以二胎政策为视角浅析我国人口发展

张译文

【摘 要】随着我国经济的进步与社会整体高度的飞跃，人口问题也成为约束我国进一步前行的巨大瓶颈，也成为我国面临的基础问题和关键问题。针对这一问题我国政府提出了很多相关解决政策，但是由于时代的变迁与社会的变化，国家政策也必须不断地改进，那么自从单独二胎政策颁发以来，实施的效果与结果是怎么样的呢？本文专门针对人口问题，以国家人口基本现状的相关数据为参考进行商业数据分析，从而判断二胎政策对国家进步与发展的深层影响，并希望可以为二胎政策的改进提出实质性意见。

【关键词】二胎政策；人口问题；数据分析；社会发展

近几年，随着我国人口的迅速增长，人口问题已经受到政府高层领导的高度重视，长久以来的计划生育政策已经跟不上我国时代进步的潮流，也给国家政府带来了沉重的压力，政府针对人口问题必须做出一定的改变。2013年我国政府针对我国现有的人口问题颁发了单独二胎政策，这项政策是我國在21世纪做出的一项关于生育政策的最重大的调整，所以在社会中也产生了极大的响应。在过去的三十年中我国严格实行的计划生育政策已经严重改变了我国的人口结构，导致我国人口老龄化日趋严重、生育效率下降、劳动力与社会需求失衡、男女比例失调等等，这些潜在性的人口问题都是影响我国社会未来发展的隐患。人口问题不能得到合理解决，那么社会也会面临重大的灾害，人口相关政策控制着我国社会未来的发展趋势，因此本文就抓住二胎政策这一重点，对我国人口未来发展进行详细的分析。

一、我国人口的目前状况

（一）人口老龄化日趋严重

我们根据近十年中国人口年龄分布情况的变化进行分析，发现在2014年我国60岁及60岁以上的老年人数量处于不断上升的状态，而处于0—14岁之间的儿童的数量却不断地下降，这直接反应出我国人口老龄化问题逐年变得更加严重，

（二）劳动力与社会需求失衡

根据国家统计的劳动力数据，我们可以发现我国劳动人口的数量自从2011年开始就逐年减少，社会对于劳动力的需求却在逐年上升，综合来说随着计划生育政策效果的展现，我国在未来十几年内会出现严重的劳动力与社会需求失衡现象。

（三）二胎政策打破了上述问题的持久性

计划生育政策实施的三十几年期间已经产生了一定的蝴蝶效应，对我国社会的发展产生了不言而喻的隐患，不过二胎政策的实施顺利缩短了这些潜在问题的持续时间，并且让状况逐渐向好的方向发展。因此我们不得不说二胎政策是国家在进行充分调研与分析的基础上对于计划生育政策做出的可靠性改进。但是通过对国家颁布的二胎政策进行详细具体的阐述之后你就会发现，二胎政策并不是针对全国各个区域同时开放，而是根据各个地区的具体状况，选择性的实施该则措施。只有保证过渡期的平稳，才能合理地调整下一步的人口政策。

二、二胎政策的实施对于人口发展的影响

研究二胎政策对于我国人口未来发展的影响必须建立在客观数据与正确分析模型的基础上，本文给予赵进文针对我国人口的探究成果和二胎政策实行前的20年数据，使用计量经济学中的有限多项式分布滞后模型进行回归分析，最终将得出的预测数据与二胎政策实施后的实际数据进行比较，从而分析二胎政策对于人口发展的影响。最终我们通过比较发现二胎政策的实施效果是相当显著的。

（一）二胎政策有助于缓解我国人口老龄化，提高国民养老能力

二胎政策的实施可以适当的增多我国劳动力数量和缴税人口数量，从而缩小我国老人比例，再加上劳动力数量的增加也使得我国老人的生活会更有保障。上述文章中我们也提到了我国60岁及60岁以上的老人随着时间的延续占比越来越大，日益变多的老人的生活也成为当今十分严峻的问题，因此增强我国国民养老能力也是二胎政策实施的目的之一。在我国传统社会的文化浪潮中，老有所依是所有人的惯有思想，在这个尚未真正富裕起来的中国，老人却成为阻碍国家发展的首要问题，仅仅依靠国家的扶持政策解决养老问题是远远不够的，如何解决养老问题也成为国家治理的挑战。通过放松计划生育的严苛要求，放开二胎，让人口经过未来20年的洗涤会有较大的改变，从而增加国家缴税人数量和劳动力数量，在解决社会劳动力紧缺的问题的同时，调节人口结构，减低老人比例，提高国民养老能力，缓解国民杨咯啊压力，让全国人民可以老有所依，从而保证社会的安稳与和谐。

（二）二胎政策有助于调节我国男女比例

传统中国重男轻女的思想虽然随着社会的进步已经减轻了很多，但是在一些偏远地区还是存在很多固执的家庭，仍然坚持只生男孩，这种思想的传播导致国家出现了严重的男女比例失调。伴随二胎政策的开放，全国区域内很多家庭不再受到计划生育的约束从而看淡了男女的偏差，最终男女出生性别比例差异降低。二胎政策的放开特别会对乡村地区的男女比例产生较大的影响，可以避免大多数家庭由于受到生育的约束而只生男孩的现象发生，这样也让很多家庭可以享受到男女比例平衡带来的幸福感和优越感，同时增强了家庭自身的稳固性和安全性，提高国家和社会的整体和谐。

（三）二胎政策增加家庭矛盾发生的可能性

二胎政策的实行很有可能会导致严重的家庭矛盾的发生，让原本稳定的家庭关系变得混乱，因为从整体来看，很多家庭都感受到了二胎政策的益处，但是也有部分家庭由于受到二胎政策的冲击，产生了家庭争议和不和谐的现象。一个孩子的出生不仅仅取决于孩子父母的决定，而且关系到整个家庭的经济状况，一个家庭在决定是否生育二胎的时候往往也是家庭成员进行博弈的过程，首先受到关联的就是夫妻之间的博弈，其次是婆媳之间的博弈，再然后就是亲子之间的博弈，这些看似简单的博弈过程却有可能造成整个社会的动荡。

（四）二胎政策有可能会不利于女性的就业

二胎政策的实施对于社会和很多家庭来说是一件有益无害的事情，但是对于很多就业女性来说有可能是一场灾难。大多数女性在步入职场后都要面临生育结婚的问题，在解决这些问题后女性工作这就可以随心所欲驾驭职场，创建自己的事业，但是二胎政策的实施迫使很多女性受到家庭的压力，她们必须放弃自己原有的事业回家进行二次生育，本来就处于劣势地位的女性经过这一场波折在职场上的优势也没消磨殆尽，面临的压力也越来越大，甚至很多女性难以面对残酷的家庭压力和职业压力，最终导致家庭、职业、生育等关系的破裂。

三、结语

二胎政策的实施顺利逆转了我国人口倒三角的不健康结构，减轻了我国人口老龄化的发展趋势。但是对二胎政策的实施对于我国人口发展的影响社会仍然存在很多不同的声音。目前我国人口发展与社会进步已经严重受到三十年计划生育的干扰，在这种裂痕即刻破裂的情况下全面开放二胎能否力缆狂澜、完全逆转趋势、消除潜在社会威胁还存在很大争议。不过在2013年颁布的单独二胎政策的成果已经给了我们一定的答案。在实行的三年里，我国人口问题已经得到了转变，一些社会问题也得到了缓解。2016年我国已经宣布全面开放二胎，但这也是在做好了国家公共卫生、安全管理工作等基础下展开的。

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