高校思想政治理论课教师队伍结构现状分析

【摘要】作为大学思想政治理论教育的主体，思想政治理论课教师队伍的构成、质量、教学水平直接影响到整个高校思想政治理论教育的水平和效果，直接影响到大学生的思想政治信仰和个性品格特征。这支队伍组建以来，对我国的大学教育事业做出了重要的贡献。但是，从总体上看，思想政治理论课教师队伍的状况，还不能很好地适应新形势新任务的要求，存在结构失衡、学科支撑薄弱、教学科研组织亟待规范等问题。

【关键词】思想政治理论课 教师 结构 分析

【中图分类号】G641 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）30-0056-01

在高校中开设思想政治理论课，用科学的理论和思想武装当代大学生，从思想上、政治上促进大学生的身心健康成长。伴随这方面课程的开设，在我国高校中诞生了思想政治理论课教师队伍。这支队伍组建以来，对我国的大学教育事业做出了重要的贡献。但从总体上看，思想政治理论课教师队伍的状况，还不能很好地适应新形势新任务的需要。特别是一些学校不同程度地存在对思想政治理论课认识不足、重视不够；教师队伍整体素质有待提高，数量不足，优秀中青年学术带头人缺乏；学科支撑薄弱，教学科研组织亟待规范等问题。

一、缺编情况比较严重，达不到教师队伍稳定发展的要求

目前思政课教师队伍严重缺编的原因，主要在于思想政治理论课教育教学工作对教师的吸引力低。其一，专职教师尤其是青年教师一般不愿从事思政课教学工作。其二，思政课兼职教师一般由学生所在院系的辅导员或管理学生工作的副书记担任，其工作重心会随着学生的升级、毕业方面。其三，学校引进人才时，优秀人才大部分不愿意从事思政课教育教学工作，愿意从事思政课教学的求职者往往又达不到学校对思政课教师的要求。无奈之下，很多非专业的教师或是尚未完成学业的在读研究生也被纳入到思政课教学领域。在这样的情况下，思政课教师队伍的质量当然无法得到保障，教学水平下滑。

二、结构不尽合理，达不到教师队伍结构均衡发展的要求

其一，人员构成不合理。高校思想政治课教师一般是由专职人员和兼职人员两部分构成。专职教师一般来自于政治专业从事马克思主义理论教育的专业人员，兼职教师一般来自于各院系党总支（基层党委）书记（副书记）、政治辅导员及外聘专业人员或在校研究生。由思想政治理论课的专业性和重要决定，教师队伍的人员构成应以专职教师为主、兼职教师为辅，形成专兼结合的合理结构。但当前很多高校的思政课教师队伍中，兼职人员大大超过专职人员。其二，年龄结构不平衡。高校思想政治理论课教师队伍年龄结构存在的主要问题是过度年轻化和过度老年化现象并存，中坚力量明显不足。其三，学历结构不合理。高校思想政治课教师队伍在学历结构方面存在的主要问题是高学历教师人数少，所占比例低，有的教师只是专科学历。其四，学缘结构不科学。高校思想政治理论课教师队伍在学缘结构方面存在的主要问题是，教师队伍“近亲繁殖”现象严重，在专任教师队伍中，本校毕业的教师所占比例偏高，而且在层次越高的院校，本校本学科毕业的教师所占比例越高。其五，职称结构不合理。高校思想政治课教师队伍的职称结构中高级职称尤其是正高职称的比例偏低，且高级职称教师一般年龄较长，老年化现象严重。

三、骨干教师队伍薄弱，缺乏拔尖人才

思想政治理论课属于综合性基础理论课，涉及政治学、经济学、社会学、教育学以及科学社会主义、党史等多门学科，必然要求教师博学多闻，广泛研读多学科常识和一些交叉学科知识，否则无法顺利有效地完成思想政治教育、教学任务。近几年思想政治理论课课程改革综合性越来越强，面临的理论与社会现实的冲突越来越复杂多样，致使教学难度不断增加。现在很多高校往往追求科研型的定位，再加上高校排名也主要以科研量来排名，因此在職称评比中科研所占比重大多高于教学。相对于其他专业，思想政治理论教师队伍的教学任务重而科研不足，因而高级职称比例增加缓慢，影响了教师的教学积极性。

四、管理措施不到位，达不到教师队伍建设长效发展的要求

第一，学校管理部门对思想政治理论课及教师的重视程度不够。由于思想政治理论课的公共课性质，它往往不受学校管理部门的重视，这种忽视会影射到任课教师和学生身上，影响他们对待思想政治理论课的态度。管理部门对思想政治课程的不重视，进而导致对思想政治理论课教师素质提高的忽视。学校如果没有形成适度竞争、合理流动的人事机制，将使思想政治理论课教师队伍缺乏活力和长足发展的动力，无法达到教师队伍现代化的发展要求。

第二，学校管理部门给予思想政治理论课教师的待遇总体偏低。马克思认为，人们奋斗所争取的一切，都是同他们的利益有关的。高校思想政治课教师也希望能够通过自己的付出和奉献，使自己的待遇得到一定程度的改善。如果学校缺乏合理的分配制度和有效的激励机制，使奉献与所得不成比例的话，就会严重挫伤思想政治理论课教师的积极性，加剧人员的流失，整个思想政治理论课教师队伍的素质和结构也必然受到很大影响，队伍建设的现代化自然无法实现。

第三，学校管理部门给予思想政治理论课教师的培养经费严重缺乏，培养制度不健全。目前，我国高校由于总投入不足，教师培养经费一般只占高校事业费的5%左右，甚至更少，而思想政治理论课教师的培养经费更是不足。同时，由于思想政治课程的综合性强，教师培训的难度大，管理部门对思想政治课教师的继续教育往往重视不够，导致教师进修制度不健全。这些情况都不利于教师知识更新，不能适应学科结构和内容调整的需要，达不到现代化发展的要求。有的学校即使开展了一些针对思想政治课教师教育教学能力提高的培训活动，但活动内容还缺乏系统性、针对性、前瞻性，培训效果事倍功半。缺乏专业的继续教育和进修，教师所获得的提高和发展是极为有限的。

五、结语

随着科教兴国与可持续发展战略的提出与贯彻实施，中共中央和教育部相继出台了一系列文件和政策强调思想政治理论教育工作的重要性，从《中共中央、国务院发布关于进一步加强和改进大学生思想教育的意见》到《中共中央宣传部、教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》再到2008年的《中共中央宣传部、教育部关于进一步加强高等学校思想政治理论课师资队伍建设的意见》，不断强调和提升对大学生思想政治教育工作地位和作用的认识高度，对大学生思想政治理论课课程建设和教师队伍建设的重视前所未有。

在思想政治理论课新方案全面实施，教材建设取得突破性进展的背景下，思想政治理论课教师队伍结构既要关注教师队伍中的各种要素数量的构成比例、亦要注意各要素之间的彼此影响和相互组合的关系。

作者简介：

韩宇梅（1970-），女，湖南江华人，副教授，清华大学法学硕士，普洱学院马克思主义学院副院长，长期从事高校思想政治理论课教育教学研究。