中韩FT A战略比较研究

殷朝兵

【摘 要】近几年来，随着世界各国经济一体化的发展与推进，中国已然成为了世界上的第一大贸易国，但是我国在FTA的发展上却与西方发达国家存在着很大的差距，发展状况相对比较滞后，对于亚洲各国来说比如韩国，在FTA发展上发展的较早同时已经去得了很好的结果相比我们国家在FTA发展上有着很大的优势，所以分析比较中国与邻国韩国的FTA发展差异，实行的优缺点对我国有很好的促进和借鉴意义。

【关键词】FTA发展，经济，发展差异，优缺点

一、中国的FTA发展战略推进方式

中国在对FTA的建立方式上先简单后难一步一个脚印稳定的方式进行推进的，在战略的实施上并非是一步到位，而是建立起多个发展的阶段一步一步来实施，在选择上优先与关系近难度小的一些国家先建立FTA，随着发展与推进之后再与阻碍多的国家建立FTA。从目前我国签署的FTA来看，在各国与各经济体制中我国与发展中国家签订的要远多于与发达国家之间的签订数量，其中与西方发达国家所签订的都是小的经济体没有大的发达的经济体；并且中国与之签订的归家主要是以亚洲国家为主但是总的来看发展的态势是面向全球范围努力。

二、韩国的FTA发展战略

1.发展目标

从亚洲金融危机后，韩国的经济发展迅速，制定了以对外经济贸易发展的政策降低成本，引进外资开放本国市场并且拓展海外经济市场。努力将本国的自由贸易推向达到发达国家的水平，那么在具体的实施上韩国努力强化在保护资源能源的稳定积极促进自由贸易的前提下加强国际出口竞争压力改善本国的经济体制并促进与其他国家经济上的发展合作争取提升其经济在国际上的影响力，那么在此目标的背景下积极建立良好的经济外交提升本国范围内的中小企业的竞争力挖掘出口增长的新引擎等方面做出努力。总的来说韩国的FTA目标建立的已经很清晰明确。

2.发展战略

战略推进方式

韩国在FTA的发展上釆取双管齐下的推进方式，在短时间内分别与多个国家进行谈判并建立FTA。总体趋势与发展的空间上来看，韩国在南北合作或者是在北北合作上保持共同的发展。韩国的FTA发展表现形式如下表三：

三、中韓的FTA发展比较

1.战略目的的不同

首先在战略目的上来看，中国与其他国家建立的FTA都是在其他国家承认中国的市场经济地位为前提背景下才建立的其主要目的是为了巩固并提升其大国的地位。FTA组织是一个一体化的形式其参与的成员国都可以在在经济贸易上带来良好的经济效益，同时FTA组织还可以通过经济的发展及影响力维护促进政治的发展对改变各成员国之间的外交关系起到很好的维系作用形成互信、互利、供应的政治经济局面。中国历来都是以维护世界和平为己任并进行不断的努力作以改变越发复杂多变的国际环境，并且中国最近一些年的发展迅猛现在正处于经济发展的关键时期同时在全球经济一体化的背景下也拥有着良好的发展机遇，而通过FTA组织发展形势可以进一步促进中国经济的发展提供更加好的发展机遇在政治、文化上得以提升提升影响力和大国的形象。

对于韩国，是经济小国，战略上较比中国更加倾向拓展国际市场从发达国家学习经验，引进先进的制度形式从而才能对韩国经济的快速发展起到推进作用，在FTA的推进上面只有与各国多边建立合作形式才能对资源、能源的开发利用得到保障。

2.战略实施的不同

在战略实施上中国中国的布局方式采用先简单后难的形式一步一步进行推进，而韩国在这上面的发展则采取在最短的时间内多方面的促进形式，根据韩国政府在2003年时所提出的“FTA路线图”还有在2009年是韩国政府推出的《2009年韩国外交白皮书》当中都可以看出韩国的发展目标是建立一个在全球范围内的FTA网络体系以此来对韩国的经济发展作促进，那么这种发展目标的布施就让韩国在FTA发展中以欧美国家、发展中国家的大型经济体、还有资源比较丰富的一些大国同步进行推进促成。

然而，再FTA的战略实施上面中国政府还没有制定出明确的发展文件形式，但是中国在整体的趋势上都实先与周边国家和与中国关系较相近的国家先建立良好的FTA组织慢慢像世界范围内推进。

3.战略方向的不同

那么从战略的发展方向上来看，韩国和中国一个作为发达国家而一个作为发展中国家，在选择的对象上面韩国主要从注重能否对国家经济起到增长方面来进行合作，而对于中国来说其选择的对象都是建立在能否在合作背景下以承认中国的市场地位的前提下进行合作，针对目前中国发展建立的一些FTA的合作对象来看都是这样的形式。

同时，针对韩国和中国在选择实施对象方面也有着很大的差异。韩国在选择上优先所考虑对象是以发达国家为背景下拥有先进的制度模式和生产能力的大型的经济体，这样可以学习其先进的制度模式有利于提高在国际上的竞争力和扩大在国际上的影响力，但是对于中国来说目前还没有与西方一些发达国家建立是因为中国所要求的是在承认其经济地位才能建立的模式下，而一些发达国家或者是经济组织并未。

参考文献：

[1]孙玉红.全球FTA网络化发展研究[D].东北财经大学.2007

[2]崔兑旭.韩国自由贸易协定（FTA）的推进战略[J].当代韩国，2006，27-28.