善，特别是会计监督机制不完善，不能够很好的通过财务数据对于经济事务的风险与成本及其收益进行良好的把控，从而形成经济事务的经济损失与浪费，直接损害了国家和人民的正当权益。所以说事业单位的领导对于事业单位会计工作要重要把控，将会计的配置工作做透做好，从而避免管理缺失，提高经济事务的运行风险。

（三）事业单位会计的核算工作不规范

在事业单位的会计工作中往往会出现一些诸如原始凭证不齐全、外来票据无付款人、内容模糊、印刷不清晰等等各种各样的原因。在一些记账凭证的编制中也会出现一些纰漏，比如摘抄过于简单，科目的使用不太规范等等。还有一些会计工作人员，利用职务之便，擅自改变与银行的存款余额核对表或者内部对账表等等，严重违反了我国的相关法律法规，特别是《会计法》中明确禁止的部分，这也是对于我国的会计监督机制的挑战，所以我们应该坚决杜绝，一经发现必须严肃处理。这与当前事业单位的会计从业人员的整体素质和财务的管理水平有着密不可分的關系。

（四）财务信息系统使用不完善

在一些事业单位的会计管理电脑中，由于事业单位的会计嫌麻烦或者没有风险意识，往往没有固定的独立密码，都是几个工作人员共享电脑的密码，直接造成了凭证修改权限的问题，给一些别有用心的人可乘之机。这都是在实际的会计管理工作中要坚决避免的事情。当然，除去素质与道德品质的问题之外，个别的事业单位会计缺乏相关计算机的基本知识与技术水平也是财务信息系统使用不完善的一个重要的客观因素，因此一定要加强技术培训与计算机培训工作，提高员工的学习意识与学习观念，从而进一步提高事业单位会计的办事效率与办事准确度。

（五）资金的管理与把控不够严格

一些地区特别是偏远地区的保护主义盛行，当地的事业单位领导的权限很大，甚至可以在单位内部一手遮天，所以会计的工作就变成了其附属的产物或者说是损公肥私的工具。对于这样的情况就是由于资金的审批工作把控的较为松散，而相关会计工作人员不能够直接对于上级单位领导负责也是导致这类事件发生的直接原因。其他一些细节诸如现金支出不合法、超额支付、日清月结的现金盘点出现问题等等一系列原因也是出于资金的管理与把控不够严格的问题。为了坚决这些问题既要求内部监督机制要建立健全，每个会计都要责任到人，提高资金的管理与把控的风险意识。另一方面还是要进行宣传教育，对于那些别有用心的人提高违法风险与成本，从而杜绝此类问题发生。

二、事业单位会计中的常见问题改进措施

（一）提高会计重要性认识，加强管理意识

为了提高事业单位的会计的工作效率与避免相关渎职现象的发生，就必须从每个人的基本素养抓起。要通过各种方式来提高每个会计从业人员的职业素养与道德素养，一方面要避免损公肥私的出现，提高内部会计监督机制的正常运行效率，另一方面也是要提高每个人的道德修养与专业素养，从而从根源上避免会计从业人员内部出现问题，对于资金的管理出现松懈，对于账目的清晰度重要性认识不足，甚至与其他工作人员串通一气形成经济犯罪，给国家和人民造成严重的损失，走上违法犯罪的道路。除了重要性的认识，还应该提高每个人的管理意识与管理观念，从而确立责任到人的工作态度，提高会计工作的整体质量水平。

（二）提高会计人员的综合素质与学习新的专业知识

由于我国经济社会的快速发展，相关会计的知识也在源源不断的更新，作为事业单位的会计工作人员不但要做好日常的会计维护工作与经济事务的风险控制与监督工作，更重要的是要不间断的进行学习。由于社会的不断发展给我国的事业单位的服务质量水平提出了更高的要求，为了不辜负国家与人民的信任，我们的会计工作人员也要戒骄戒躁，提高自己的综合能力素质与专业技术水平，从而将我国的事业单位的会计工作质量提高到一个新的高度上去。

（三）加强会计监督体制的建立工作

观念的强化是会计工作的基本要求，而加强会计的监督体制则是会计工作健康实施的外在保障。事业单位会计监督应该分为两个方面进行分别实施，一方面是国家的整体会计经济监督环节，包括工商局、司法局的各种调查与暗访还有税务部门的技术监督等等。这一部分可以显著提高相应事业单位内部的犯罪成本，从而使得犯罪分子不敢轻易犯罪。另外，更重要的是要建立健全体系内部的监督机制，将会计的内部监督体系建立起来，使得会计工作者直接向部门的上级汇报，既可以越过单位领导的监管与控制，又可以提高工作效率降低工作风险，为提高会计核算提供一个更为宽松的工作环境。

（四）加强内部审核机制

对于会计的内部审核应该分为两个部分，第一个部分是专业能力的审核工作，对于事业单位的会计进行定期考核，对于考核不合格的人员要进行通报批评，多次成绩较差者还要写检讨书，这樣就逼着财务工作者进行不断的学习，特别是社会上不断推陈出新的会计知识的学习都是他们的重要任务。只有搞好了文化知识学习才能够真正将会计监督工作贯彻落实好。另一个部分就是道德文化素质的审核工作，这一部分要与其他部门联合作业，对于会计从业人员的资质与从业经历进行调查，对于在工作中明显的渎职行为要严厉的查处，绝不姑息。

三、总结

总的来说，我国的事业单位会计工作中存在着许多问题，其中既有工作不仔细不认真造成的小问题，也有由于道德和监督机制的问题造成的严重的经济犯罪的问题。为了解决这些问题，必须要建立健全相应的体制，并且通过不断的培训与宣传，提高会计人员的意识与专业水平，从而杜绝此类问题的发生。

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