辽宁统计数据造假之殇

GDP注水不只是一个经济问题，也投射出地方的政治生态

一个简单的消息，揭开了舆论蒸腾已久的盖子，人们对统计数据的质疑与不信任，似乎找到了最为直接的释放口。1月17日，辽宁省十二届人大八次会议上，省长陈求发在政府工作报告中首次公开确认，辽宁省所辖市、县财政普遍存在数据造假行为，且呈现持续时间长，涉及面广、手段多样等特点，虚增金额和比例从2011年至2014年呈逐年上升趋势。并指出在2011年至2014年“官出数字、数字出官”，导致经济数据被注入水分。

辽宁GDP注水的问题其实早非什么秘密。2010年出版的《半月谈》杂志，发表了一篇题为《揭秘地方统计造假乱象：数字出官、官出数字》的文章，其中就披露了辽宁省当时的数据造假倾向，文章提到：“辽宁某地一名县委书记道出了其中的潜规则：上级下多少指标就能完成多少指标，并且下什么指标都绝对能完成。”并且，记者在东北采访时，就听到了民间流传的一副对联。上联是：上级压下级，层层加码，马到成功；下联是：下级骗上级，层层掺水，水到渠成。横批：数字出官，官出数字。看来，GDP注水不止一地。多年来，地方GDP“增速高于全国、总量大于全国”的统计乱象，早已引发公众质疑。不过在很多时候它们成了“房间里的大象”，少被正面回应。这也正是辽宁省省长在政府工作报告中坦承GDP注水问题，格外引发关注的缘由。

统计数据关乎政府公信力，也是决策层制定政策、经济研究者分析问题的基础。数据一旦失准，不仅影响政府对经济形势判断，还会让企业、百姓的真实感受与统计数据之间出现偏差。桌面上的数字可能欣欣向荣，市场、民众却可能觉得寒意阵阵。对此，《新京报》评论称：数据造假，祸害无穷。一是从“根”腐坏，官方造假，谁还认真；二是“枝叶”受害，外表华丽，内在孱弱。而《法制日报》评论称：吹牛上税不仅让辽宁付出了惨痛代价，而且更恶化了地方政治生态，形成了错误导向。官场风气“脱实向虚”，既带坏了干部队伍，更直接损害了政府公信。

媒体评点：统计数据缺失、透明度不高及谎报，不仅为学术界与投资者研究平添困扰，也极大影响决策层政策的有效性。改进提高数据质量任重道远，未来若能从体制上破除惟GDP论，从专业上多借鉴国际经验，从心态上直面质疑，并鼓励民间群体和学术界对统计数据深入研究互补所长，才是真正的增加制度自信、缓释外界质疑的关键。（沈建光，新浪财经）

◎话题拓展：直面问题的勇气；坚持实事求是；真实与造假；政治生态；政府公信力；警醒与反思……

（资料来源：《人民日报》《新京報》《中国青年报》、澎湃新闻等）