新疆民营企业战略管理问题研究

阿拉木·阿不拉

【摘要】随着现代管理思想对我们国家的流入，我们很多企业管理者如何延长企业寿命，并运用最低成本取得最高利润，获得最高企业价值和消费者价值问题上进行研究，在新疆也很多企业管理者对这个问题非常关注。

【关键词】民营企业 产业改革 战略管理 战略实施

一、新疆民营企业现状

近年来，新疆政府对民营经济的大力支持下，民营企业的发展速度更快。新疆民营企业的主体是个体、私营企业等，图1显示2007年到2014年新疆私营企业、个体工商户、乡镇企业户数的增长情况。在2007年到2014年期间私营企业、个体工商户、乡镇企业已经取得很快的进展，私营企业在2007年6.89万户，到2014年增长15.9万户，比2007年增加总数是9.01万户，是2007年的2倍；个体工商户在2007年是47.77万户，到2014年增长71.9万户，比2007年只增加24.13万户。从上面数据可以看出，个体工商户快速发展，私营企业稳定发展，私营企业没有像个体工商户那样快速变化。据最近调查，个体工商户和私人企业占全国GDP的比重越来越大，很大程度上影响了新疆的就业和创业状况、改变了新疆的就業结构。

三、新疆民营企业发展背景

新疆民营企业已涉及各个行业，有工业、农业、商业、运输业、建筑业、房地产、社会服务业、卫生体育事业、文化事业等。并出现了资产上千万元、上亿元的民营企业，并且还有一些紧紧围绕新疆资源优势开发的企业。如新疆的众和股份有限公司，它依赖于煤炭，电力等优势资源所生产出来的铝材制品，应用范围广泛，主要有电子、汽车、家用、航空等重要领域。这些都依托于新疆特有的优势资源。

新疆民营企业的优势包括企业地理特点、周围资源环境和人文环境等对民营企业发展有密切关系的环境因素。

新疆的地缘优势主要体现在沿边的区位优势上。新疆虽然远离工业发达的内地及沿海省区，在国内没有区位优势，但新疆与蒙古国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度等8个国家接壤，边境线长约5600多公里，成为中国接壤邻国最多、边境线最长的省区，有着良好的外向型投资、贸易地缘优势，投资考察旅游和边境购物旅游非常便捷。

新疆民营企业的特色工业优势是新疆资源丰富，具有发展工业的良好条件，棉花、羊毛等在全国占有举足轻重的地位，石油、天然气、有色金属等矿产资源种类齐全、储量大、品位高，是中国矿产资源富集的省区之一。目前新疆已发现的矿产有138种，占全国已发现168种矿产的82.14%。查明有资源储量的矿种98种，其中能源矿产6种，金属矿产31种，非金属矿产61种。在查明的资源储量中，有41种矿产探明的资源储量居全国前十位，居前五位的有27种，其中居首位的25种，居第二位的12种。新疆是21世纪中国石油、天然气战略接替基地，拥有95万平方公里适合于石油生成的沉积岩地层，约占中国陆地沉积面积的四分之一。

四、新疆民营企业战略管理存在的问题

新疆大多数民营企业的产权结构和内部治理结构依然是“家族式”管理，决策权与经营责任高度集中，其中大约有以上的企业财务管理是控制在家庭成员手中，中高层管理人员是朋友或家庭成员。

民营企业在战略实施方面存在的问题具体包括：民营企业没有建立与战略实施相配套的组织结构，没有相适应的人力资源计划，民营企业战略实施缺少权变形，由于外部环境是不可确定的，需要灵活的改正和修正企业的战略。

五、解决新疆民营企业战略管理问题的建议

（1）新疆民营企业战略制定方面的建议。企业不能任由战略自发产生，必须建立起有效的战略管理系统。系统的形式可以多种多样，比如有些企业成立由外部人员和企业高级管理人员组成的战略咨询委员会，企业内部设立了专门的战略计划机构。

（2）新疆民营企业战略选择方面的建议。为了解决战略盲目性和做出错误战略选择等问题，企业必须使用系统的方法来分析环境，比如分析法，SWOT 分析法等。运用此方法，可以对组织所处的环境进行全面、系统、准确的研究，从而根据研究结果制定相应的发展战略、计划以及对策等。

（3）新疆民营企业战略实施的建议。战略实施是一个自上而下的动态管理过程。所谓“自上而下”主要是指，战略目标在公司高层达成一致后，再向中下层传达，并在各项工作中得以分解、落实。

（4）新疆民营企业战略评价和控制。为保证发展战略实施的情况与所制定的战略目标一致，还需要对战略的实施过程进行评价控制。在评价和控制过程中，首先要建立评价和控制的标准，其次对实际工作中的情况和评价和控制的标准进行比较，最后分析偏差的原因并采取相应的纠偏措施，这样才有可能使企业保持良性的发展。

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